គ្រួសារនៅប្រទេសឡាវ

ក្រមរដ្ឋប្បវេណីរបស់ប្រទេសឡាវកំណត់វិធានផ្លូវការសម្រាប់ទំនាក់ទំនងគ្រួសារ ខណៈទំនៀមទម្លាប់តាមភូមិនិងបណ្តាញសាច់ញាតិនៅតែមានឥទ្ធិពលក្នុងជីវិតប្រចាំថ្ងៃ។ ឪពុកម្តាយឬចាស់ទុំអាចជួយចរចាសំណើរៀបការ បណ្ណាការ និងពិធី ប៉ុន្តែសកម្មភាពទំនៀមទម្លាប់ទាំងនេះមិនបង្កើតផលផ្លូវច្បាប់ដូចអាពាហ៍ពិពាហ៍ដែលបានចុះបញ្ជីឡើយ។ ការចុះបញ្ជីអាពាហ៍ពិពាហ៍ត្រូវការការយល់ព្រមពីគ្នាទៅវិញទៅមក និងភស្តុតាងថាមនុស្សម្នាក់ៗនៅលីវ លែងលះ ឬមេម៉ាយ/ពោះម៉ាយ។ អាយុអប្បបរមាតាមច្បាប់សម្រាប់រៀបការគឺ 18 ឆ្នាំ។ ក្រមរដ្ឋប្បវេណីមិនអនុញ្ញាតអាពាហ៍ពិពាហ៍ភេទដូចគ្នាទេ។ ទំនាក់ទំនងគ្រួសារតាមផ្លូវច្បាប់ចាប់ផ្តើមតាមរយៈការចុះបញ្ជី មិនមែនត្រឹមតែតាមពិធីទេ។ សៀវភៅគ្រួសារ (Family Book) ជាកំណត់ត្រាគ្រួសារនិងទីលំនៅដែលប្រើរួមជាមួយប្រព័ន្ធចុះបញ្ជីស៊ីវិល។ ក្រសួងមហាផ្ទៃមើលការខុសត្រូវលើការចុះបញ្ជីស៊ីវិល។ ជាទូទៅ មេគ្រួសារ ឬអ្នកតំណាងជូនដំណឹងអំពីកំណើតទៅមេភូមិក្នុងរយៈពេល 30 ថ្ងៃ ហើយបន្ទាប់មកមន្ត្រីចុះបញ្ជីគ្រួសារថ្នាក់ស្រុកកត់ត្រាវា។ ច្បាប់សិទ្ធិកុមារដែលបានកែប្រែធ្វើឱ្យការចុះបញ្ជីកំណើតមិនគិតថ្លៃ ប៉ុន្តែថ្លៃបោះពុម្ព និងរដ្ឋបាល ចម្ងាយធ្វើដំណើរ ព័ត៌មានមានកម្រិត និងនីតិវិធីមូលដ្ឋានខុសៗគ្នា នៅតែអាចរារាំងការទទួលបានសេវា។ LSIS 3 កត់ត្រាថាកុមារអាយុក្រោមប្រាំឆ្នាំប្រហែល 65% បានចុះបញ្ជី ខណៈអ្នកថែទាំតែ 16% ប៉ុណ្ណោះយល់ដឹងគ្រប់គ្រាន់អំពីនីតិវិធីចុះបញ្ជី។ លទ្ធផលតាមខេត្តមានចាប់ពី 41% នៅខេត្តសៃសំបូន រហូតដល់ 87% នៅខេត្តសៃញប៊ូលី។ ឪពុកម្តាយមានសិទ្ធិនិងកាតព្វកិច្ចស្មើគ្នាចំពោះកូន។ ពួកគេត្រូវផ្តល់ការថែទាំ ការការពារ ការគាំទ្រសុខភាព និងការអប់រំ ហើយធ្វើជាតំណាងផ្លូវច្បាប់សម្រាប់អនីតិជន។ កាតព្វកិច្ចទាំងនេះបន្តក្រោយលែងលះ ឬការលុបចោលអាពាហ៍ពិពាហ៍។ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភកូនផ្អែកលើពាក់កណ្តាលនៃប្រាក់ខែមន្ត្រីរដ្ឋថ្នាក់ទាបបំផុត ហើយអ្នកដែលជួបការលំបាកអាចស្នើសុំតុលាការបន្ថយចំនួននេះ។ កុមារដែលមិនអាចថែទាំខ្លួនដោយសារពិការភាពឬជំងឺ អាចនៅតែត្រូវការការថែទាំក្រោយវ័យកុមារធម្មតា។ កូនក៏មានកាតព្វកិច្ចថែទាំនិងជួយឪពុកម្តាយដែលចាស់ ឈឺ ឬមិនអាចធ្វើការ។ មិនមានភស្តុតាងបង្ហាញថាប្រទេសឡាវមានប្រព័ន្ធថែទាំរយៈពេលវែងទូទាំងប្រទេសទេ ដូច្នេះសាច់ញាតិនិងគ្រួសារជាធម្មតាជាអ្នកផ្តល់ការគាំទ្រនេះ។ ការបង្កើតគ្រួសារនិងទម្រង់ថែទាំខុសគ្នាតាមខេត្ត តំបន់ជនបទឬទីក្រុង ជនជាតិ កម្រិតទ្រព្យសម្បត្តិ និងការអប់រំ។ LSIS 3 រាយការណ៍ថាអត្រាកំណើតសរុបគឺ 2.5 ហើយអត្រាកំណើតក្នុងវ័យជំទង់គឺ 89 កំណើតក្នុងចំណោមក្មេងស្រីអាយុ 15 ដល់ 19 ឆ្នាំ 1,000 នាក់។ ក្នុងចំណោមស្ត្រីអាយុ 20 ដល់ 24 ឆ្នាំ 31% បានរៀបការឬចាប់ផ្តើមរស់នៅជាគូជាលើកដំបូងមុនអាយុ 18 ឆ្នាំ ហើយ 6% មុនអាយុ 15 ឆ្នាំ; សមាមាត្រមុនអាយុ 18 ឆ្នាំគឺ 36% នៅតំបន់ជនបទ និង 17% នៅទីក្រុង។ អត្រានេះមាន 197 ក្នុងចំណោមក្មេងស្រី Hmong-Mien 1,000 នាក់ បើធៀបនឹង 49 ក្នុងចំណោមក្មេងស្រី Lao-Tai 1,000 នាក់។ ការប្រើប្រាស់វិធីពន្យារកំណើតមាន 53% សម្រាប់គ្រប់វិធី និង 50% សម្រាប់វិធីទំនើប ដោយតម្រូវការពន្យារកំណើតទំនើប 75% ត្រូវបានបំពេញ។ តម្រូវការដែលមិនទាន់បានបំពេញក្នុងចំណោមក្មេងជំទង់មាន 79% សម្រាប់ក្មេងស្រីមិនទាន់រៀបការ និង 24% សម្រាប់ក្មេងស្រីរៀបការ។ អំពើហិង្សាលើស្ត្រីនិងកុមារត្រូវបានហាមឃាត់ក្នុងផ្ទះ សហគមន៍ កន្លែងធ្វើការ ការអប់រំ និងកន្លែងថែទាំជំនួស។ ច្បាប់សិទ្ធិកុមារដែលបានកែប្រែក្នុងឆ្នាំ 2023 ក៏ហាមការដាក់ទណ្ឌកម្មដោយវាយ ការវាយដំ ការធ្វើទារុណកម្ម និងការស្តីបន្ទោសដោយឪពុកម្តាយ អាណាព្យាបាល និងមន្ត្រីផងដែរ។ LSIS 3 កត់ត្រាថាកុមារ 62% ទទួលរងវិន័យដោយហិង្សា រួមមានការដាក់ទណ្ឌកម្មរាងកាយ 31% និងការឈ្លានពានផ្លូវចិត្ត 57%; អ្នកថែទាំ 23% គិតថាការដាក់ទណ្ឌកម្មរាងកាយចាំបាច់។ សហភាពស្ត្រីឡាវដំណើរការខ្សែទូរស័ព្ទជំនួយ 1362 ខ្សែទូរស័ព្ទសុខភាពសម្រាប់អំពើហិង្សាផ្អែកលើយេនឌ័រគឺ 1527 ហើយអាចស្នើជំនួយប៉ូលិសតាមលេខ 1300។ ជម្រកអាចផ្តល់សុវត្ថិភាព ជំនួយវេជ្ជសាស្ត្រនិងច្បាប់ ការគាំទ្រសុខភាពផ្លូវចិត្តនិងផ្លូវចិត្តសង្គម ជំនួយបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ និងសេវាសមាហរណកម្មឡើងវិញ។ ជម្លោះគ្រួសារតូចតាចអាចដោះស្រាយតាមរយៈការសម្របសម្រួលក្នុងភូមិ ការអប់រំ ឬការសម្របសម្រួលព្រមព្រៀង ប៉ុន្តែករណីបង្កគ្រោះថ្នាក់ធ្ងន់ធ្ងរត្រូវបញ្ជូនទៅប៉ូលិស សេវាសុខាភិបាល យុត្តិធម៌ សុខុមាលភាពសង្គម ឬសេវាជម្រក។ នៅពេលឪពុកម្តាយមិនអាចថែទាំកូនបាន អាទិភាពដែលបានកំណត់គឺការបង្រួបបង្រួមជាមួយគ្រួសារជិតស្និទ្ធឬគ្រួសារធំ បន្ទាប់មកគឺការថែទាំបណ្តោះអាសន្ន ការស្មុំកូនក្នុងស្រុក ការស្មុំកូនពីបរទេស និងការថែទាំនៅមណ្ឌល។ គោលការណ៍ជាតិឆ្នាំ 2024 ទទួលស្គាល់ការថែទាំដោយសាច់ញាតិ ការថែទាំបណ្តោះអាសន្ន និងការថែទាំនៅមណ្ឌល។ ក្រសួងការងារនិងសុខុមាលភាពសង្គមដឹកនាំផ្នែកនេះ ដោយមានការបញ្ជូនករណីតាមរយៈបណ្តាញការពារកុមារតាមភូមិ អង្គភាពសុខុមាលភាពសង្គមថ្នាក់ស្រុកនិងខេត្ត សហភាពស្ត្រីឡាវ សេវាសុខាភិបាល អាជ្ញាធរយុត្តិធម៌ និងប៉ូលិស។ បុគ្គលិកសង្គមកិច្ចមានកម្រិត អ្នកធ្វើការជួរមុខជាច្រើនជាអ្នកស្ម័គ្រចិត្ត ហើយគុណភាពបញ្ជូនករណីខុសគ្នាតាមទីតាំង។ ជាទូទៅ អ្នកស្មុំកូនជាជនជាតិឡាវត្រូវមានអាយុលើស 18 ឆ្នាំ មានសមត្ថភាពផ្លូវច្បាប់ពេញលេញ មានគម្លាតអាយុយ៉ាងតិច 18 ឆ្នាំពីកុមារ មានស្ថិរភាពផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ មុខរបរ និងលំនៅដ្ឋាន សុខភាពសមស្រប និងមិនញៀនគ្រឿងញៀន។ អ្នកដែលបាត់បង់សិទ្ធិជាមាតាបិតាដោយចេតនា ឬត្រូវបានផ្តន្ទាទោសដាក់ពន្ធនាគារដោយចេតនា មិនសមស្របទេ។ កុមារត្រូវជាអនីតិជនដែលគ្មានការថែទាំគ្រប់គ្រាន់ ឬមិនអាចត្រឡប់ទៅគ្រួសារវិញ។ កុមារអាយុ 10 ឆ្នាំឡើងទៅត្រូវយល់ព្រម រួមជាមួយឪពុកម្តាយ អាណាព្យាបាល ឬនាយកដ្ឋានថែទាំដែលទទួលខុសត្រូវនៅពេលតម្រូវ។ ការស្មុំកូនក្នុងស្រុកចុះបញ្ជីនៅការិយាល័យយុត្តិធម៌ស្រុក។ ការស្មុំកូនពីបរទេសពាក់ព័ន្ធនឹងក្រសួងយុត្តិធម៌ អាជ្ញាធរពាក់ព័ន្ធផ្សេងៗ និងនីតិវិធីនាយករដ្ឋមន្ត្រី។ ទំនាក់ទំនងស្មុំកូនចាប់ផ្តើមនៅពេលចុះបញ្ជី ហើយរយៈពេលដំណើរការអាស្រ័យលើករណីនិងសមត្ថភាពគណៈកម្មការ។ ប្រសិនបើឪពុកម្តាយទាំងពីរស្លាប់ បោះបង់កូន ឈឺធ្ងន់ ឬបាត់បង់លក្ខណៈសម្បត្តិជាមាតាបិតា មេភូមិអាចតែងតាំងអាណាព្យាបាល ដែលជាទូទៅជ្រើសសាច់ញាតិជិតស្និទ្ធក្នុងរយៈពេលមួយខែ។ ប្រសិនបើគ្មានសាច់ញាតិសមស្របព្រមទទួល តុលាការតែងតាំងអាណាព្យាបាល។ ភូមិតាមដានការរៀបចំនេះ។ អាណាព្យាបាលត្រូវផ្តល់ការថែទាំ ការអប់រំ ការគាំទ្រសុខភាពនិងការសិក្សា និងការពារសិទ្ធិនិងផលប្រយោជន៍កុមារ រួមទាំងការធ្វើជាតំណាងផ្លូវច្បាប់។ អាណាព្យាបាលភាពបញ្ចប់នៅពេលកុមារពេញវ័យ ស្លាប់ ឬបាត់បង់សមត្ថភាពផ្លូវច្បាប់តាមវិធានដែលអនុវត្ត។ អាពាហ៍ពិពាហ៍អាចបញ្ចប់ដោយការស្លាប់ ការលុបចោល ការលែងលះដោយព្រមព្រៀងគ្នា ឬការលែងលះដោយតុលាការ។ ការលែងលះដោយព្រមព្រៀងគ្នាតម្រូវឱ្យព្រមព្រៀងអំពីការថែទាំកូន ទ្រព្យសម្បត្តិដែលទទួលបាន និងបំណុល។ ជាធម្មតា ប្តីប្រពន្ធដាក់ពាក្យតាមមេភូមិ បង្ហាញខ្លួនជាមួយឪពុកម្តាយនៅពេលតម្រូវ ផ្តល់សាក្សីយ៉ាងតិចបីនាក់ និងទទួលការណែនាំផ្សះផ្សារហូតដល់បីខែ។ បន្ទាប់មកលិខិតកត់ត្រាត្រូវបញ្ជូនទៅមន្ត្រីចុះបញ្ជីគ្រួសារស្រុក ដើម្បីចេញលិខិតបញ្ជាក់ការលែងលះ។ តុលាការដោះស្រាយជម្លោះឬមូលហេតុដែលមានការជំទាស់ ហើយការលែងលះមានប្រសិទ្ធភាពនៅពេលប្រកាសសាលក្រម។ ជាទូទៅ ទ្រព្យសម្បត្តិប្តីប្រពន្ធបែងចែកស្មើៗគ្នា ទោះបីឪពុកឬម្តាយដែលថែទាំកូនអាចទទួលចំណែកបន្ថែមសម្រាប់ការថែទាំកូនក៏ដោយ។ កាតព្វកិច្ចរបស់ឪពុកឬម្តាយដែលមិនរស់នៅជាមួយកូនក្នុងការឧបត្ថម្ភកូននៅតែបន្តក្រោយការបែកគ្នា។ គម្រោងសាកល្បងជំនួយមាតានិងកុមារតូចដែលកំណត់គោលដៅ ផ្តល់ 300,000 LAK រៀងរាល់ពីរខែដល់ស្ត្រីមានផ្ទៃពោះ ឬបំបៅកូន និងទារកអាយុ 0 ដល់ 12 ខែនៅស្រុកដែលបានជ្រើសរើសក្នុងខេត្តអត្តពឺនិងសវណ្ណខេត្ត ដោយគ្របដណ្តប់កុមារប្រហែល 2,000 នាក់។ មិនមានភស្តុតាងនៃអត្ថប្រយោជន៍សាច់ប្រាក់គ្រួសារឬកុមារតាមច្បាប់ទូទាំងប្រទេសទេ។ ជំនួយពិការភាពនិងគម្រោងចិញ្ចឹមកូនមាននៅតាមតំបន់។ ការធ្វើចំណាកស្រុកក៏ប៉ះពាល់ដល់ការថែទាំដែរ៖ LSIS 2 រាយការណ៍ថា កុមារអាយុ 0 ដល់ 17 ឆ្នាំ 13.1% មានឪពុកឬម្តាយយ៉ាងតិចម្នាក់រស់នៅកន្លែងផ្សេងក្នុងប្រទេសឡាវឬនៅបរទេស រួមមាន 2.9% ដែលមានឪពុកឬម្តាយយ៉ាងតិចម្នាក់នៅបរទេស។ ជីដូនជីតានិងសាច់ញាតិផ្សេងទៀតជាញឹកញាប់ជាអ្នកថែទាំជំនួស។ មិនទាន់មានការកំណត់អត្រាជាតិដែលអាចទុកចិត្តបានសម្រាប់ការរៀបការ ការលែងលះ និងការស្មុំកូន តាមភស្តុតាងដែលមានទេ ដូច្នេះត្រូវសួរការិយាល័យមូលដ្ឋានដែលទទួលខុសត្រូវអំពីថ្លៃរដ្ឋបាលនិងធ្វើដំណើរជាក់ស្តែង។