Hukum Ketenagakerjaan di Lesotho

Labour Act 2024 (Act 3 of 2024) menggantikan Labour Code Order 1992. Ministry of Labour and Employment, Labour Commissioner, inspektur ketenagakerjaan, National Advisory Committee on Labour (NACOLA), Wages and Conditions of Employment Advisory Board (WAB), Industrial Relations Council (IRC), Registrar, Labour Court, dan Labour Appeal Court masing-masing memiliki fungsi yang ditetapkan dalam sistem nasional. National Employment Service dan dewan perundingan juga mendukung perekrutan, penetapan upah, atau hubungan industrial kolektif. Kerangka nasional yang tersedia tidak menetapkan rezim ketenagakerjaan terpisah di tingkat regional atau kota. Undang-undang melarang kerja paksa dan bentuk terburuk pekerja anak bagi siapa pun di bawah usia 18 tahun. Pekerjaan swasta umumnya hanya dimulai setelah usia 15 tahun, sedangkan pekerjaan ringan bagi anak berusia 13 hingga 15 tahun mensyaratkan agar sekolah tidak terganggu dan otoritas pendidikan menyetujuinya. Diskriminasi dilarang atas dasar termasuk ras, warna kulit, gender, disabilitas, orientasi seksual, kehamilan, status perkawinan, HIV/AIDS, agama, afiliasi atau pendapat politik, asal kebangsaan, asal sosial, usia, dan dasar lain yang mengurangi kesetaraan. Karyawan berhak atas upah yang sama untuk pekerjaan bernilai sama. Perlindungan ini mencakup pekerja paruh waktu, migran, pekerja rumahan, dan pekerja rumah tangga, dengan tunduk pada aturan khusus yang berlaku bagi setiap kelompok. Kontrak kerja dapat berbentuk lisan atau tertulis, serta tersurat atau tersirat. Kontrak dapat berlaku tanpa batas waktu, berjangka tetap, atau terkait tugas maupun perjalanan tertentu. Dalam kerangka yang ditinjau, pekerjaan paruh waktu memiliki ambang menurut undang-undang minimal 5 jam sehari, 40 jam seminggu, dan 160 jam sebulan. Masa percobaan biasanya tidak boleh melebihi empat bulan. Perpanjangan memerlukan persetujuan tertulis Labour Commissioner; karyawan manajemen atau profesional dapat menjalani masa percobaan hingga satu tahun jika diizinkan undang-undang. Pekerja asing memerlukan izin kerja yang berlaku, dan permohonan biasanya melalui National Employment Service dengan pemeriksaan pasar kerja yang mengutamakan warga negara. Agen tenaga kerja swasta harus memiliki lisensi. Saat sebuah usaha berpindah tangan, kontrak, hak yang telah diperoleh, dan kesinambungan umumnya beralih ke pemberi kerja baru, dan keseluruhan ketentuan tidak boleh menjadi kurang menguntungkan. Kontrak sebaiknya menjelaskan pekerjaan, upah, jam kerja, dan ketentuan lain yang disepakati karena batas minimum menurut undang-undang mungkin tetap berlaku sekalipun ketentuan tertulis tidak lengkap atau kurang menguntungkan. Jam kerja normal dibatasi 45 jam per minggu. Pengaturan lima hari dapat menggunakan hingga 9 jam sehari, sedangkan pengaturan enam hari dapat menggunakan 8 jam selama lima hari dan 5 jam pada satu hari. Istirahat minimal satu jam harus diberikan setelah paling lama lima jam kerja. Jika jam kerja dihitung sebagai rata-rata, istirahat harian harus berlangsung sekurang-kurangnya 12 jam berturut-turut dan istirahat mingguan setidaknya 24 jam terus-menerus. Pemberi kerja yang mengubah jam kerja harus berkonsultasi dengan pekerja atau perwakilannya dan biasanya memberi pemberitahuan setidaknya tiga hari. Dalam keadaan yang diizinkan