Hukum Ketenagakerjaan di Kota Vatikan

Negara Kota Vatikan, yang biasa disingkat SCV, dan Takhta Suci terpisah secara hukum. Aturan ketenagakerjaan berlaku berbeda bagi staf Governatorato, Curia Romana, dan entitas yang dikelola langsung. Governatorato mengelola administrasi kepegawaian dan penegakan, sedangkan Ufficio del Personale menangani catatan pegawai, gaji, iuran sosial dan pensiun, pemeriksaan kepatuhan, perekrutan pekerja eksternal, serta pelatihan. Aturan kepegawaian Vatikan menggunakan kategori seperti personale di ruolo atau pegawai tetap, personale in prova atau pegawai dalam masa percobaan, dan personale a contratto atau pegawai kontrak. Sistem ini juga menggunakan sepuluh tingkat fungsional dan Mansionario untuk menghubungkan tugas dengan jabatan dan struktur gaji terkait. Pembentukan kontrak bergantung pada kompetensi, kelayakan moral dan keagamaan, serta kesehatan. Rentang usia perekrutan yang umum adalah 21 sampai 35 tahun, dan pelamar umumnya menyerahkan ijazah pendidikan atau sertifikat profesional serta surat keterangan catatan kriminal yang diterbitkan tidak lebih dari tiga bulan sebelumnya. Masa percobaan berlangsung sekurang-kurangnya satu tahun dan paling lama dua tahun; jika berhasil, pekerja dapat memperoleh immissione in ruolo, yakni pengangkatan sebagai pegawai tetap. Pekerjaan paruh waktu memerlukan persetujuan khusus dan dibayar secara proporsional. Kontrak jangka tetap dapat diperpanjang hingga lima tahun, tetapi tidak menimbulkan hak untuk diangkat sebagai pegawai tetap. Pengaturan inserimento tersedia bagi orang berusia hingga 30 tahun, berlangsung paling lama 18 bulan, dan tidak dapat diperpanjang. Stage dapat berlangsung hingga satu tahun, tidak dibayar, dan mencakup asuransi kecelakaan. Kerja sukarela tidak dibayar dan juga mencakup asuransi kecelakaan. Jam kerja normal adalah 36 jam per minggu, dibagi paling banyak enam hari. Pengaturan jam kerja fleksibel dapat berlaku. Setelah enam jam kerja, umumnya diberikan istirahat satu jam. Lembur memerlukan kebutuhan operasional dan persetujuan direktur; aturan khusus menentukan apakah lembur dibayar atau diganti dengan waktu istirahat. Pekerja mendapat satu hari istirahat setiap minggu, biasanya Minggu, atau hari istirahat pengganti pada minggu yang sama. Hari raya keagamaan dan hari libur publik Vatikan tambahan juga memengaruhi jadwal kerja. Gaji bulanan terdiri atas gaji pokok, tunjangan indeksasi, kenaikan dua tahunan hingga maksimum 20, lembur, dan tunjangan khusus jika berlaku. Staf menerima pembayaran bulanan ketiga belas pada bulan Desember. Gaji kontrak mengikuti tugas yang ditetapkan untuk jabatan, dan gaji paruh waktu sebanding dengan waktu kerja. Penyelesaian akhir atau pesangon, potongan pensiun, dan potongan bantuan dapat memengaruhi jumlah yang dibayarkan pada akhir hubungan kerja. Aturan inti resmi yang berlaku tidak memberikan angka upah minimum umum; gaji ditentukan melalui jabatan, kontrak, dan aturan kepegawaian yang berlaku. Legge sicurezza e salute melindungi pegawai, peserta pelatihan, sukarelawan, dan orang yang bekerja sesekali. Servizio per la Sicurezza e la Salute dei Lavoratori nei Luoghi di Lavoro, yang dikenal sebagai SSL, bekerja langsung di bawah Presiden Governatorato. Pemberi kerja dan badan wajib menyediakan informasi, pelatihan, konsultasi, pengaturan darurat, pertolongan pertama, dan perlindungan kebakaran. Setiap entitas atau badan memerlukan DVR, yaitu dokumen penilaian risiko tempat kerja. Untuk entitas baru, persetujuan harus diperoleh dalam 90 hari; DVR umumnya ditinjau sekurang-kurangnya setiap tiga tahun dan dalam 30 hari setelah perubahan yang relevan. Dekret 30 Oktober 2024 menetapkan tanggung jawab atas DVR pada wakil hukum, sementara SSL dan kedokteran kerja menyusunnya. Inspeksi dapat menyebabkan penangguhan atau penutupan jika terdapat bahaya. Biaya keselamatan tidak dapat dikurangi melalui diskon. Kerangka ini juga mengatur aksesibilitas dan perlindungan selama kehamilan. Perlindungan kesehatan dan sosial menggunakan lembaga lokal. FAS menyediakan layanan kesehatan, sedangkan Fondo Pensioni menanggung tunjangan disabilitas, hari tua, dan penyintas. Pekerja yang jatuh sakit umumnya melaporkan sakit dalam jam pertama. Surat keterangan medis diwajibkan jika sakit berlangsung lebih dari dua hari, paling lambat pada hari ketiga, dan aturan