Arbeitslosigkeit in Laos

Die wichtigste Rechtsgrundlage ist das Sozialversicherungsgesetz (geänderte Fassung), Ref. 54/NA vom 27. Juni 2018. Es begründet einen Fonds für Arbeitslosenleistungen, der über die LSSO unter dem Ministerium für Arbeit und Soziales verwaltet wird. Die Verwaltung reicht von der zentralen Ebene über Provinz- oder Hauptstadtabteilungen bis zu den Arbeits- und Sozialämtern der Bezirke und Städte. Die Leistung betrifft grundsätzlich Beschäftigte in rechtlich registrierten Arbeitseinheiten. Arbeitslosigkeit im öffentlichen Sektor wird gesondert geregelt; der aktuelle englische Gesetzestext belegt nicht, dass Staatsbedienstete nach Teil III denselben Anspruch haben. Freiwillig Versicherte und Selbständige sind ausdrücklich von der Arbeitslosenleistung ausgeschlossen, obwohl bei freiwilliger Versicherung ein Beitrag von 9 % anfällt. Arbeitgeber zahlen 6 % und Beschäftigte 5,5 % des versicherungsfähigen Einkommens. Arbeitgeber oder Arbeitseinheiten sollen Beschäftigte innerhalb von 30 Tagen anmelden; die beschäftigte Person benötigt eine Sozialversicherungskarte und Beitragsnachweise. Anspruchstellende benötigen normalerweise mindestens 12 Monate Beiträge zur Arbeitslosenversicherung in den vorangegangenen 24 Monaten. Zu den in der Recherche aufgeführten anspruchsbegründenden Ursachen gehören Insolvenz, Einstellung des Geschäftsbetriebs, Beendigung eines Projekts der offiziellen Entwicklungshilfe, vorübergehende Betriebsschließung infolge einer Naturkatastrophe sowie Personalabbau oder Entlassung. Die zuständige Stelle muss die Arbeitslosigkeit bescheinigen. Die Person muss mindestens 30 Tage arbeitslos gewesen sein, gesund bleiben und in den Arbeitsmarkt zurückkehren können. Eigenkündigung und disziplinarische Entlassung werden im aktuellen englischen Text nicht als anspruchsbegründende Ursachen aufgeführt. Vor der Vorbereitung eines Antrags sollte ihre Behandlung deshalb bei der zuständigen laotischen Behörde bestätigt werden. Die Zahlung beträgt 60 % des durchschnittlichen versicherungsfähigen Einkommens während der letzten sechs Monate. Die Bezugsdauer beträgt 3 Monate bei 12 bis 36 Beitragsmonaten, 6 Monate bei 37 bis 72 Monaten, 9 Monate bei 73 bis 144 Monaten und 12 Monate ab 145 Beitragsmonaten. Die Zahlung endet, wenn der bewilligte Zeitraum abläuft, die anspruchstellende Person eine neue Arbeit aufnimmt, ein Stellenangebot ohne triftigen Grund ablehnt oder stirbt. Für einen späteren Antrag sind erneut 12 Monate Beiträge zur Arbeitslosenversicherung erforderlich. Ein Antrag umfasst normalerweise eine offizielle Bescheinigung der Arbeitslosigkeit, einen Vorschlag oder ein Antragsformular, eine Kopie der Sozialversicherungskarte, beglaubigte Leistungs- oder Beitragsnachweise und weitere relevante Unterlagen. Die LSSO oder die zuständige Linienverwaltung prüft einen vollständigen, korrigierten Antrag innerhalb von 30 Tagen. Das aktuelle englische Gesetz nennt keine gesonderte Frist für die Einreichung eines Antrags auf Arbeitslosenleistung und keine Antragsgebühr. Die Bescheinigungsverfahren, Antragsformulare, örtlichen Abläufe und eine etwaige Leistungsobergrenze sollten daher beim zuständigen Provinz-, Hauptstadt- oder Bezirksamt erfragt werden. Arbeitsvermittlungszentren und die Arbeits- und Sozialabteilungen der Provinzen oder Hauptstadt stellen Informationen zu offenen Stellen und Unterstützung bei der Arbeitsvermittlung bereit. Der öffentliche Arbeitsvermittlungsdienst auf job.lmi.gov.la bietet Stellensuche, Stellenanzeigen und Bescheinigungen über inländische Arbeitslosigkeit. Die LSSO kann Anspruchstellende außerdem zur beruflichen Bildung zur Wiedereingliederung vermitteln. Diese Dienste unterstützen die Rückkehr in Arbeit und begründen keine zusätzliche Arbeitslosenleistung. Arbeitsrechtliche Regeln können den Übergang in die Arbeitslosigkeit beeinflussen. Bei einem unbefristeten Vertrag beträgt die Kündigungsfrist 30 Tage bei körperlicher Arbeit und 45 Tage bei geistiger Arbeit. Während der Kündigungsfrist erhält die beschäftigte Person pro Woche einen bezahlten Tag für die Arbeitssuche. Bei Personalabbau sind Gewerkschaft, Arbeitnehmervertretung oder die Mehrheit der Beschäftigten zu konsultieren; außerdem ist die Arbeitsverwaltungsbehörde zu informieren und der Grund schriftlich anzugeben. Die Entschädigung beträgt im Allgemeinen 10 % des letzten Gehalts multipliziert mit der Zahl der gearbeiteten Monate; ungerechtfertigte Kündigung ist nach den angeführten Regeln mit einer Entschädigung von 15 % verbunden. Für geschützte Kündigungsfälle ist eine Genehmigung der Arbeitsverwaltung erforderlich. Ausstehende Löhne und andere vertragliche Zahlungen sind getrennt vom Antrag auf Arbeitslosenleistung zu sichern. Bei Aufnahme einer neuen Arbeit endet die Arbeitslosenleistung. Der neue Arbeitgeber soll die beschäftigte Person innerhalb von 30 Tagen anmelden. Beitragszeiten können sich nach einem Stellenwechsel, einer Kündigung oder einer vorübergehenden Arbeitsunterbrechung summieren; der Zeitraum, in dem die Arbeitslosenleistung bezogen wird, zählt jedoch nicht als versicherungsfähige Beitragszeit. Arbeitsstreitigkeiten können über Vermittlung oder Schlichtung, administrative Klärung, eine Stelle für wirtschaftliche Streitigkeiten und gegebenenfalls ein Gericht geführt werden. Die formelle Absicherung bildet den laotischen Arbeitsmarkt nicht vollständig ab. Eine ILO-Prüfung von 2025 berichtete, dass etwa 9 von 10 Beschäftigten nicht sozialversichert waren, während 52 % der Erwerbsbevölkerung potenziell Beiträge leisten könnten. Landwirtschaft, Fischerei und Forstwirtschaft wurden zu 98 % als informell eingestuft; 95 % der Beschäftigten dieser Gruppe waren nicht versichert. Eine modellierte Arbeitslosenquote von 1,2 % für 2025 ist ein Arbeitsmarktindikator und weder eine Zahl von Empfängern der Arbeitslosenleistung noch ein Maß für Unterbeschäftigung oder informelle Arbeit. Registrierung, Identitätsdokumente, Beitragsnachweise, begrenzte Kenntnisse und weite Reisewege können den praktischen Zugang erschweren.