Catastrophes au Kirghizistan

Le Kirghizistan est un pays montagneux exposé aux catastrophes dans toutes ses régions. Les séismes concernent l’ensemble du pays ; les inondations et coulées de boue touchent particulièrement les vallées et le sud, tandis que les glissements de terrain menacent les versants et les zones habitées. Les cols et les routes de montagne sont exposés aux avalanches, aux fortes chutes de neige et au verglas. Les fortes pluies, les tempêtes de neige, le gel, la sécheresse, la chaleur et les vents violents peuvent perturber les transports, l’eau, l’énergie et les communications. Les barrages, les activités minières et les résidus d’uranium, les installations industrielles et les transports présentent également des risques technologiques. Une évaluation de la Banque mondiale de 2026 classe Talas comme la région ayant la plus forte exposition relative aux inondations, Och comme celle ayant la plus forte exposition relative aux séismes et Tchouï comme celle ayant la plus grande exposition absolue aux deux risques. La Гражданская защита, ou protection civile, du Kirghizistan couvre la réduction des risques, la préparation, l’alerte, le sauvetage, l’évacuation et le relèvement. Le ministère des Situations d’urgence de la République kirghize, couramment appelé МЧС КР ou MES KR, travaille avec Kyrgyzhydromet, le Centre de gestion des crises, le service unifié de coordination 112, les administrations régionales et les collectivités locales. La Plateforme nationale pour la réduction des risques de catastrophe et le Plan national d’intervention d’urgence soutiennent la planification et la coordination. Le système couvre les citoyens, les étrangers et les apatrides présents sur le territoire kirghiz, quelle que soit la durée de leur séjour. Chacun doit suivre les alertes officielles, les ordres d’évacuation et les instructions du MES KR. Kyrgyzhydromet publie des prévisions, des alertes de tempête, des avis météorologiques et des niveaux de danger. Les alertes sont diffusées par 112, le Centre de gestion des crises et les canaux d’information nationaux, notamment le site et l’application du MES KR, les médias et les réseaux sociaux. Les informations annuelles de surveillance des risques sont transmises aux représentants régionaux, aux administrations de district, à Bichkek, à Och et aux administrations locales des айыл аймак. La portée exacte des alertes dans une localité n’est pas uniforme ; les ménages devraient donc surveiller plusieurs canaux officiels. En cas d’urgence, appelez le 112 et, si possible, également le numéro d’urgence du MES KR, le 101. Indiquez le lieu, le danger, les blessures et les conditions d’accès. Évitez les eaux de crue, les zones d’avalanche et les autres endroits dangereux. En cas d’inondation, coupez l’électricité et le gaz si cela ne présente aucun danger, fermez portes et fenêtres, montez à un étage supérieur ou au grenier et signalez-vous aux secouristes. L’évacuation et le déplacement des personnes et des biens matériels ou culturels suivent le règlement gouvernemental no 219 ainsi que les plans locaux ou nationaux. Un état d’urgence déclaré peut obliger les personnes à quitter les zones dangereuses et prévoir un hébergement temporaire ou permanent, mais l’existence d’un annuaire national uniforme des abris, d’une norme de parcours d’évacuation ou d’une garantie de délai d’intervention n’a pas été vérifiée. Le MES KR et les administrations locales organisent les premiers services essentiels et peuvent mobiliser les réserves matérielles de l’État et l’aide humanitaire. À la demande du gouvernement, l’Unité de coordination de l’intervention en cas de catastrophe (DRCU) coordonne son action avec les Nations unies, le Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge et d’autres organisations. L’éligibilité à l’aide, son montant et la date des paiements dépendent de l’événement et du dossier ; aucun dispositif universel d’aide financière ou calendrier d’indemnisation n’a été vérifié. Le relèvement peut comprendre l’évaluation des dégâts et la remise en service d’urgence des routes, ponts, réseaux d’eau et d’énergie, écoles et approvisionnements locaux. Des projets développent l’assurance contre les catastrophes, la surveillance des glissements de terrain, les systèmes d’alerte précoce, les écoles résilientes et les infrastructures, mais ne créent pas de droit automatique à une aide individuelle. La préparation comprend des cartes des risques, des prévisions, des exercices publics, des sacs d’urgence, des plans de communication et des plans d’évacuation. Les groupes organisés de touristes doivent s’enregistrer en ligne au moins 10 jours ouvrables avant le départ, en indiquant l’itinéraire prévu, les renseignements sur les participants, les contacts, les issues, les moyens de communication, les ressources de premiers secours et les informations d’assurance. Il est indiqué que le bureau compétent traite l’enregistrement dans un délai d’un jour ouvrable ; les groupes doivent aussi signaler le début et la fin de leur activité sur place. Les ménages et les organisations devraient tenir compte du vieillissement des infrastructures, de la faiblesse de l’aménagement du territoire et de la dégradation des sols lorsqu’ils choisissent des bâtiments, des itinéraires et des points de rassemblement. Les sources officielles ne mentionnent pas de frais pour les appels d’urgence ni pour l’enregistrement des excursions ; les frais d’assurance privée, de transport et de matériel varient selon les cas.