Berufliche Weiterbildung im Kosovo

Das kosovarische Erwachsenenbildungssystem, Arsimi dhe aftësimi për të rritur (AARr), umfasst formales, nichtformales und informelles Lernen. Formale AARr kann einen ausgleichenden oder beschleunigten Bildungsweg über Berufsschulen ermöglichen, insbesondere für Stufen, die den Klassen 10 bis 12 entsprechen. In der Bildungsstatistik 2024/25 wurden in acht Gemeinden 1.314 Lernende erfasst, darunter 986 männliche und 328 weibliche Personen. Diese Zahlen bilden nicht den gesamten Weiterbildungsmarkt ab, da kurze Kurse und anderes nichtformales Lernen weniger einheitlich erfasst werden. Die Arbeitsagentur der Republik Kosovo (APRK) unterstützt Arbeitssuchende, Arbeitslose, Beschäftigte, Arbeitgeber und ausländische Staatsangehörige mit dem Ziel der Beschäftigung. Ihre Berufsbildungszentren (QAP) bieten Schulungen, arbeitsbasiertes Lernen und Vermittlungen an externe Anbieter. 2024 verzeichnete die APRK 2.104 Vermittlungen und 1.545 Zertifizierungen, eine Zertifizierungsquote von 73,4 %. Teilnehmende im Alter von 15 bis 24 Jahren stellten 38,9 %, jene zwischen 25 und 39 Jahren 36,3 %, jene zwischen 40 und 54 Jahren 21,7 % und Personen ab 55 Jahren 3,1 %. Die Anerkennung bereits erworbener Kompetenzen, Njohja e mësimit paraprak (NjMP/RPL), kann Fähigkeiten aus formaler Bildung, Kursen, Arbeit oder informeller Erfahrung bewerten. Eine Bewertung kann zu einer vollständigen oder teilweisen Qualifikation, einer Befreiung von Teilen eines Programms oder zu Leistungspunkten und einem höheren Ausbildungsstand führen. Eine Anerkennung mit formalem Qualifikationswert dürfen nur vom Nationalen Qualifikationsamt (AKK/NQA) akkreditierte Einrichtungen anbieten. Kandidatinnen und Kandidaten können eine Bewertung beim AKK/NQA anfechten. Das für Bildung zuständige Ministerium, bezeichnet als MASH oder MASHTI, legt die Politik fest, genehmigt formale Programme und beaufsichtigt den Bildungsrahmen. Das AKK/NQA verwaltet den KKK/NQF, die Akkreditierung, Validierung, Qualitätssicherung, Überwachung sowie Zertifikate und Diplome. Anbieter können öffentlich, privat, nichtstaatlich, arbeitgebergeführt oder als öffentlich-private Partnerschaft organisiert sein; formale Programme benötigen jedoch die entsprechende Genehmigung und Akkreditierung. Anbieter müssen außerdem gesetzliche Registrierung, Dokumentation, Statistiken, Selbstevaluierung und Qualitätssicherung sicherstellen. Der Zugang zur Erwachsenenbildung beginnt im Allgemeinen mit 15 Jahren; Teilnehmende an formaler AARr sind üblicherweise älter als das reguläre Alter für die jeweilige Stufe. Es gibt keine einheitliche landesweite Zulassungsregel, Kursdauer oder Gebühr. Aufnahmevoraussetzungen, Vorkenntnisse, Dauer und Zahlung hängen von Programm und Anbieter ab; das Angebot variiert zwischen Gemeinden und Regionen. Ausgleichende Bildung auf den ISCED-Stufen 1 und 2 ist kostenlos; andere öffentliche Berufskurse können Gebühren verlangen. In den geprüften Primärquellen wurde keine landesweit einheitliche Gebühr der APRK oder QAP festgestellt. Erforderliche Erwachsenenbildung wird aus einer Kombination von Republik- und Gemeindebudgets, Zahlungen der Teilnehmenden, Arbeitgebermitteln und Geberunterstützung finanziert. Die Teilnahme an Berufsbildung ist vor Diskriminierung geschützt. Qualifikationen, die am KKK/NQF ausgerichtet sind, können Zertifizierungen, Diplome sowie das Sammeln oder Übertragen von Leistungspunkten unterstützen. Informelles Lernen allein wird nicht automatisch staatlich anerkannt; dafür ist eine akkreditierte NjMP/RPL-Bewertung erforderlich. Das Kosovo verfügt über einen breiten Rechtsrahmen, die praktische Versorgung ist jedoch fragmentiert, Daten zu kurzen Kursen sind unvollständig, getrennte Haushaltslinien für Erwachsenenbildung begrenzt und Geberfinanzierung bleibt relevant. Der regionale Zugang sowie Möglichkeiten zur Höherqualifizierung oder Umschulung müssen daher beim konkreten Anbieter und in der jeweiligen Gemeinde geprüft werden.