Communication au Lesotho

La communication quotidienne au Lesotho est principalement informelle. Les gens ont couramment recours aux conversations directes, aux appels téléphoniques, aux SMS et à WhatsApp ou à d’autres messageries numériques. Le sesotho et l’anglais sont les langues officielles de communication, ainsi que l’isiXhosa, le siPhuthi et la langue des signes. La langue des signes du Lesotho (LSL) est devenue une langue officielle en août 2025. Le choix de la langue dépend des interlocuteurs, de l’institution et de la situation. Créée en 2000 en vertu de la loi de 2012 sur les communications no 4, l’Autorité des communications du Lesotho délivre des licences et réglemente les télécommunications, les services postaux et de messagerie. Elle approuve les tarifs, protège les consommateurs, surveille la qualité du service et gère les fréquences. Elle ne réglemente pas le contenu d’Internet ni les réseaux sociaux en tant qu’autorité générale de régulation des contenus. Deux opérateurs de réseau agréés fournissent les services mobiles : Vodacom Lesotho et Econet Telecom Lesotho. Tous deux proposent des appels, des SMS et des services de données, généralement sous forme de forfaits prépayés ou de lots. Les services de monnaie mobile, d’auto-assistance USSD et de service clientèle sont également disponibles. L’indicatif téléphonique du Lesotho est le +266. La réglementation de 2021 exige l’enregistrement des cartes SIM ; pour obtenir un service, il faut donc normalement s’inscrire auprès d’un opérateur et fournir une pièce d’identité. Vodacom propose le service clientèle au 114 et l’auto-assistance au *111# ; M-Pesa est disponible auprès de points de vente agréés. Les prix dépendent de l’opérateur, du forfait, du lot et de l’utilisation. L’accès à Internet se fait principalement par le haut débit mobile. La LCA a indiqué une pénétration du haut débit de 75 abonnements pour 100 habitants en 2024-2025, tandis qu’une évaluation gouvernementale de 2025 a signalé qu’environ la moitié de la population n’avait pas accès à Internet ou ne possédait pas les compétences numériques requises. Les fournisseurs d’accès fixe, d’autres services de réseau et l’Internet par satellite offrent des solutions de rechange lorsqu’ils sont disponibles. Starlink a obtenu une licence au Lesotho en 2025. Les règles de qualité de la LCA pour 2023 portent sur les appels mobiles, les SMS, les données et les services Web, la diffusion en continu, les centres d’appels ainsi que les services postaux et de messagerie. La couverture, le coût, l’équipement, l’alimentation électrique et les conditions locales du réseau peuvent néanmoins limiter l’accès pratique. Les Services postaux du Lesotho, également appelés Lesotho Post, relèvent d’un département du ministère de l’Information, des Communications, des Sciences, de la Technologie et de l’Innovation. La loi no 13 de 1979 sur la poste constitue le fondement juridique des services postaux. Lesotho Post compte 46 bureaux de poste et un siège à Maseru. Ses services comprennent les lettres, les petits paquets, les colis, les envois en nombre, les documents pour lecteurs aveugles, l’EMS, les boîtes postales, les transferts d’argent, les services d’agence et la philatélie. Le service postal assure la réception, le traitement, l’expédition, le transport et la livraison du courrier. Un service de réclamation traite les demandes de renseignements sur le courrier. Les frais et délais de livraison dépendent du service et de la destination ; les sources disponibles n’établissent pas de délai de livraison unique à l’échelle nationale. Pour communiquer avec l’administration, le Centre national de contact du gouvernement du Lesotho et le mécanisme de retour des citoyens reçoivent les demandes et commentaires destinés aux ministères. Le numéro gratuit est le +266 80010100 et l’adresse électronique est contact.centre@gov.ls. Le délai de traitement annoncé est de trois jours. Le centre transmet les demandes concernant les ministères aux services compétents. L’infrastructure d’administration en ligne du Lesotho comprend l’état civil, la santé en ligne, la passation électronique des marchés et les services douaniers en ligne. Un projet pilote d’identification numérique ou de service, daté du 2 avril 2026, utilisait une carte d’identité nationale valide, une carte SIM enregistrée et des données biométriques ; son statut opérationnel après le projet pilote n’a pas été confirmé de manière indépendante. La loi de 2021 sur l’équité pour les personnes handicapées s’applique aux bureaux publics, aux ministères, aux institutions, aux bâtiments publics et aux organismes de service public. Elle favorise une communication accessible au moyen de la langue des signes, du braille, de formats tactiles, des gros caractères, de contenus multimédias et de technologies de l’information accessibles, du langage clair, d’un lecteur humain et de la communication améliorée ou alternative. Les informations et événements publics d’importance nationale doivent utiliser des formats accessibles, notamment l’assistance en langue des signes lorsque nécessaire. Le Conseil consultatif indépendant des personnes handicapées fournit un cadre institutionnel prévu par la loi. L’accès pratique n’est pas nécessairement disponible partout ; il peut être nécessaire de prendre individuellement les dispositions pour obtenir un interprète ou un autre format. Les sources disponibles n’établissent pas de tarif national uniforme pour ces aménagements. Une réclamation concernant une communication commence généralement auprès du prestataire ou de la société postale. Contactez-le oralement ou par écrit, conservez des copies et gardez les renseignements sur l’abonnement, reçus, factures, messages et autres justificatifs. Les directives de la LCA sur la protection des consommateurs autorisent généralement une réclamation dans les 90 jours suivant la date du service ou dans le délai indiqué au contrat. La réclamation doit préciser l’identité ou le numéro d’abonné, les coordonnées, les faits et les justificatifs. Si le prestataire ne règle pas le problème, contactez la LCA au numéro gratuit 101, à complaints@lca.org.ls, par WhatsApp au 6200 2021 ou à ses bureaux du 30 Princess Margaret Road, Old Europa, Maseru. Les horaires indiqués sont du lundi au vendredi, de 08 h 00 à 12 h 45 et de 14 h 00 à 17 h 00. Les réclamations peuvent concerner le raccordement, la facturation, les pannes, les retards, le renouvellement, le débit faible, la disponibilité du réseau ou les envois postaux et de messagerie perdus, manquants, endommagés ou retardés. La LCA peut tenter de parvenir à un règlement amiable et, si nécessaire, tenir une audience juridictionnelle et rendre une décision. Le contrat peut également prévoir des procédures de réclamation propres au prestataire. Les utilisateurs peuvent s’attendre à accéder aux services de communication de base, à avoir le choix du prestataire, à recevoir des informations compréhensibles sur les services et les tarifs et à bénéficier de la protection des consommateurs en matière de qualité. Ils doivent enregistrer les cartes SIM, vérifier les conditions contractuelles et tarifaires, fournir des renseignements exacts sur leur identité et leurs coordonnées et respecter les délais de réclamation. Les zones blanches, le coût, le manque de compétences numériques, le verrouillage de la carte SIM, l’oubli des codes PUK, les problèmes de confidentialité et les menaces de cybersécurité peuvent interrompre la communication même lorsqu’un service est officiellement disponible.