Communications au Kiribati

La Communications Commission of Kiribati (CCK) réglemente les services de communication, les licences, la numérotation, l’homologation des appareils, la couverture mobile, les mesures d’accès universel et les plaintes des consommateurs. Le Ministry of Information, Communications and Transport (MICT) supervise les fonctions publiques concernées, notamment les Kiribati Postal Services. Le Digital Transformation Office (DTO) coordonne les politiques relatives aux technologies de l’information et de la communication, l’administration numérique et la cybersécurité. Les règles de la CCK relatives aux consommateurs exigent que les conditions générales soient compréhensibles en anglais et en kiribati. Les données de marché de la CCK recensent deux opérateurs mobiles et trois fournisseurs d’accès à Internet, environ 72 000 abonnements mobiles et une pénétration d’Internet déclarée d’environ 80 %. Vodafone et Oceanlink figurent dans les données de couverture de la CCK. La couverture varie selon les îles et les technologies de réseau : la couverture de la population rapportée à South Tarawa est d’environ 92 % pour Vodafone et de 80 % pour Oceanlink ; parmi les exemples des îles périphériques figurent environ 47 % sur Onotoa, 49 % sur Tabiteuea North et 41 % pour Oceanlink sur Butaritari. Ces chiffres proviennent d’inspections menées entre 2019 et 2026 et ne décrivent pas une couverture nationale uniforme. Les îles éloignées peuvent dépendre de liaisons de données dédiées ou de radios VHF ou HF, notamment pour les communications de sécurité et d’urgence. Le Universal Access Fund (UAF) finance des projets portant notamment sur l’accès au téléphone et à Internet, les communications de sécurité maritime, les communications en cas de catastrophe, les centres communautaires de technologies de l’information et de la communication, les kiosques, les points d’accès publics, l’accès aux appareils et les services d’administration en ligne. Les communautés et les écoles peuvent être visées par ces projets, généralement organisés par appel d’offres. L’éligibilité des opérateurs, la couverture et l’accès aux contrats dépendent du lieu. Les tarifs actuels des opérateurs et les coûts des contrats individuels n’ont pas été vérifiés dans les informations officielles disponibles ; demandez donc à l’opérateur de confirmer les prix et conditions de service en vigueur avant l’activation. Le matériel de communication importé ou vendu doit obtenir l’homologation de type de la CCK avant l’importation, la vente ou l’utilisation. Kiribati Postal Services est le prestataire postal national désigné. Il exploite des bureaux principaux à Bairiki, Betio, Bikenibeu et Kiritimati ainsi que des agences postales dans les îles périphériques. Les services comprennent le courrier ordinaire, le courrier recommandé, les colis, l’Express Mail Service (EMS), les boîtes postales, les casiers postaux, les transferts d’argent domestiques POSMO, le courrier en nombre et le courrier administratif, ainsi que les services philatéliques. L’obtention d’une boîte postale nécessite généralement une pièce d’identité, des coordonnées, un formulaire, un loyer annuel et un dépôt de garantie. POSMO permet d’envoyer de l’argent à un destinataire identifié par une pièce d’identité sans que celui-ci ait besoin d’un compte bancaire ; les frais, plafonds et disponibilités dépendent du lieu. Les horaires habituels des bureaux principaux sont du lundi au vendredi, de 9 h à 17 h 15, mais il faut confirmer les conditions locales et les frais avant de se déplacer. Les délais de livraison postale dépendent des horaires des avions et des navires, de la météo, de l’accès entre les îles et des formalités douanières. Les délais indicatifs enregistrés pour l’EMS et les colis sont de 3 à 7 jours et de 4 à 7 jours vers l’Australie et la Nouvelle-Zélande, de 5 à 9 jours et de 5 à 9 jours vers les États-Unis, de 7 à 12 jours et de 7 à 12 jours vers l’Allemagne, et de 10 à 14 jours et de 10 à 14 jours vers l’Amérique latine et les destinations d’Océanie. Selon l’avis postal consigné, l’envoi de marchandises par courrier vers les États-Unis est suspendu depuis le 26 août 2025 jusqu’à nouvel ordre ; les documents nécessitent une vérification actuelle du service. Indiquez une adresse complète, emballez solidement les envois, déclarez avec exactitude leur contenu et leur valeur ainsi que les informations douanières, puis conservez le reçu et le numéro de suivi. La Digital Government Act 2023 prévoit les services publics en ligne, les domaines officiels gov.ki, les courriels administratifs et les comptes officiels sur les réseaux sociaux. Le Digital Government Project du DTO comprend une identité numérique, des signatures électroniques, un portail à guichet unique et une communication bidirectionnelle entre les citoyens et l’administration. Les pages officielles des ministères et les répertoires alphabétiques peuvent aider à identifier l’organisme compétent, mais tous les services ne sont pas accessibles en ligne ni joignables depuis toutes les îles périphériques. Une plainte contre un opérateur doit d’abord passer par sa procédure gratuite de réclamation, par courrier, téléphone, formulaire en ligne, courriel ou visite en personne. Si l’opérateur ne résout pas le problème, la plainte peut être adressée à la CCK, qui vise un règlement dans les 30 jours et peut exiger des excuses, une rectification ou un remboursement. Conservez les contrats, les relevés de service et les messages comme preuves. Les messages commerciaux doivent proposer une option de désabonnement et ne doivent être ni harcelants ni trompeurs. Les données personnelles doivent être utilisées aux fins indiquées ; les règles applicables prévoient des droits de rectification et d’effacement et limitent généralement leur conservation à trois ans après la fin de la finalité, sauf exception. La Data Protection Act 2025 a été publiée, mais son entrée en vigueur dépend d’un avis ministériel. La Cybersecurity Act 2026 attribue des rôles au DTO et au National CERT pour les infrastructures critiques et la gestion des risques liés aux incidents, tandis que la Cybercrime Act 2021 traite des infractions informatiques. L’accessibilité des communications reste inégale. La politique du Kiribati en faveur des personnes handicapées prévoit le langage clair, les images, les gros caractères, les interprètes en langue des signes, le braille, les lecteurs d’écran et les boucles auditives. La langue des signes kiribatienne, Kiri Sign Language, n’est pas reconnue légalement comme langue officielle ; la formation et la disponibilité des interprètes sont limitées et les informations accessibles ne sont pas proposées systématiquement à la télévision, sur les sites web ou dans les services numériques. Des interprètes peuvent être organisés par l’intermédiaire de la Disability Division ou d’organisations partenaires, mais l’accès varie selon les îles et n’est pas garanti légalement dans tous les contextes.