Le système de gestion des catastrophes du Lesotho repose sur la loi de 1997 sur la gestion des catastrophes et la politique de 2011 de réduction des risques de catastrophe. Une mise à jour de la loi ou de la politique était en préparation en 2025, mais les informations disponibles n’établissent aucun texte de remplacement. L’Autorité de gestion des catastrophes (DMA) dirige la planification, la coordination, le suivi, la sensibilisation du public, la préparation, les interventions et le rétablissement à l’échelle nationale. Les Services météorologiques du Lesotho (LMS) observent le temps, publient des prévisions et des alertes de phénomènes météorologiques violents, ainsi que des produits tels que les alertes CAP, les bulletins de veille météorologique, les bulletins hebdomadaires, les bulletins météorologiques agricoles par décade et les prévisions saisonnières. Les principaux aléas varient selon la saison et le relief. Les pluies abondantes, les crues soudaines et les crues de rivières menacent les plaines inondables, les traversées de cours d’eau, les habitations, les champs, les écoles, les ponts et les routes. La sécheresse et les chocs pluviométriques touchent l’agriculture pluviale, le bétail, la sécurité alimentaire et les revenus des ménages. Les orages violents surviennent surtout de novembre à février. Le gel, les fortes chutes de neige et les fermetures de routes qui s’ensuivent sont plus fréquents de juin à août, notamment dans les régions montagneuses. La grêle, les vents forts et les glissements de terrain peuvent endommager les bâtiments, les cultures, les infrastructures électriques et les voies de transport. Selon un rapport gouvernemental pour 2026, les inondations et les tempêtes représentaient plus de 90 % du nombre annuel moyen d’aléas. Les équipes, responsables et secrétaires de gestion des catastrophes de district, les administrateurs de district, les équipes villageoises de gestion des catastrophes, les conseils communautaires et les chefs relient le système national aux communautés locales. Un secrétaire de district coordonne les secours dans son district et peut gérer un centre opérationnel d’urgence lors d’une catastrophe. Le groupe de travail national sur les secours intervient pendant un état de catastrophe déclaré. Les Forces de défense du Lesotho et la Police montée royale du Lesotho peuvent soutenir les opérations d’urgence. La Croix-Rouge du Lesotho, les ONG et d’autres organisations communautaires peuvent compléter l’action publique. Le Fonds de gestion des catastrophes est financé par des crédits gouvernementaux, des dons et des intérêts. La préparation comprend des plans nationaux et de district, le Plan national de gestion des catastrophes, le Manuel de gestion des catastrophes, des stocks de secours, des formations, la sensibilisation du public et la planification de la reconstruction et du rétablissement après une catastrophe. Le système d’alerte précoce repose sur la connaissance des risques, le suivi, les prévisions, la diffusion des alertes et les prévisions fondées sur les impacts. Des projets pilotes d’alerte précoce communautaire étaient en cours dans six districts. Les alertes peuvent être diffusées par la radio, la télévision, les réseaux sociaux, le site Web des LMS, les structures de district, les chefs, les conseils communautaires et les équipes locales. Lorsqu’une menace est en cours, consultez les informations actualisées des LMS, de la DMA et du district, car les conditions et les consignes peuvent changer. En cas d’urgence immédiate, appelez le 112 pour les services d’ambulance, d’incendie ou de police. Les autres coordonnées signalées sont celles de la police, au +266 5888 1024 ou au +266 2232 2099, des pompiers, au +266 5886 8090 ou au +266 8358 0347, et des services médicaux, au +266 2831 9539. La disponibilité de ces autres numéros n’est pas garantie. Ne traversez pas les rivières ou les cours d’eau en crue. Suivez les consignes légales des LMS, de la DMA, des autorités de district, des chefs et des autres unités d’intervention. Le Premier ministre peut déclarer un état de catastrophe sur avis du conseil compétent et le publier au Journal officiel pour une zone et une période définies. Pendant cet état, le ministre peut mobiliser les ressources publiques et les forces de sécurité, réglementer la circulation, fournir un hébergement d’urgence, ordonner une évacuation obligatoire, déterminer les itinéraires ou destinations d’évacuation, appliquer des mesures d’alerte précoce, réquisitionner des biens, imposer des restrictions d’eau liées à la sécheresse et demander l’aide de donateurs. Une personne qui enfreint un ordre pris en vertu de la loi risque une amende pouvant atteindre M10 000, une peine d’emprisonnement pouvant atteindre cinq ans, ou les deux. Les bénévoles doivent présenter une demande écrite et suivre les consignes raisonnables ; la loi prévoit le remboursement des dépenses raisonnables liées au service ainsi qu’une indemnisation ou une exonération de responsabilité pour certaines utilisations de biens. L’évacuation et l’hébergement d’urgence temporaire sont prévus par la loi pendant un état de catastrophe déclaré, mais les informations disponibles n’établissent ni liste nationale complète des abris, ni carte publique normalisée d’évacuation, ni itinéraire fixe d’évacuation à l’échelle du pays. Les consignes locales du district, des équipes villageoises de gestion des catastrophes, des chefs et des conseils communautaires déterminent donc la direction et la destination pratiques. L’aide n’est pas un versement automatique à l’échelle nationale. Les personnes touchées peuvent signaler leur situation ou demander une évaluation auprès d’une équipe villageoise de gestion des catastrophes, d’un chef, d’un conseil communautaire, d’une équipe de district, du secrétaire de district ou de la DMA. Les équipes de district évaluent les demandes d’aide ; une évaluation rapide précède normalement toute assistance adaptée au cas. L’aide peut comprendre des colis alimentaires, des matelas, des couvertures, des ustensiles et des articles de toilette, tandis que l’aide à la reconstruction de la DMA, du conseil urbain, du chef ou du conseiller dépend du cas. Aucun frais public de demande d’aide après une catastrophe ni délai général de traitement n’est établi. Le calendrier dépend de l’évaluation de la DMA et des ressources disponibles. Les frais de transport personnel et d’hébergement ne sont généralement pas documentés comme étant automatiquement pris en charge. La DMA, le secrétaire de district et les équipes de district suivent le rétablissement. Les routes, les ponts, les passerelles, les écoles, les habitations, les poteaux et les transformateurs électriques sont des points régulièrement endommagés. La Direction des routes, le ministère des Travaux publics, les conseils de district et la Compagnie d’électricité du Lesotho peuvent effectuer des réparations ou des travaux de reconstruction ; les délais varient selon les dégâts, l’accès et les ressources.
Catastrophes au Lesotho
Le Lesotho est exposé aux inondations, à la sécheresse, aux orages violents, aux chutes de grêle, aux vents forts, au gel, aux fortes chutes de neige et aux glissements de terrain. Ces aléas peuvent endommager les habitations, les cultures, le bétail, les routes, les ponts, les écoles, les réseaux électriques, l’approvisionnement en eau et l’accès aux services de santé. Le système national de gestion des catastrophes coordonne les alertes, les interventions d’urgence, les évacuations, les secours et le rétablissement par l’intermédiaire des structures nationales, de district et communautaires.
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