Қырғыз Республикасының Орталық сайлау және референдум өткізу комиссиясы, әдетте ОСК (CEC) деп аталады, ұлттық сайлауды басқарады. Отыз округтік сайлау комиссиясы (DEC) және шамамен 2 500 учаскелік сайлау комиссиясы (PEC) дауыс беру мен дауыстарды санауды ұйымдастырады. Мемлекеттік тіркеу қызметі Kyzmat арқылы TIZME деп аталатын сайлаушылар тізілімін жүргізеді. Қолданыстағы сайлау жүйесі 2021 жылғы Конституцияға, сайлау және сайлау комиссиялары туралы конституциялық заңдарға, сондай-ақ ОСК 2026 жылғы 28 шілдеде жинақтаған түзетулерге негізделген. Жергілікті кеңеш сайлауы бөлек заң мен тәртіпке бағынады. Жогорку Кеңеште 90 орын, өкілеттік мерзімі бес жыл. Парламент сайлауында Қырғызстан 30 үш мүшелі округке бөлінеді. Әр сайлаушы бір кандидатқа дауыс береді немесе «бәріне қарсы» белгісін қояды; әр округте ең көп дауыс жинаған үш кандидат мандат алады. Әр округтегі бір орын аз ұсынылған жынысқа сақталады. Жалпыұлттық партиялық тізім бойынша дауыс беру немесе сайлау шегі жоқ, сондықтан парламенттегі өкілдік ұлттық партия тізімінен гөрі жеке кандидаттар мен жергілікті округтерге қатты тәуелді. Округ шекаралары 2025 жылғы 1 қазандағы №88 ОСК қаулысымен белгіленген. Округтерде орта есеппен шамамен 142 900 сайлаушы тіркелген, заңдағы ауытқу шегі плюс-минус 20%; дегенмен сегіз округ халықаралық 10% нұсқаулықтан, ал біреуі 15%-дан асып түсті. Қырғызстан азаматы сайлау күні 18 жастан бастап дауыс бере алады. Қылмысына қарамастан бас бостандығынан айыру жазасын өтеп жүрген адам және сот әрекет қабілетсіз деп таныған адам дауыс бере алмайды. Сайлаушылар жүйесіне енгізілу үшін 16 жастан кейін биометриялық тіркеуден өту қажет. Тізім күн сайын жаңартылып, сайлаушы PEC немесе ОСК арқылы түзету сұрай алады. 2025 жылғы парламент сайлауындағы соңғы тізімде 4 294 243 адам болды, олардың 51,5%-ы әйелдер. Дауыс беру тегін. Әдеттегі сайлау учаскелері 08:00-ден 20:00-ге дейін ашық болады. Шетелдегі азаматтар ОСК учаскелерінде дауыс бере алады; 2025 жылы Қырғызстан 34 елде осындай 100 учаске ашты. Қырғызстан 2025 жылы алғаш рет ұлттық деңгейде қашықтан дауыс беруді енгізді. Сайлаушы бастапқы округінен тыс кез келген учаскеде дауыс бере алды, бірақ бюллетеньде өзінің бастапқы округіндегі кандидаттар көрсетілді. Орталық сәйкестендіру бірнеше рет дауыс берудің алдын алуға тиіс болды; қашықтан берілген дауыстар жалпы дауыстың шамамен 12%-ын құрады. Зерттеу деректері қашықтан берілген бюллетеньдерді санау мен тексеруге қатысты шешілмеген сұрақтарды атап өтеді, сондықтан бұл рәсімді әдеттегі округтік дауыс берумен бірдей деп қарастыруға болмайды. Дауыс беруде биометриялық сәйкестендіру, бюллетень сканері және бюллетеньдегі бірегей QR коды қолданылады. Сайлаушы қағаз бюллетеньге қолмен белгі қояды, ал сканер алдын ала нәтижелерді жібереді. Электрондық нәтиже алдын ала саналады; заңды күшке ие нәтиже қолмен санау және одан кейінгі округтік әрі ОСК қорытындылауынан кейін анықталады. Бақылаушылар кей жерлерде байланыс пен электр қуаты мәселелерін байқаған. Бастапқы кодтың және толық ашық аудит ізінің қолжетімсіздігі, сайлаушылардың қатысу тізімдері мен QR кодтардың байланысуына қатысты күдік