Undang-Undang, pekerjaan berkelanjutan dapat mencapai 12 jam sehari. Lembur harus dibayar sekurang-kurangnya 1.25 kali tarif normal. Model bulanan biasa adalah 195 jam, sedangkan total kerja bulanan termasuk lembur tidak boleh melebihi 260 jam. Pekerjaan pada hari istirahat mingguan atau hari libur umum dibayar sekurang-kurangnya dua kali tarif normal. Penjaga malam dapat bekerja hingga 60 jam seminggu, harus menerima 48 jam istirahat mingguan, dan dapat bekerja maksimal 10 jam lembur per minggu dengan tarif lembur. Aturan pertambangan mengizinkan hingga 12 jam sehari, mewajibkan sedikitnya dua istirahat masing-masing 35 menit, dan membatasi pekerjaan terus-menerus hingga 14 hari. Menteri menetapkan upah minimum menurut undang-undang melalui Gazette setelah rekomendasi WAB, dan WAB meninjaunya setiap tahun. Pemberi kerja harus memasang pemberitahuan upah. Jika kontrak menetapkan upah di bawah minimum yang berlaku, batas minimum menurut undang-undang dan ketentuan terkait dianggap tercantum dalam kontrak. Upah harus dibayar dengan alat pembayaran yang sah. Pembayaran dalam bentuk barang hanya diizinkan jika sah, adil, dan wajar, serta tidak boleh berupa minuman keras atau obat-obatan. Selang pembayaran harus mingguan jika pekerjaan berlangsung kurang dari satu bulan dan tidak boleh melebihi satu bulan untuk pekerjaan yang lebih lama. Pekerjaan borongan biasanya dibayar setiap hari kecuali pekerja menyetujui secara tertulis penumpukan pembayaran. Jika pemutusan kerja bukan karena pemecatan, upah terakhir jatuh tempo pada hari terakhir bekerja; setelah pemecatan, upah tersebut jatuh tempo pada hari pemecatan bersama upah yang telah diperoleh. Potongan memerlukan kewenangan hukum atau persetujuan pekerja. Pemberitahuan upah 2026 diterbitkan pada 29 May 2026, berlaku surut sejak 1 April 2026, dan menggantikan pemberitahuan 2025. Minimum bulanan yang ditinjau mencakup 2,834 bagi pekerja pakaian, tekstil, dan kulit dengan masa kerja kurang dari 12 bulan, 3,046 bagi operator mesin, dan 2,833 bagi peserta pelatihan; setelah 12 bulan, tarif operator terlatih dan tarif umum yang tercantum adalah 3,163 dan 3,138. Tarif konstruksi adalah 5,307 bagi operator atau pekerja bersertifikat dan 3,371 bagi pekerja lain sebelum 12 bulan, meningkat menjadi 5,919 dan 3,712. Usaha grosir, supermarket, furnitur, dan toko roti dengan lebih dari 40 pekerja mencantumkan 3,227 lalu 3,423. Tarif ritel, minimarket, toko roti kecil, kafe, dan pompa bensin adalah 2,918 lalu 3,083. Tarif hotel, motel, dan penginapan adalah 3,196 lalu 3,391; tarif restoran, katering, dan wisma tamu adalah 2,904 lalu 3,118. Petugas keamanan menerima 2,720 lalu 3,197, sedangkan penjaga malam menerima 2,461 lalu 2,668. Pekerja pemakaman dan kebersihan menerima 3,227 lalu 3,423. Tarif pengemudi berkisar dari 3,205 untuk kode B, EB, dan C1 hingga 6,447 untuk kode EC sebelum 12 bulan, dengan tarif setelah 12 bulan masing-masing 3,510 dan 7,918. Pekerja transportasi bersertifikat menerima 4,889 lalu 5,175. Tarif usaha kecil adalah 1,640 lalu 1,858, tarif pekerja rumah tangga adalah 911 lalu 1,005, dan tarif pekerja umum tanpa keterampilan atau pekerja manual adalah 2,343 lalu 2,558. Gazette resmi sebaiknya diperiksa saat mengandalkan sektor atau klasifikasi pekerjaan tertentu. Cuti tahunan bertambah satu hari kerja berbayar untuk setiap bulan kerja terus-menerus, dengan sedikitnya 12 hari per tahun. Cuti yang dapat dialihkan ke periode berikutnya dapat mencapai 18 hari. Perjanjian dapat mengizinkan pembayaran pengganti cuti untuk maksimal enam hari. Selama enam bulan pertama pekerjaan, cuti sakit tidak dibayar. Setelah enam bulan, pekerja dapat memperoleh hingga 12 hari berbayar selama enam bulan berikutnya. Setelah 12 bulan, hak dalam periode 12 bulan adalah 12 hari berbayar ditambah 24 hari dengan setengah upah. Surat keterangan medis diwajibkan sesuai aturan cuti sakit yang berlaku. Cuti melahirkan biasanya mencakup tujuh minggu sebelum dan tujuh minggu setelah perkiraan persalinan. Masa setelah kelahiran dapat diperpanjang menjadi delapan minggu jika penyakit mengharuskannya, dan lahir mati memberikan hak cuti tiga minggu. Cuti melahirkan umumnya tidak dibayar kecuali pemberi kerja, kontrak, atau perjanjian kolektif menyediakan pembayaran. Cuti ayah dan cuti ikatan orang tua setelah adopsi masing-masing berlangsung 14 hari. Cuti berkabung adalah lima hari jika anggota keluarga dekat meninggal. Cuti untuk mendampingi rawat inap anak mengikuti nasihat medis. Setelah kembali, pekerja menyusui dapat menggunakan hingga satu jam berbayar per hari selama enam bulan. Pemecatan selama cuti melahirkan otomatis dianggap tidak adil. Undang-undang melarang kekerasan dan pelecehan di tempat kerja, termasuk pelecehan seksual dan berbasis gender, intimidasi, ancaman, pemaksaan, eksploitasi, perundungan, penguntitan, dan perampasan sewenang-wenang. Pemberi kerja harus mengambil langkah pencegahan dan menyediakan pemulihan. Inspektur ketenagakerjaan dapat memeriksa tempat kerja dan mengeluarkan arahan kepatuhan, termasuk melalui kunjungan tanpa pemberitahuan. Workmen’s Compensation Act 1977 tetap relevan terhadap kompensasi atas cedera, penyakit akibat kerja, dan kematian, sedangkan Labour Court memiliki yurisdiksi atas klaim tempat kerja tersebut menurut Labour Act. Pekerja dan pemberi kerja dapat membentuk asosiasi dan berunding secara kolektif tanpa izin pemerintah sebelumnya. Pendaftaran diwajibkan dalam tiga bulan. Permohonan serikat pekerja memerlukan tanda tangan sedikitnya 10 anggota, organisasi pemberi kerja memerlukan tiga anggota, dan dewan perundingan memerlukan dua anggota. Registrar sebaiknya memutus permohonan dalam 30 hari. Serikat pekerja yang representatif adalah serikat yang didukung lebih dari separuh tenaga kerja. Pemberi kerja harus berunding dengan itikad baik serta menyediakan akses dan fasilitas tempat kerja; potongan iuran serikat yang sah dapat dilakukan. Dewan perundingan merundingkan dan menegakkan perjanjian kolektif, mencegah atau menyelesaikan sengketa, serta menunjuk arbiter yang diakreditasi DDPR. Menteri dapat memperluas perjanjian kolektif representatif kepada pihak yang bukan penandatangan. Hak berserikat juga mencakup ekonomi informal, meskipun akses terhadap upah dan inspeksi mungkin terpecah-pecah dalam praktik. Pemogokan atau penguncian tempat kerja yang dilindungi umumnya memerlukan rujukan sengketa kepentingan ke DDPR, kegagalan menyelesaikannya, berlalunya tenggat menurut undang-undang, pemberitahuan kepada pihak lain dan DDPR, serta setidaknya tujuh hari setelah pemberitahuan. Pemungutan suara rahasia diwajibkan untuk pemogokan dan penguncian. Layanan esensial menghadapi pembatasan tambahan. Perjanjian