sakit yang dinyatakan memberikan gaji penuh. Status tunggu cuti sakit dapat berlangsung hingga 12 bulan, sementara batas gabungan ketidakhadiran dan aspettativa adalah 24 bulan dalam lima tahun. Cuti melahirkan berlangsung enam bulan dengan gaji penuh kecuali tunjangan kehadiran dan fungsional, dan waktu kerja dapat dikurangi dua jam per hari hingga anak berusia satu tahun. Cuti khusus juga mencakup peristiwa keluarga, perkawinan, kematian, dan keadaan lain yang ditentukan. Konvensi tahun 2000 antara Takhta Suci dan Italia beserta perjanjian administrasinya mengoordinasikan urusan jaminan sosial. Pegawai Vatikan umumnya tetap berada dalam sistem Takhta Suci. Orang yang bekerja untuk pemberi kerja non-Vatikan di Kota Vatikan umumnya tetap berada dalam sistem Italia, dengan tunduk pada penugasan khusus bagi warga negara Italia tertentu dan kelompok yang diasuransikan. Masa asuransi dapat digabungkan dan manfaat dapat diekspor jika aturan koordinasi yang berlaku mengizinkan. Governatorato mengesahkan masa yang relevan untuk Negara. Hukum ketenagakerjaan Italia tidak otomatis berlaku untuk setiap pekerjaan yang dilakukan di Kota Vatikan. Commissione per il Personale memiliki peran konsultatif, dan pekerja diajak berkonsultasi mengenai keselamatan tempat kerja. Dewan ULSA dapat menangani sengketa ketenagakerjaan jamak dan kolektif. Aturan inti resmi yang ditinjau tidak menetapkan rezim umum bagi serikat pekerja, perjanjian kerja bersama, atau mogok, sehingga anggapan Italia tentang hal-hal itu tidak boleh otomatis diterapkan pada hubungan kerja Vatikan. ULSA menangani sengketa ketenagakerjaan individual, jamak, dan kolektif. Sejak 2016, upaya konsiliasi awal di hadapan direktur ULSA umumnya diwajibkan. Setelah upaya itu, para pihak dapat memilih Collegio di conciliazione e arbitrato atau mengajukan perkara ke Tribunal Vatikan. Banding administrasi internal yang terpisah dapat meminta pencabutan atau perubahan dari otoritas penerbit dalam sepuluh hari. Jika tidak ada jawaban positif dalam 30 hari, banding hierarkis dapat diajukan kepada Presiden. Penolakan tegas dalam 30 hari atau penolakan yang dianggap terjadi setelah 90 hari memungkinkan perkara dilanjutkan ke ULSA. Keputusan disipliner mengikuti proses khusus, termasuk banding ke Corte di Appello. Tindakan disipliner mencakup teguran, peringatan resmi, pengurangan gaji, skorsing, licenziamento, dan destituzione di diritto. Pengurangan gaji minimal seperlima gaji dan dapat berlangsung paling lama tiga bulan. Proses disipliner umumnya dimulai atau dilanjutkan dalam 30 hari menurut aturan yang berlaku. Pelanggaran kewajiban keselamatan oleh pegawai dapat berujung pada tindakan disipliner, sedangkan pelanggaran oleh badan dapat menimbulkan konsekuensi administrasi atau kontrak dan, jika berlaku, konsekuensi pidana. Hubungan kerja dapat berakhir melalui pengunduran diri tertulis yang diterima, decadenza, dispensa, licenziamento, atau pensiun. Penerimaan pengunduran diri dapat ditunda hingga 90 hari karena kebutuhan layanan. Ketidakhadiran tanpa alasan selama lima hari kerja berturut-turut diikuti permintaan kembali yang tidak berhasil, atau selama sepuluh hari jika permintaan tersebut tidak dapat disampaikan, dapat berujung pada decadenza. Status ketersediaan dapat berlangsung paling lama satu tahun, setelah itu hubungan kerja berakhir atau pensiun berlaku. Ketidakmampuan permanen atau hasil evaluasi yang tidak memadai dapat berujung pada dispensa setelah konsultasi dengan Commissione per il Personale. Untuk pensiun, usia biasa adalah 65 tahun bagi staf awam dan 70 tahun bagi klerus, staf hidup bakti, dan pimpinan yang diangkat sebelum 1 Januari 2010; untuk pengangkatan sejak tanggal tersebut, usia masing-masing adalah 67 dan 72 tahun. Sebagian pengangkatan sebelum 2010 dapat memperoleh perpanjangan dua tahun. Pensiun biasanya berlaku pada hari pertama bulan berikutnya. Teks peraturan yang diterbitkan secara resmi umumnya dapat diakses gratis. Materi resmi yang tersedia tidak menyebut jumlah standar untuk nasihat hukum, biaya proses, atau biaya perwakilan lainnya, sehingga biaya tersebut perlu diperiksa untuk kasus tertentu. Tenggat banding sepuluh, 30, dan 90 hari, tenggat dokumen keselamatan 30 dan 90 hari, kategori kontrak, badan pemberi kerja, serta status asuransi pekerja menentukan proses praktis untuk kasus tertentu.