Utang di Kota Vatikan

Negara Kota Vatikan adalah badan hukum berdaulat yang terpisah dari Takhta Suci. Masalah keuangan yang dilaporkan mengenai Takhta Suci, termasuk defisit, kesenjangan pensiun, atau kewajiban dalam rekening konsolidasi, tidak dengan sendirinya membuktikan adanya utang Negara Kota Vatikan. Tidak ada bukti bahwa Negara Kota Vatikan menerbitkan instrumen utang berdaulat, saham, sekuritas, atau produk pinjaman publik sejenis. Rezim properti publiknya tidak beroperasi seperti pasar biasa dengan badan keuangan swasta, dan tidak ada bukti cabang keuangan asing. Kegiatan pinjaman, transfer, dan penyimpanan kripto dilarang. Satu-satunya badan keuangan profesional yang berizin dan teridentifikasi di Negara Kota Vatikan adalah Institute for the Works of Religion, yang umum disebut IOR. Autorità di Supervisione e Informazione Finanziaria, atau ASIF, memberi izin dan mengawasi kegiatan keuangan. IOR tidak beroperasi sebagai pemberi pinjaman ritel umum bagi penduduk atau pengunjung. Nasabah yang memenuhi syarat meliputi badan Takhta Suci dan Negara Kota Vatikan, badan terkait, misi diplomatik yang terakreditasi untuk Takhta Suci, badan berdasarkan hukum kanonik atau hukum Vatikan, rohaniwan, lembaga religius, serta pegawai dan pensiunan Negara Kota Vatikan. Kegiatan kredit IOR bersifat terbatas dan tunduk pada izin, batas kehati-hatian, serta pengawasan ASIF dan Dewan Pengawas IOR. Pinjaman atau uang muka dapat dijamin dengan gaji, pesangon, atau sekuritas yang disimpan dalam penitipan. Tidak ada bukti tentang daftar publik terkini untuk produk kredit konsumen, suku bunga, biaya, jangka pembayaran, uji keterjangkauan, penilaian agunan, waktu persetujuan, atau masa tenggang tunggakan. Rujukan historis menyebut uang muka dengan jaminan pesangon dan peraturan pinjaman gaji, tetapi tidak membuktikan adanya sistem kredit umum yang saat ini dapat diakses. IOR melaporkan pinjaman dan uang muka nasabah sebagai aset keuangan yang diukur pada biaya perolehan diamortisasi; hal ini tidak membuktikan adanya pasar utang publik Vatikan yang lebih luas. Bagi peminjam IOR, kontrak menentukan kewajiban pembayaran dan agunan. Wanprestasi kontrak, memburuknya likuiditas, atau penurunan nilai jaminan dapat memicu pemantauan. Eksposur yang tertunggak lebih dari 90 hari diperlakukan sebagai aset bermasalah. Eksposur yang lebih lama dapat diajukan melalui Bagian Nasabah kepada Direktur Jenderal, dan departemen hukum dilibatkan sebelum jumlah tersebut dihapus sebagai tidak tertagih. Restrukturisasi atau keringanan mengikuti kerangka IOR terkait yang dipengaruhi panduan ECB mengenai pinjaman bermasalah dan Pedoman EBA EBA/GL/2018/06. Tidak ada bukti tentang undang-undang keringanan konsumen Negara Kota Vatikan, moratorium umum, atau prosedur restrukturisasi utang menurut undang-undang. ASIF dapat bertindak sebagai badan penyelesaian sengketa alternatif bagi nasabah dan badan keuangan profesional untuk sengketa terkait transaksi atau layanan keuangan. Tidak ditemukan ombudsman khusus utang atau layanan konseling menurut undang-undang. Sengketa perdata dapat diajukan ke Tribunal Negara Kota Vatikan, Pengadilan Banding, atau Pengadilan Kasasi. Prosedur perdata menjamin ketidakberpihakan, pembelaan, dan pemeriksaan. Hukum Italia hanya dapat melengkapi hukum Vatikan jika hukum Vatikan tidak mengatur, dengan persetujuan sebelumnya dari otoritas berwenang dan sesuai penerapan setempat. Aturan terpisah berlaku untuk utang sanksi administratif. Berdasarkan Undang-Undang No. X, otoritas dapat mengizinkan pembayaran dalam tiga sampai tiga puluh angsuran bulanan jika debitur meminta dan membuktikan kondisi ekonominya memburuk. Setiap angsuran harus sekurang-kurangnya EUR 30. Tidak membayar satu angsuran dapat membuat seluruh sisa jumlah jatuh tempo sekaligus. Penagihan mengikuti aturan eksekusi putusan, dan masa daluwarsa penagihan adalah lima tahun. Pengaturan ini bukan prosedur kredit konsumen atau insolvensi pribadi umum. Untuk badan hukum Negara Kota Vatikan, Presiden Gubernatorat dapat memerintahkan likuidasi berdasarkan Undang-Undang No. DL. Likuidator mengidentifikasi dan memperoleh aset serta rekening, dengan penyerahan paksa yang dapat dilakukan melalui Tribunal. Kreditur dipenuhi sebelum sisa aset dibagikan kepada penerima yang ditentukan oleh hukum atau Takhta Apostolik. Likuidasi bukan sistem kebangkrutan umum, penyelesaian utang pribadi, atau penghapusan utang. Materi resmi yang ditinjau tidak menunjukkan padanan langsung di Negara Kota Vatikan untuk kebangkrutan pribadi, proses kelebihan utang, penghapusan utang, atau konseling utang publik bagi orang perseorangan.