дауыс құпиясына қатер төндіреді. Заң құпия, тікелей, тең және жалпыға бірдей дауыс беруді көздейді. PEC мүшелеріне сайлаушының таңдауын жариялауға тыйым салынған. Кандидат өкілдері мен азаматтық не халықаралық байқаушылар дауыс беруге кедергі келтірмесе, қатыса алады. Мүмкіндігі шектеулі сайлаушылар үшін қолжетімділік қағидалары бар, алайда олар біркелкі орындалмайды: 2025 жылғы сайлау кезінде бақыланған учаскелердің 42%-ында өз бетінше кіруге жағдай болмаған, 21%-ында қолайлы орналасу жоспары, 21%-ында көру бойынша көмек құралдары болмаған. Бақылаушылар бақыланған учаскелердің 36%-ында дауыс беру кабинасының орналасуына байланысты дауыс құпиясы бұзылғанын да анықтады. Жогорку Кеңешке кандидат Қырғызстан азаматы, кемінде 25 жаста, жоғары білімді және Қырғызстанда кемінде бес жыл тұрақты тұрған болуы керек. Мемлекеттік немесе азаматтық қызмет үшін оның шетел азаматтығы болмауы тиіс. Қылмыстық жазбаға, соның ішінде кейбір өтелген соттылыққа немесе тоқтатылған іске, профилактикалық тізілімдерге және дін қызметкерлеріне қатысты шектеулер бар. Заңдағы қырғыз тілін білу талабы 2025 жылы қажетті қосымша ереже болмағандықтан қолданылмады. Кандидатты тіркелген саяси партия ұсына алады немесе ол өзін-өзі ұсына алады. Кандидат бір округте ғана сайлауға түсе алады; партия әр округте бір кандидаттан артық ұсына алмайды, ал партиялық тізімде бір жыныстың үлесі 70%-дан аспауы керек. Тіркеуге қайтарылмайтын 300 000 KGS сайлау жарнасы қажет; мүмкіндігі шектеулі кандидаттар үшін ол азайтылады. 2025 жылы 465 кандидат тіркелді, оның 189-ы әйел; 98%-ы өзін-өзі ұсынған. 2025 жылғы парламенттік науқан 10–29 қараша аралығында өтті. Заң әкімшілік ресурстарды теріс пайдалануға, дауыс сатып алуға, жалған ақпаратқа, жала жабатын не бедел түсіретін материалдарға және мемлекеттік БАҚ-тың тегін эфир уақытында жағымсыз пікір айтуға тыйым салады. Әлеуметтік желілерді жеке науқан кодексі реттемейді, бірақ жалпы науқан қағидалары қолданылады. Науқан қаражаты екі мемлекеттік банктің біріндегі арнайы шот арқылы өтуі керек. Кандидат қоры 20 млн KGS-тен аспайды, жеке қаражат шамамен 10 млн KGS-пен шектеледі, ал жеке немесе заңды тұлғаның қайырымы шамамен 500 000 KGS-тен аспауға тиіс. Шетелдік, анонимді, мемлекеттік қызмет, әскери, сот және дін қызметкерлерінен қайырымдылық алуға тыйым салынған. Науқан қызметтеріне банк аударымы арқылы ақы төленіп, қаржылық есеп бес күн ішінде аяқталуы керек. Қадағалау мен тексеру әлсіз деп бағаланды, ал сенімді дауыс сатып алу айыптаулары кең тараған. Сайлаушыларға ақпарат негізінен қырғыз және орыс тілдерінде беріледі. Азшылық тілдер мен қолжетімділікке қатысты олқылықтар саналы таңдау жасауды қиындатуы мүмкін. Мемлекет қаржыландыратын NTRK және ElTR тегін эфир мен пікірсайыс ұсынады, алайда БАҚ назары көбіне рәсімдерге ауып, тәуелсіз редакциялық материалдар шектеулі. Әлеуметтік желі саяси ақпараттың негізгі көздерінің бірі. 2025 жылғы парламент сайлауында ОСК алдын ала қатысуды 34,31% деп хабарлады. Учаске деңгейіндегі электрондық нәтижелер бірден жарияланып, кейін қолмен санау мен DEC қорытындылауы өтті. Бақылаушылар бақыланған 118 учаскенің 44-індегі қолмен санауды теріс бағалап, 30 учаскеде қолмен санау жасалмағанын хабарлады; қорытындылаудың жартысына жуығы да теріс бағаланды. ОСК 2025 жылғы 10 желтоқсанда біреуінен басқа барлық DEC нәтижесін бекітті. 