kolektif, pemberitahuan upah sektoral, atau kontrak individual dapat menimbulkan sengketa hak biasa, bukan sengketa kepentingan. Untuk kontrak tanpa batas waktu, pemberitahuan tertulis umumnya satu bulan setelah sedikitnya satu tahun masa kerja, dua minggu setelah lebih dari enam bulan tetapi kurang dari satu tahun, dan satu minggu setelah kurang dari enam bulan. Pembayaran sebagai pengganti pemberitahuan diperbolehkan, dan pelanggaran berat dapat menghapus kewajiban pemberitahuan. Usia pensiun sekurang-kurangnya 60 tahun. Kontrak berjangka tetap biasanya berakhir pada tanggal yang ditetapkan, sedangkan kontrak tugas atau perjalanan berakhir setelah tugas atau perjalanan selesai, dengan tunduk pada harapan atau klausul perpanjangan yang dapat mengubah hasilnya. Pesangon umumnya adalah upah dua minggu untuk setiap tahun masa kerja penuh, tetapi tidak dibayar untuk pemecatan yang adil karena pelanggaran dan digantikan oleh skema pemisahan yang lebih menguntungkan jika berlaku. Alasan pemecatan yang sah mencakup kemampuan, perilaku, dan kebutuhan operasional. Pekerja seharusnya diberi kesempatan membela diri kecuali hal itu tidak wajar. Pemecatan otomatis dianggap tidak adil jika terkait kegiatan atau jabatan serikat, pengaduan atau proses beritikad baik, diskriminasi, pemogokan yang dilindungi, atau penolakan untuk melakukan pekerjaan berbahaya. Pemberi kerja harus memberikan alasan tertulis saat pemecatan atau dalam dua minggu. Pemulihan dapat mencakup pengangkatan kembali, dipekerjakan kembali, atau kompensasi yang adil. Pekerja dalam masa percobaan, pekerja kasual, dan pekerja paruh waktu umumnya dikecualikan dari gugatan pemecatan tidak adil biasa, tetapi perlindungan terhadap alasan terlarang tetap berlaku. Sengketa kepentingan dimulai dengan rujukan tertulis ke DDPR, dengan target konsiliasi dalam 30 hari. Penyelesaian harus tertulis dan ditandatangani. Labour Court memiliki yurisdiksi eksklusif atas penafsiran Undang-Undang dan hukum ketenagakerjaan, aksi industrial, pemecatan karena kebutuhan operasional, peninjauan arbitrase, serta klaim cedera, penyakit, atau kematian di tempat kerja. Arbitrase umumnya menangani sengketa perjanjian kolektif, kontrak, pemberitahuan upah, pemecatan tidak adil biasa, serta kekurangan atau tidak dibayarnya upah. Rujukan DDPR umumnya diwajibkan sebelum proses hukum. Arbiter dapat memerintahkan pengangkatan kembali, dipekerjakan kembali, kompensasi, ganti rugi, atau biaya. Putusan bersifat final dan mengikat serta dapat ditegakkan sebagai perintah Labour Court. Permohonan peninjauan ke Labour Court biasanya harus diajukan dalam 30 hari setelah putusan disampaikan. Labour Court menerapkan hukum dan keadilan dengan keadilan substantif, dan dimaksudkan beroperasi secara informal, berbiaya rendah, serta tanpa penundaan yang tidak perlu. Pengadilan dapat memberikan pemulihan sementara yang mendesak. Labour Appeal Court mendengar banding akhir atau peninjauan dari Labour Court. Jika pemberi kerja tidak membayar putusan, pengadilan dapat mengizinkan angsuran hingga enam bulan atau memerintahkan penyitaan. Pekerja dapat meminta jaminan jika ada risiko pemberi kerja melarikan diri. Tidak ada biaya pengajuan umum bagi pekerja yang dibuktikan dalam bahan yang ditinjau; biaya untuk pengesahan kontrak khusus atau izin kerja perlu diperiksa melalui tarif terkini.