Desempleo en Kosovo

Quien busca trabajo puede crear un perfil en línea de punëkërkues para consultar vacantes, presentar candidaturas y acceder a formación, pero la inscripción completa como i papunë se realiza en persona en la Oficina de Empleo (Zyra e Punësimit, ZP) que corresponde al lugar de residencia. Por lo general, para inscribirse se necesita un documento de identidad válido y justificantes de estudios o formación. La persona solicitante debe ser ciudadana de Kosovo con residencia o un permiso de residencia válido, estar disponible para trabajar y buscar empleo activamente. Este servicio no permite inscribirse a quien tiene una empresa registrada en funcionamiento, participaciones en una empresa registrada o una explotación agrícola, cobra una pensión, cursa estudios ordinarios o figura en varias inscripciones de desempleo. Los servicios de APRK son gratuitos. Incluyen información sobre el mercado laboral, orientación profesional, intermediación laboral, ayuda con candidaturas, orientación de carrera, apoyo al aprendizaje permanente, el Plan Individual Personal (PIP), clubes de empleo y ferias de empleo. Las Oficinas de Empleo pueden valorar si una persona inscrita necesita apoyo bajo, medio o alto. Las necesidades bajas pueden atenderse mediante el autoservicio; las medias, con intermediación, ayuda para presentar candidaturas, información de mercado y formación; y las altas, con orientación intensiva y un PIP. El empleo en el extranjero solo está disponible en países que mantienen relaciones diplomáticas con Kosovo. Kosovo no cuenta con un seguro o prestación general de desempleo establecido que sustituya el salario anterior de una persona. En su lugar, las medidas activas del mercado laboral ofrecen apoyo funcional. Las Masa Aktive të Tregut të Punës (MATP) pueden incluir subsidios salariales o de empleo, formación en el puesto de trabajo, prácticas, apoyo al trabajo por cuenta propia y el emprendimiento, obras públicas y formación profesional. Los ocho centros Qendra për Aftësim Profesional (QAP) ofrecen formación gratuita a quienes buscan empleo. En 2024, los QAP registraron 2.104 derivaciones y 1.545 certificaciones, mientras que las MATP registraron 4.162 participantes y 2.058 colocaciones. Superpuna apoyó a jóvenes de entre 18 y 29 años con 350 EUR mensuales durante seis meses; el programa registró 6.737 primeras colocaciones en 2024. K-GenU registró 992 plazas de prácticas. La persona desempleada inscrita debe contactar con la ZP una vez cada tres meses, acudir cuando se le convoque, seguir buscando trabajo activamente, cumplir el PIP cuando corresponda y no rechazar sin motivo válido un empleo adecuado ni las MATP. Debe comunicar los cambios de situación pertinentes en un plazo de 15 días. La ZP puede darle de baja si falta a dos contactos trimestrales consecutivos, empieza a trabajar o emprende una actividad empresarial, comienza estudios ordinarios, rechaza dos veces un puesto adecuado o una MATP, o no busca empleo activamente ni cumple el PIP. Por lo general, si la baja se debe a un rechazo o a una búsqueda inactiva, la reinscripción exige esperar seis meses; para otras bajas no hay un período de espera fijo. El Régimen de Asistencia Social (Social Assistance Scheme, SAS) se basa en el hogar y en la evaluación de necesidades; no es una prestación individual por desempleo. Según la base legal, una categoría incluye hogares en los que todas las personas dependen de otras y ninguna trabaja. Otra abarca hogares con una persona capaz de trabajar y un hijo menor de cinco años o una persona huérfana menor de 15 años bajo cuidado permanente; para esta categoría se exigen la búsqueda activa de empleo y justificantes. Por lo general, los hogares que cumplen los requisitos reciben asistencia durante un máximo de seis meses y deben presentar una nueva solicitud. El Qendra për Punë Sociale (QPS), también llamado Centre for Social Work (CSW), responsable debe resolver en 45 días desde que recibe una solicitud completa. La reforma piloto de 2024 amplió el posible acceso, incluso a algunas familias sin hijos menores de cinco años, tuvo en cuenta los ingresos de los tres meses anteriores y permitió solicitar la ayuda mediante e-Kosova, un miembro del hogar o el QPS; ese piloto no debe considerarse un seguro general de desempleo. Al terminar un empleo, la antigua persona empleadora debe pagar los salarios devengados hasta la fecha de finalización. En los contratos indefinidos, el preaviso habitual es de 30 días tras entre seis meses y dos años de servicio, de 45 días tras entre dos y diez años y de 60 días tras más de diez años. Los contratos de duración determinada suelen exigir 30 días de preaviso. Se aplican las normas de despido colectivo cuando en seis meses se ven afectadas al menos el 10% y al menos 20 personas empleadas; la persona empleadora debe avisar con un mes de antelación a las personas empleadas y al sindicato. La indemnización por despido colectivo puede equivaler a entre uno y siete salarios mensuales, según la antigüedad, para quienes tienen dos años de servicio o más. Este pago es independiente del seguro de desempleo y no crea una prestación general por desempleo. La Encuesta de Población Activa de Kosovo de 2024, de la Agencia de Estadística de Kosovo (ASK), registró una tasa de desempleo del 10,8%, 50.074 personas desempleadas y 464.567 personas económicamente activas. Entre las personas de 15 a 24 años, la tasa fue del 19,5%, y el 74,1% de las mujeres estaban inactivas. Otra encuesta de hogares de 2024 informó de un 13,9% y 71.427 personas desempleadas; las cifras no son directamente comparables porque las encuestas y los métodos difieren. La encuesta de población activa es la serie principal para hacer comparaciones. La magnitud del desempleo y la escasa sustitución de ingresos hacen que inscribirse pronto, presentar candidaturas, formarse y solicitar por separado la evaluación del hogar para SAS sean prioridades prácticas.