94 PEC-тің 35-інде камералар мен сайлаушыларды жазу анықталғаннан кейін ол алғашында №13 округ нәтижесін жойды, бірақ Ішкі істер министрлігінің қорытындысынан соң 2026 жылғы 13 ақпанда шешімін өзгертті. ОСК Бакыт Сыдықовтың дауыстарын жарамсыз деп танып, Айбек Алтынбеков, Талант Мамытов және Айгүл Қарабекованы таныды; 2026 жылғы 18 ақпанда соңғы мандаттарды тіркеп, 90 орынның бәрін толтырды. Сайлау шағымдары әдетте сайлау әкімшілігі арқылы қаралады. Шағым ОСК-дан Бішкек әкімшілік сотына, одан кассация тәртібімен Жоғарғы сотқа дейін баруы мүмкін. Сайлау күніне қатысты шағымдарға дереу әрекет ету қажет. ОСК онлайн шағым қабылдайды, ал сотқа қағаз түрінде өтініш тапсырылады. 2025 жылғы түзетулер нәтижеге кімнің дау айту құқығын тарылтты: сайлаушылар нәтижеге дау айту мүмкіндігін іс жүзінде жоғалтты, партиялардың да талап қою құқығы шектелді. Қысқа мерзімдер, кешіктірілген шешімдер, толық негіздемесіз шешімдер және жабық отырыстар қорғаудың практикалық тиімділігін төмендетеді. 2025 жылы ОСК 74 іс бойынша 83 айыппұл салып, алты ескерту берді; билік дауыс сатып алу күдігі бойынша 15 қылмыстық іс бастады. Президент тікелей сайланады. Президент бес жыл қызмет етеді және екі мерзімнен артық сайлана алмайды. Президенттікке кандидат кемінде 35 жаста, мемлекеттік тілді білетін, Қырғызстанда кемінде 15 жыл тұрған, шетел азаматтығы жоқ және кемінде 30 000 сайлаушының қолын жинаған болуы керек. Кандидат дауыс санының жартысынан көбін алуға тиіс; әйтпесе екінші тур өтеді. 2026 жылғы 28 шілдедегі сайлау заңы нұсқасына сәйкес кезекті президент сайлауы мерзім аяқталатын жылдың қаңтар айының төртінші сәрсенбісіне белгіленеді; қазіргі цикл үшін бұл 2027 жылғы 27 қаңтарға сәйкес келеді. Жогорку Кеңеш сайлауды кемінде төрт апта бұрын тағайындайды, ал 2026 жылғы 9 қыркүйекте ОСК-ның соңғы күнтізбесі мен тағайындауы әлі күтіліп жатқан еді. Парламент сайлауы заң шығарушы орган мен оның бақылау функциясын таңдайды, бірақ Министрлер кабинетінің өзін тікелей сайламайды. Президент — мемлекет және атқарушы билік басшысы; ол Министрлер кабинетінің құрылымын айқындап, Жогорку Кеңештің келісімімен төрағасын, орынбасарларын және мүшелерін тағайындайды. Сайлау байқаушылары кандидат өкілдері, азаматтық ұйымдар немесе халықаралық миссиялар болуы мүмкін. 2025 жылғы сайлауға ОСК 788 халықаралық байқаушыны аккредиттеді, ал бір-бір байқаушысы бар екі ғана азаматтық ұйым аккредиттелді. Қаржыландырудағы шектеулер мен шетелдік өкілдерді тіркеу талабы азаматтық қоғамның қатысуын азайтты.
Қырғызстандағы сайлау
Қырғызстанда Жогорку Кеңешке, президенттікке және жергілікті кеңештерге тікелей сайлау өтеді. Дауыс беруге 18 жасқа толған Қырғызстан азаматтары сайлаушылар тізіміне енгізіліп, биометриялық сәйкестендіруден өткен жағдайда қатыса алады. Парламент сайлауы үш мүшелі 30 округте, ал президент сайлауы бүкіл ел бойынша көпшілік дауыс жүйесімен өтеді.
VivAVia can make mistakes. Check important information.