Unternehmen in Kirgisistan

In Kirgisistan gibt es mehr als 25.000 aktive kleine und mittlere Unternehmen; Einzelunternehmen und Bauernhöfe machen einen großen Teil der Wirtschaftstätigkeit aus. Mehr als 34 % der KMU sind im Handel, etwa 12 % in der Industrie und mehr als 10 % im Bauwesen tätig. Rund 73 % der KMU befinden sich in Bischkek. Regionale Registrierungsstellen, Regeln zur Landnutzung, Genehmigungen und lokale Investitionsvereinbarungen können die praktischen Anforderungen außerhalb der Hauptstadt jedoch verändern. Ein Einzelunternehmer handelt im eigenen Namen, ohne eine eigene juristische Person zu gründen. Eine Gesellschaft mit beschränkter Haftung wird häufig für gewerbliche Tätigkeiten genutzt und kann von einer bis 30 kirgisischen oder ausländischen natürlichen oder juristischen Personen gegründet werden. Die Haftung ist normalerweise auf die Einlage beschränkt, ein Mindestkapital ist nicht vorgeschrieben, und das gezeichnete Kapital muss innerhalb des ersten Jahres eingezahlt werden. Eine geschlossene Aktiengesellschaft erfordert ein Kapital von mindestens 100.000 Som und kann bis zu 50 Gründer haben. Weitere Rechtsformen sind offene, beschränkte und zusätzliche Haftungspartnerschaften, offene Aktiengesellschaften, Genossenschaften, staatliche oder kommunale Unternehmen, Zweigniederlassungen und Repräsentanzen. Eine Zweigniederlassung oder Repräsentanz hat keine eigene Rechtspersönlichkeit. Die Registrierung juristischer Personen erfolgt auf Antrag und üblicherweise über ein „Single-Window“-Verfahren unter Beteiligung des Justizministeriums, des Staatlichen Steuerdienstes, des Nationalen Statistikkomitees und des Sozialfonds. Zu den üblichen Unterlagen gehören der Antrag, der Gründungsbeschluss, Ausweisdokumente der Gründer, ein Nachweis der Geschäftsadresse und der Ausweis des Geschäftsführers. Die Registrierung dauert normalerweise drei bis fünf Werktage; beschleunigte Verfahren sind verfügbar. Die Standardregistrierung kostet 507 Som. Beschleunigte Optionen kosten 1.200 Som für einen Werktag, 2.500 Som für sechs Stunden oder 3.200 Som für drei Stunden. Einzelunternehmer beantragen die Registrierung beim Staatlichen Steuerdienst mit Formular STI-163 und einer Passkopie. Welche Stelle zuständig ist, hängt von der Registrierungs- oder Wohnadresse, der Tätigkeit und dem Dokumentenstatus ab. Das Unternehmen muss eine Besteuerung wählen, die zu Tätigkeit, Umsatz, Standort und Status passt. Im allgemeinen Regime gelten unter anderem 10 % Gewinnsteuer, 10 % Einkommensteuer und 12 % Mehrwertsteuer; die Umsatzsteuer liegt üblicherweise zwischen 1 % und 5 %. Hinzukommen können Verbrauchsteuern, Grundsteuern und Steuern auf Bodenschätze. Zu den Sonderoptionen gehören das vereinfachte Steuersystem mit 0 % bis 8 % des Umsatzes, das Regime des High Technology Park mit 1 % des Umsatzes, ein Patent mit Festbetrag, eine E-Commerce-Steuer von 2 %, eine Transaktionssteuer von 0,1 % und Gebühren in Freien Wirtschaftszonen von 0,1 % bis 2 %. Sozialfondsbeiträge hängen vom Status des Unternehmens und seiner Beschäftigten ab. Pflichten zu Registrierkassen, elektronischer Rechnungsstellung und Meldungen richten sich nach dem gewählten Regime. Vor Aufnahme des Handels muss das Unternehmen prüfen, ob für die Tätigkeit eine Lizenz, Genehmigung, Konformitätsbescheinigung für Produkte oder eine branchenspezifische Zulassung erforderlich ist. Das E-Lizenz-Portal führt