Emploi salarié au Kirghizistan

En 2024, la population active nationale comptait environ 2,9 millions de personnes, dont plus de 104 000 étaient au chômage ; le taux d’emploi était d’environ 57 %. L’agriculture représentait 16 % de l’emploi. Le taux d’emploi était d’environ 72 % chez les hommes et 43 % chez les femmes ; le salaire moyen des femmes représentait environ 69 % de celui des hommes. Environ 17 % des personnes âgées de 15 à 24 ans n’occupaient pas d’emploi et ne suivaient ni études ni formation. La recherche d’emploi peut commencer sur zanyatost.kg, sur la bourse électronique du travail (Электронная биржа труда) ou auprès d’un bureau territorial de l’emploi. Le service de l’emploi (Служба занятости) et les services de soutien à l’emploi (Отделы по содействию занятости населения) proposent l’inscription pour la recherche d’emploi, des offres, des conseils régionaux, l’orientation professionnelle, des cours de courte durée, la formation professionnelle, des travaux publics rémunérés et des salons de l’emploi. L’inscription est possible en ligne ou auprès d’un bureau territorial. Les cours et programmes dépendent de la demande locale et de l’éligibilité ; des quotas particuliers existent pour les diplômés d’orphelinats et les personnes handicapées, mais le système ne garantit pas uniformément un placement dans tout le pays. Les offres d’emploi de l’État et des municipalités peuvent aussi être publiées sur e-Kyzmat. L’emploi formel commence par un contrat écrit en deux exemplaires ou un contrat électronique. Le travailleur reçoit un exemplaire. L’employeur émet un ordre d’embauche dans les trois jours, explique le règlement intérieur et donne une consigne de sécurité au travail. Le relevé d’emploi peut être conservé dans un livret de travail papier ou électronique (трудовая книжка). Le travail à temps partiel autorisé peut concerner plusieurs employeurs ; le travail à distance ou combiné est également possible. Une période d’essai ne s’applique que si le contrat la prévoit expressément. Elle peut durer jusqu’à trois mois, ou six mois pour un directeur, un directeur adjoint, un comptable en chef ou un chef d’unité structurelle. Les mineurs, les personnes élues à une fonction, les lauréats d’un concours et certains travailleurs transférés font notamment partie des personnes dispensées de période d’essai. Si le travailleur ne satisfait pas aux exigences pendant l’essai, l’employeur doit lui adresser un préavis motivé au moins trois jours à l’avance. La durée normale de travail est de 40 heures par semaine. La loi prévoit des durées réduites de 36 ou 24 heures pour certains groupes. Le congé annuel payé est généralement de 28 jours calendaires. Le premier droit au congé s’ouvre normalement après 11 mois de travail continu, mais un congé anticipé peut être convenu. L’employeur annonce la date de début au moins deux semaines à l’avance et verse l’indemnité de congé au moins trois jours ouvrables avant son début ; une partie du congé doit durer au moins 14 jours calendaires. La rémunération est fixée par le contrat de travail et peut aussi dépendre d’une convention collective. Le salaire minimum national s’applique au travail non qualifié et ne peut être inférieur au minimum vital d’une personne en âge de travailler. Un retard de paiement entraîne une pénalité de 0,25 % par jour. Le salaire mensuel moyen en 2024 était de 36 047 KGS, avec de fortes différences régionales et sectorielles ; les moyennes étaient de 44 074 KGS à Bichkek et de 30 039 KGS à Och. Les travailleurs ont droit à des conditions de travail sûres et saines. Un travailleur peut refuser un travail qui présente un danger immédiat, qui sort du cadre du contrat ou pour lequel l’équipement de protection individuelle requis manque ; le salaire moyen est maintenu jusqu’à la suppression du danger. Les travailleuses enceintes ou allaitantes ne peuvent être affectées à des travaux pénibles, dangereux, nocifs ou souterrains. La loi n’impose pas d’interdiction professionnelle générale aux femmes en dehors de ces limites. Lorsqu’une liquidation, une réduction d’effectifs ou une réorganisation met fin à l’emploi, l’indemnité de licenciement est d’au moins deux salaires mensuels moyens. Une inscription auprès d’un service public de l’emploi dans les dix jours peut prolonger le maintien du salaire moyen pour les deuxième et troisième mois. Un salaire mensuel moyen s’applique dans certains cas particuliers. Un licenciement illégal peut être contesté en conservant l’ordre de l’employeur et une copie du relevé d’emploi, puis en contactant l’inspection du travail sur trudnadzor.kg ou un tribunal de district ou municipal. Le ministère indique un délai de deux mois pour une demande liée au licenciement, à compter de l’ordre de licenciement ou de l’inscription dans le relevé d’emploi. Le système formel apporte une preuve plus claire de l’emploi, du salaire et de la date de fin que le travail informel. Ces preuves comptent pour faire valoir les créances salariales, les droits aux congés, les protections en matière de sécurité et les recours contre le licenciement. Les recherches d’emploi et formations privées peuvent avoir des coûts variables, tandis que les services publics de l’emploi et les cours courts sont financés par l’État.