Investasi di Kiribati

Jalur investasi swasta yang paling mapan di Kiribati adalah investasi langsung pada perusahaan atau kegiatan produktif. Sektor prioritas mencakup pariwisata, perikanan dan ekonomi kelautan yang lebih luas, agribisnis kelapa dan rumput laut, layanan maritim dan galangan kapal, telekomunikasi, distribusi, kegiatan ekspor, lapangan kerja lokal, serta infrastruktur yang meningkatkan ketahanan iklim. Contoh usaha yang telah berjalan mencakup Christmas Lodge, Tarawa Shipyard, Vodafone Kiribati, Kiribati Fish, Punjas, dan KiriCraft, tetapi keberadaan mereka tidak menjamin investasi lain akan menguntungkan atau mudah dicairkan. Kiribati menggunakan dolar Australia sebagai alat pembayaran yang sah dan tidak memiliki mata uang nasional atau bank sentral tersendiri. Sistem keuangannya kecil dan mencakup ANZ sebagai satu-satunya bank komersial asing, Development Bank of Kiribati, Kiribati Provident Fund, perusahaan asuransi, koperasi kredit, dan pemberi pinjaman uang. Kiribati Financial Services Authority mengawasi layanan keuangan, meskipun pengawasan, pelaporan, dan regulasi pembayaran masih berkembang. Pembayaran dan transfer internasional umumnya beroperasi tanpa pembatasan luas, tetapi hal ini tidak menjamin modal investasi selalu dapat ditarik dengan cepat atau pada kurs yang diinginkan. Kiribati tidak memiliki bursa saham, tempat perdagangan sekuritas, reksa dana ritel, atau pasar kustodian sekuritas lokal yang secara resmi telah dibentuk. Akses melalui broker asing atau dana yang diperdagangkan di bursa belum ditetapkan sebagai jalur investasi lokal Kiribati dan tidak boleh disajikan sebagai jalur tersebut. Karena itu, perdagangan aktif, pengaturan waktu pasar, dan portofolio sekuritas terdiversifikasi memiliki infrastruktur lokal yang lebih sedikit terdokumentasi dibandingkan investasi langsung pada usaha, tabungan pensiun, atau dana kelembagaan. Revenue Equalization Reserve Fund, yang dikenal sebagai RERF, adalah dana kekayaan negara Kiribati. Dana ini dibentuk pada 1956, berinvestasi di luar negeri melalui pengelola dana eksternal, dan menggunakan The Bank of New York Mellon sebagai kustodian. Tujuannya adalah menjaga modal dalam jangka panjang, menghasilkan pendapatan, dan melindungi kekayaan antargenerasi. Nilai yang dilaporkan pada Juni 2025 sekitar AUD 1,67 miliar. RERF adalah pengelolaan kekayaan publik, bukan produk ritel yang dapat dibeli langsung oleh perorangan. Nilainya dapat berubah mengikuti kondisi pasar, suku bunga, dan penilaian, sementara penarikan oleh pemerintah diatur oleh ketentuan fiskal publik. Kiribati Provident Fund, yang dikenal sebagai KPF, adalah sistem tabungan pensiun berbasis iuran, bukan rekening portofolio swasta yang dapat diperdagangkan. Iuran minimum adalah 15% dari upah, dibagi menjadi 7,5% dari pemberi kerja dan 7,5% dari pekerja. Iuran tambahan sukarela dapat dilakukan. Pemberi kerja perlu mendaftar dalam 10 hari setelah mulai berusaha, dan pekerja perlu mendaftar dalam 30 hari. Iuran harus dibayar paling lambat tanggal 15 bulan berikutnya. Pendaftaran gratis dan biasanya memerlukan sekitar satu hari kerja. Investor asing biasanya memulai dengan berkonsultasi kepada Investment Promotion Division di Ministry of Tourism, Commerce, Industry and Cooperatives, yang dikenal sebagai MTCIC atau IPD. Foreign Investment Act 2018 dan peraturan 2019 mewajibkan adanya Foreign Investment Certificate yang masih berlaku sebelum investasi asing dilakukan. IPD menilai kegiatan yang diajukan berdasarkan Reserved List, Restricted List, dan Prohibited List. Kegiatan yang dicadangkan hanya untuk warga negara I-Kiribati, kegiatan terbatas mungkin memerlukan persyaratan seperti mitra lokal atau izin tambahan, sedangkan kegiatan terlarang tidak diperbolehkan. Sertifikat tidak dapat dialihkan, dan usaha yang disetujui tidak boleh mengubah kegiatan atau cakupannya tanpa perubahan yang disetujui. Setelah proses sertifikat, investor