die einschlägigen Genehmigungen auf. Die Regulierungsprüfung 2026 reduzierte mehr als 905 Dokumenttypen auf eine abschließende Liste von 439; die konkrete Anforderung hängt jedoch weiterhin von der Tätigkeit ab. Besondere Regeln gelten unter anderem für Bodenschätze, Telekommunikation, Medizin, Bauwesen und virtuelle Vermögenswerte. Lizenzen und Genehmigungen sind grundsätzlich nicht übertragbar, außer bei bestimmten Umstrukturierungen. Zu den betrieblichen Pflichten gehören Steuerregistrierung, Steuer- und Sozialabgaben, Buchführung und Meldungen, die Aktualisierung von Tätigkeitscodes und Adressen, Angaben zu wirtschaftlich Berechtigten, Branchengenehmigungen und Produktkonformität. Inlandspreise werden im Allgemeinen in Som angegeben. Bankdienstleistungen unterstützen Zahlungen und Prüfungen zur Geldwäscheprävention, ersetzen aber weder die Unternehmensregistrierung noch die Einhaltung steuerlicher Pflichten. In- und ausländische Investoren können Wege nutzen, die das Investitionsgesetz Nr. 198 vom 12. August 2025 vorsieht. Das Gesetz gewährt Inländerbehandlung, Schutz vor rechtswidriger Enteignung, Streitbeilegungsmechanismen und die Übertragung von Gewinnen und Kapital nach den erforderlichen Zahlungen. Die Nationale Investitionsagentur kann beraten und Projekte unterstützen. Weitere Möglichkeiten sind Investitionsvereinbarungen, öffentlich-private Partnerschaftsverträge mit einer Laufzeit von bis zu 49 Jahren, Freie Wirtschaftszonen, der High Technology Park, Tamchy SFIT und ein Investitionsvisum des Typs I. Ein Stabilitätsregime kann bis zu 10 Jahre gelten, wenn innerhalb von drei Jahren mindestens 200 Millionen Som investiert werden, oder bei Bodenschatzprojekten mindestens 1 Milliarde Som innerhalb von fünf Jahren. Die Berechtigung hängt von Projekt, Kapital, Branche und geltender Prüfung ab; Investitionsförderung erfolgt nicht automatisch. Die Registrierungsregeln von 2026 betreffen auch bestehende Organisationen. Unternehmen, die vor dem 1. März 2026 registriert wurden, mussten Angaben zu wirtschaftlich Berechtigten bis zum 1. August 2026 einreichen. Unternehmen, die vor dem 1. Januar 1997 registriert wurden und im Register fehlen, müssen bis zum 1. Januar 2027 erneut registriert oder aufgelöst werden. Eine Übernahme oder Umstrukturierung erfordert Unternehmensunterlagen und Änderungen im Register. Käufer sollten Eigentum, Schulden, Genehmigungen, Steuer- und Sozialfondsunterlagen, Landrechte, Verträge und Branchenbeschränkungen prüfen. Die Registrierung eines LLC-Gesellschafters oder eines CJSC-Aktionärs sowie die Behandlung nicht übertragbarer Genehmigungen können die Transaktion wesentlich beeinflussen. Ein Unternehmen kann durch freiwillige Liquidation, gerichtlich angeordnete Liquidation, Umstrukturierung oder Insolvenz beendet werden. Ein Liquidator muss die Registrierungsbehörde innerhalb von drei Werktagen benachrichtigen; Gläubiger müssen mindestens zwei Monate Zeit zur Forderungsanmeldung erhalten. Für eine Liquidation sind normalerweise eine Liquidationsbilanz und Freigaben der Steuerbehörde und des Sozialfonds erforderlich. Bei einer Umstrukturierung wird ein Übertragungsakt oder eine Trennungsbilanz verwendet; die Rechtsnachfolge bleibt bestehen. Ein Insolvenzverfahren nach Gesetz Nr. 74 vom 15. Oktober 1997 kann ein Schuldner oder Gläubiger vor Gericht einleiten. Die Insolvenz eines Einzelunternehmers beendet dessen Registrierung.