Le système kosovar de formation des adultes, appelé Arsimi dhe aftësimi për të rritur (AARr), comprend des apprentissages formels, non formels et informels. La formation formelle des adultes peut proposer un enseignement compensatoire ou accéléré dans des écoles professionnelles, notamment aux niveaux équivalant aux années 10 à 12. Les statistiques scolaires de 2024/25 recensent 1 314 apprenants dans huit municipalités, dont 986 hommes et 328 femmes. Ces chiffres ne représentent pas l’ensemble du marché de la montée en compétences, car les cours courts et autres formations non formelles sont enregistrés de manière moins systématique. L’Agence pour l’emploi de la République du Kosovo, Agjencia e Punësimit e Republikës së Kosovës (APRK), accompagne les personnes à la recherche d’un emploi, les chômeurs, les salariés, les employeurs et les ressortissants étrangers dont l’objectif est l’emploi. Ses centres de formation professionnelle, Qendrat për Aftësim Profesional (QAP), proposent des formations, des apprentissages en milieu de travail et des orientations vers des prestataires externes. En 2024, l’APRK a recensé 2 104 orientations et 1 545 certifications, soit un taux de certification de 73,4 %. Les participants âgés de 15 à 24 ans représentaient 38,9 %, ceux de 25 à 39 ans 36,3 %, ceux de 40 à 54 ans 21,7 % et ceux de 55 ans ou plus 3,1 %. La reconnaissance des acquis, appelée Njohja e mësimit paraprak (NjMP/RPL), peut évaluer les compétences acquises par l’éducation formelle, les cours, le travail ou l’expérience informelle. L’évaluation peut donner lieu à une qualification complète ou partielle, à une dispense d’une partie d’un programme, ou à l’octroi de crédits et à une progression. Seuls les établissements accrédités par l’Autorité nationale des qualifications, Autoriteti Kombëtar i Kualifikimeve (AKK/NQA), peuvent proposer une reconnaissance conférant une valeur de qualification officielle. Les candidats peuvent contester une évaluation auprès de l’AKK/NQA. Le ministère chargé de l’éducation, désigné par MASH ou MASHTI, définit les politiques, approuve les programmes formels et supervise le cadre éducatif. L’AKK/NQA gère le KKK/NQF, l’accréditation, la validation, l’assurance qualité, le suivi ainsi que les certificats et diplômes. Les prestataires peuvent être publics, privés, non gouvernementaux, liés à un employeur ou organisés en partenariat public-privé ; les programmes formels nécessitent toutefois l’approbation et l’accréditation requises. Les prestataires ont également des obligations concernant l’enregistrement légal, les dossiers, les statistiques, l’autoévaluation et l’assurance qualité. L’accès à la formation des adultes commence généralement à 15 ans ; les candidats aux programmes formels AARr ont en général dépassé l’âge habituel pour le niveau concerné. Il n’existe pas de règle nationale unique concernant l’admission, la durée ou les frais des cours. Les conditions d’accès, prérequis, durée et frais dépendent du programme et du prestataire, et l’offre varie selon les municipalités et les régions. La formation compensatoire des niveaux CITE 1 et 2 est gratuite ; d’autres formations professionnelles publiques peuvent être payantes. Les sources primaires consultées n’établissaient pas de frais nationaux uniques pour l’APRK ou les QAP. La formation obligatoire des adultes est financée par différentes sources : budgets de la République et des municipalités, paiements des candidats, employeurs et donateurs. La participation à la formation professionnelle est protégée contre la discrimination. Les qualifications alignées sur le KKK/NQF peuvent permettre une certification, des diplômes et l’accumulation ou le transfert de crédits. L’apprentissage informel seul n’est pas automatiquement reconnu par l’État : une évaluation NjMP/RPL effectuée par un établissement accrédité est nécessaire. Le cadre juridique du Kosovo est étendu, mais l’offre pratique reste fragmentée, les données sur les cours courts sont incomplètes, les lignes budgétaires distinctes pour la formation des adultes sont limitées et le financement des donateurs demeure pertinent. Il faut donc vérifier les possibilités de formation ou de reconversion auprès du prestataire et de la municipalité concernés.
Formation continue au Kosovo
Au Kosovo, la montée en compétences comprend les apprentissages organisés ou autonomes qui actualisent, approfondissent ou élargissent des compétences, ou favorisent une reconversion. Les possibilités comprennent la formation formelle des adultes, les formations professionnelles proposées par l’Agence pour l’emploi et les centres de formation professionnelle, les cours des employeurs et des prestataires privés ainsi que la reconnaissance des acquis. L’accès, les frais, la durée et la reconnaissance officielle dépendent du programme, du prestataire et de son accréditation. Le Cadre national des qualifications, appelé KKK/NQF, relie les qualifications approuvées aux certificats, diplômes et éventuels transferts de crédits.
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