mungkin perlu melakukan pendaftaran perusahaan atau usaha, memperoleh izin operasi tahunan, nomor identifikasi pajak, pendaftaran pajak dan PPN, sewa tanah, persetujuan lingkungan atau bangunan, pendaftaran KPF, serta izin kerja. Pendaftaran usaha biasanya berbiaya sekitar AUD 200 dan memerlukan kurang lebih 12,5 hingga 25,5 hari. Nomor identifikasi pajak gratis dan dapat memerlukan sekitar 15 hingga 35 menit; pendaftaran pajak gratis dan dapat memerlukan hingga tiga hari. Permohonan izin usaha berbiaya AUD 5, sedangkan biaya tahunan bergantung pada kegiatan dan omzet. Denda keterlambatan izin usaha sebesar AUD 50 dapat berlaku setelah bulan ketiga. Biaya Sertifikat Investor Asing tidak dipublikasikan secara andal dalam bahan resmi yang tersedia. Usaha dengan investasi asing harus menyampaikan laporan keuangan tahunan dalam 60 hari setelah akhir tahun keuangan dan laporan kemajuan setiap enam bulan. Usaha mungkin juga perlu memenuhi komitmen kerja dan pelatihan tenaga lokal, mematuhi aturan pajak dan PPN, serta memperoleh persetujuan imigrasi bagi pekerja asing. Kegiatan baru biasanya memerlukan perubahan Sertifikat Investasi dan izin terkait, bukan perluasan informal. Investasi yang melibatkan tanah biasanya memberikan hak sewa atau penggunaan, bukan kepemilikan sederhana. Sebagian besar tanah merupakan tanah adat atau tanah negara, dan status hak, persetujuan masyarakat, persyaratan sewa, serta pendaftaran dapat menimbulkan risiko hukum dan praktis yang besar. Di Kiritimati, prosedur sewa dilaporkan berbiaya sekitar AUD 177,50 dengan waktu sekitar 37,5 hingga 106 hari. Jalur tepatnya bergantung pada tanah dan rencana penggunaan, sehingga investor perlu memastikan persyaratan sewa, pendaftaran, lingkungan, dan pembangunan dengan Land Management Division di Ministry of Environment, Lands and Agricultural Development. Income Tax Act 2023 berlaku untuk penghasilan terkait. Penghasilan properti dapat mencakup sewa, bunga, royalti, dividen, dan pensiun. Panduan resmi pengembalian pajak menetapkan pembebasan pajak setempat untuk AUD 250 pertama dari bunga bank. Pembayaran kepada bukan penduduk atas jasa, bunga, royalti, atau penghasilan lain yang bersumber dari Kiribati dapat memicu pemotongan pajak. PPN sebesar 12,5% berlaku atas penyerahan kena pajak. Perlakuan atas dividen, keuntungan investasi, dan hasil lainnya bergantung pada fakta dan perlu dipastikan dengan Tax Office atau Ministry of Finance and Economic Development, bukan diasumsikan bebas pajak. Development Bank of Kiribati dapat menyediakan pembiayaan bagi usaha kecil, kegiatan pedesaan, hasil bumi, dan kerajinan tangan. Beberapa produk dilaporkan memiliki suku bunga sekitar 5% per tahun, tetapi ini adalah pembiayaan usaha, bukan pengganti pasar sekuritas lokal atau jaminan hasil investasi. Investor langsung perlu menilai permintaan, biaya pengiriman dan bahan bakar, paparan terhadap input impor, tenaga kerja yang tersedia, logistik pulau terluar, asuransi, infrastruktur, kondisi lingkungan, dan rencana keluar yang realistis. Risiko utama mencakup basis ekspor yang sempit, ketergantungan pada pendapatan perikanan, hibah dan impor, paparan terhadap AUD dan USD, perubahan harga impor, pergerakan pasar dan suku bunga global yang memengaruhi dana kelembagaan, biaya pengiriman dan bahan bakar, kerusakan akibat iklim dan bencana, genangan, risiko karang dan infrastruktur, sengketa tanah dan masyarakat, pasar tenaga kerja serta pelanggan yang kecil, dan likuiditas pasar sekunder yang terbatas. Sektor keuangan juga memiliki kesenjangan data dan pengawasan. Penilaian IMF menyebut risiko utang publik tinggi meskipun utangnya relatif rendah, akibat kerentanan iklim dan kewajiban kontinjensi. Karena itu, suatu investasi perlu dinilai berdasarkan sektor yang diizinkan, arus kas terdokumentasi, persetujuan, hak atas tanah, ketahanan operasi, posisi pajak, dan pilihan keluar, bukan berdasarkan hasil yang dijanjikan.