Mercado laboral en Kirguistán

El mercado laboral de Kirguistán se denomina рынок труда en ruso y эмгек рыногу en kirguís. Incluye el empleo formal e informal, las vacantes, quienes buscan empleo, los salarios, las cualificaciones, la contratación y la movilidad entre regiones o países. El Comité Nacional de Estadística de la República Kirguisa mide las condiciones generales del mercado laboral, mientras que el Ministerio de Trabajo, Seguridad Social y Migración y los servicios regionales de empleo apoyan a quienes buscan empleo, la formación y la colocación. En 2024, la población activa de 15 años o más era de aproximadamente 2.9 millones de personas. Cerca de 2.8 millones tenían empleo y más de 104,000 estaban desempleadas. La tasa de empleo era aproximadamente del 57%; rondaba el 72% entre los hombres y el 43% entre las mujeres. El desempleo medido por encuesta fue del 3.7%, una reducción de 0.4 puntos porcentuales respecto de 2023. El desempleo registrado mide otro grupo: en 2025, alrededor de 56,500 personas estaban registradas como desempleadas y 38,100 tenían el estatuto oficial de desempleo, equivalente a una tasa de desempleo registrado del 1.4%. Estas cifras describen grupos y períodos diferentes. El trabajo informal es una parte importante del empleo. Alrededor del 65% de las personas empleadas trabajaba en el sector informal. Las estadísticas salariales oficiales cubren principalmente a las personas empleadas en el sector organizado, por lo que no reflejan los ingresos reales de todos los trabajadores. El 1 January 2024 había aproximadamente 459,200 empresarios individuales en Kirguistán. Las pequeñas y medianas empresas daban empleo a unas 114,000 personas, o al 4.2% del empleo en la medición publicada. El empleo formal se rige por el Código Laboral de la República Kirguisa n.º 23, de 23 January 2025. El trabajo informal puede proporcionar ingresos, pero quizá ofrezca menos protección documentada y menos registros laborales verificables. La agricultura representaba cerca del 16% del empleo en 2024. Los datos detallados de 2023 indicaban estas proporciones: agricultura, 17.1%; comercio mayorista y minorista, 15.8%; construcción, 12.5%; industria manufacturera, 10.9%; educación, 9.8%; transporte y almacenamiento, 8.4%; hostelería, 6.7%; salud y trabajo social, 4.4%; y administración pública, 4.1%. Entre las señales de demanda figuraban los oficios de construcción, conductores, trabajadores de servicios, sastres, especialistas en informática, docentes y personal sanitario. Las cualificaciones pueden obtenerse mediante educación formal, formación respaldada por ministerios, reciclaje o perfeccionamiento, o aprendizaje práctico e informal. De January a November 2024, 7,380 personas que buscaban empleo fueron derivadas a formación profesional en 127 ocupaciones. Las vacantes están muy concentradas en las ciudades y varían según la fecha. En July 2025, las vacantes registradas incluían 4,595 en Bishkek, 780 en Osh, 600 en Batken, 539 en Issyk-Kul, 358 en la provincia de Osh, 276 en Chuy, 230 en Naryn, 168 en Jalal-Abad y 144 en Talas. Los mismos datos enumeraban 5,282 vacantes para trabajadores y 2,408 para servicios, un total de 7,690 vacantes registradas. Una instantánea de January 2026 mostraba 5,547 vacantes. Estas cifras reflejan solo la demanda registrada, pues la contratación informal y las vacantes no registradas no están plenamente recogidas. En May 2025 quedaban sin cubrir 8,844 vacantes de las 12,411 publicadas, lo que indicaba una discordancia entre las competencias disponibles y la demanda de los empleadores. El salario nominal mensual medio fue de 36,047 KGS en 2024, un aumento del 14.1% respecto del año anterior. Los promedios regionales publicados iban de 44,074 KGS en Bishkek y 41,084 KGS en Issyk-Kul a 25,200 KGS en la provincia de Osh y 26,662 KGS en Batken. Otros promedios publicados eran 35,205 KGS en Naryn, 34,068 KGS en Talas, 31,229 KGS en Jalal-Abad, 30,039 KGS en la ciudad de Osh y 27,819 KGS en Chuy. El promedio publicado para las pequeñas y medianas empresas era de 31,535 KGS. El salario medio de las mujeres equivalía a alrededor del 69% del de los hombres y la tasa de pobreza entre personas empleadas era del 17.3%. Las diferencias regionales y sectoriales hacen que el promedio nacional no sirva para estimar el salario de un trabajo concreto. Quienes buscan empleo pueden registrarse en línea mediante el Sistema de Información del Mercado Laboral o en una oficina regional de empleo. Los servicios públicos incluyen el registro de quienes buscan empleo, información sobre vacantes y empleadores y acceso a formación. Entre los principales servicios en línea están zanyatost.kg y Электронная биржа труда. Las fuentes públicas consultadas no establecieron ninguna tasa por acceder al portal. Las cifras de vacantes y los datos salariales se actualizan a intervalos distintos —encuestas anuales de población activa y actualizaciones mensuales de vacantes y salarios—, por lo que conviene comprobar la fecha de publicación al comparar cifras. El mercado laboral también incluye el trabajo en el extranjero. En 2024, el saldo de migración externa fue positivo en 11,208 personas, aunque esa cifra no se limitaba a la migración laboral. El Centro para el Empleo de Ciudadanos en el Extranjero colocó a 4,293 ciudadanos, mientras que las agencias privadas registraron 16,204 colocaciones a través de 197 agencias en 29 países. En el primer semestre de 2025, el Centro informó de 14,010 colocaciones a través de 192 agencias en 29 países. Entre los destinos comunicados estaban el Reino Unido, la República de Corea, Rusia, Kazajistán y Alemania. Se describía una vía de empleo en Corea de tres años con la opción de un año y diez meses adicionales. Quienes busquen trabajo en el extranjero deben recurrir al Centro o a una agencia privada autorizada, verificarla en migrant.kg y revisar el contrato escrito, el permiso de trabajo, la persona reclutadora y las condiciones del país de destino. Las tasas, los plazos de selección, las condiciones del visado y otros costes dependen del destino y de la agencia. Los trabajadores extranjeros en Kirguistán están sujetos a cuotas sectoriales y regionales conforme a la orden del Gabinete n.º 690-r de 2024. Las cifras de migración laboral y las colocaciones en el extranjero no equivalen al empleo nacional.