Perfectionnement professionnel au Laos

Le décret n° 208/GOV du 23 mars 2020 inscrit l’apprentissage tout au long de la vie dans les enseignements formel, non formel et informel. Le perfectionnement formel suit un établissement, un calendrier, une durée et une norme nationale définis. Il peut comprendre une évaluation, une certification, la reconnaissance d’équivalences et le transfert des acquis. L’éducation non formelle repose sur des modalités plus souples proposées par les centres provinciaux, de district et régionaux d’éducation non formelle et les centres d’apprentissage communautaires. Un CLC est un centre d’apprentissage local placé sous la responsabilité d’un bureau de l’Éducation et des Sports de district, de ville ou de municipalité. Des enseignants itinérants, l’enseignement à distance sur papier ou par voie électronique, le soutien à l’alphabétisation, les programmes d’équivalence, les compétences professionnelles de base et la formation aux moyens de subsistance peuvent élargir l’accès au-delà d’une salle de classe fixe. L’apprentissage informel comprend l’étude volontaire autonome, l’expérience professionnelle, les séminaires, les formations et les visites d’étude ; il n’a normalement ni programme fixe ni personnel enseignant désigné. Un établissement peut évaluer les acquis informels et délivrer un certificat, mais l’apprentissage informel n’entraîne pas automatiquement une reconnaissance formelle. Le ministère de l’Éducation et des Sports dirige le système. Son Département de l’éducation non formelle en assure le secrétariat ; les services provinciaux de l’éducation et les bureaux de l’Éducation et des Sports de district, de municipalité ou de ville mettent les dispositifs en œuvre localement. La Commission nationale pour le développement des ressources humaines, le Centre national de développement de l’éducation non formelle, les centres régionaux, provinciaux et de district, les employeurs, les prestataires privés, les organisations non gouvernementales et les organisations sociales contribuent également. Le ministère du Travail et de la Protection sociale et son Institut de développement des compétences proposent des parcours liés aux compétences professionnelles. Le Centre d’apprentissage tout au long de la vie de l’Université nationale du Laos (NUOL), créé le 26 août 2026, se concentre sur la recherche, les programmes, le développement professionnel, le conseil stratégique et la reconnaissance des compétences acquises de manière informelle. L’État est censé soutenir l’accès, les infrastructures, le personnel, les budgets et la qualité. Le ministère fixe les normes et programmes, approuve les établissements et licences, et réglemente l’évaluation, la reconnaissance des acquis antérieurs, la certification, les équivalences et le transfert. Ces règles n’établissent pas de droit individuel vérifié à une place dans un cours donné, à un congé de formation rémunéré ou à une prestation de formation précise. Les prestataires sont censés appliquer des procédures transparentes et équitables d’évaluation et de certification et suivre et déclarer leurs activités. Il n’existe pas de frais nationaux de cours ou d’allocation générale aux apprenants qui soient vérifiés. Le financement public peut comprendre des subventions de l’État ; des gouvernements étrangers et des organisations internationales peuvent apporter des dons ou des prêts. Les autorités locales, établissements, employeurs et organisations privées peuvent aussi contribuer. Les frais de cours et de certificat dépendent du prestataire ; vérifiez donc le coût total localement avant de vous inscrire. Les formations formelles suivent normalement des dates fixes. Les cours non formels sont plus souples, et les apprentissages itinérants, à distance ou informels peuvent être adaptés aux besoins locaux. Les formations professionnelles non formelles ont historiquement duré d’environ cinq jours à trois mois ; le ministère du Travail et de la Protection sociale offre des formations courtes et longues. Des tests et certifications de compétences sont proposés depuis le 23 juillet 2025 et visent à reconnaître les compétences existantes, même en l’absence de qualification formelle. L’objectif national de 250 000 tests et certifications pour 2026 à 2030 est un objectif de planification, et non un résultat vérifié. La reconnaissance des acquis de l’expérience (Recognition of Prior Learning, RPL) évalue les compétences acquises par le travail ou d’autres expériences ; le système national est encore en développement. Un apprenant sans formation informelle enregistrée peut s’adresser à un établissement d’éducation non formelle pour une évaluation et l’éventuelle délivrance d’un certificat. L’accès varie fortement selon la province, le district, la distance, le coût, les formateurs et les supports disponibles, l’accès au numérique, la pauvreté et les contraintes professionnelles. Les zones rurales et isolées peuvent offrir moins de cours et des systèmes de suivi plus faibles. Khang Panya Lao propose une ressource web et une application utilisables hors ligne, soutenues par le ministère de l’Éducation et des Sports et l’UNICEF. Elle appuie le développement professionnel des enseignants, l’apprentissage hybride et l’étude autonome ; elle comptait en 2025 plus de 150 000 utilisateurs, dont environ 30 000 enseignants. Le projet pilote EdApp d’éducation non formelle, lancé le 30 janvier 2026, porte principalement sur les programmes d’équivalence du secondaire supérieur ; il s’agit donc d’une ressource liée à la transition scolaire, et non d’un droit général au perfectionnement professionnel. Le 10e plan de développement du secteur de l’éducation et des sports pour 2026–2030 fait de l’apprentissage continu un objectif sectoriel. Ses indicateurs de planification comprennent au moins 30 000 jeunes et adultes déscolarisés formés chaque année par l’éducation non formelle et la formation professionnelle, au moins 20 % du personnel enseignant et éducatif bénéficiant chaque année d’un développement professionnel continu, et 50 000 qualifications formelles d’enseignement et de formation techniques et professionnels d’ici 2030. Ce sont des objectifs, non des résultats nationaux actuels. Le perfectionnement professionnel se distingue de la formation professionnelle initiale, des études universitaires ordinaires et de l’apprentissage des langues ; ces sujets relèvent de domaines éducatifs distincts, sauf si la langue n’est qu’un outil d’un programme principalement axé sur les compétences professionnelles.