Logement au Lesotho

Un ménage peut louer auprès d’un propriétaire ou d’un agent privé, chercher un logement ou un terrain viabilisé auprès de la Lesotho Housing and Land Development Corporation (LHLDC), ou obtenir une terre résidentielle par une procédure d’attribution publique. En zone urbaine, les malaene sont des rangées de petites pièces locatives d’une pièce, tandis que les polata sont des logements rectangulaires comprenant jusqu’à trois pièces et présentant une configuration de type appartement. On trouve aussi des bungalows, appartements et maisons de ville dans les quartiers urbains formels. Les logements ruraux peuvent avoir des formes locales telles que rontabole, heisi ou optaka. Ces termes désignent des formes locales d’habitation et ne prouvent pas à eux seuls la propriété, la sécurité ou l’accès aux services. La Land Administration Authority (LAA) délivre et enregistre les baux, tient les registres cadastraux et d’immatriculation, traite les autorisations et transferts, et s’occupe des hypothèques et litiges fonciers. En zone rurale, le Local Council attribue les terres selon un plan de développement approuvé et le chef participe à la consultation. Un avis public, une demande et une procédure transparente ou concurrentielle d’attribution peuvent déboucher sur un certificat d’attribution. L’attributaire peut alors demander un bail à la LAA. Une attribution peut être révoquée pour manquement après un avis laissant au moins trois mois pour remédier au problème ; un recours peut être possible auprès du District Land Court. Pour les terres urbaines, l’autorité responsable publie les parcelles disponibles et reçoit les demandes. Un certificat d’attribution peut conduire à la préparation et à l’enregistrement d’un bail. Une demande de bail urbain peut exiger la preuve d’une occupation ou d’un titre légal, les limites et plans de la parcelle, des frais, des déclarations et, le cas échéant, l’autorisation d’une autorité publique. Une occupation informelle ne peut être régularisée que si le Commissioner, le Local Council, le chef et les résidents participent à une procédure autorisée comprenant l’adjudication et l’enregistrement. Une attribution par un chef, le Form C, une autorisation verbale ou une vente non enregistrée ne sont pas équivalents à un bail enregistré auprès de la LAA. Les limites de la parcelle, les attributions antérieures, les autorisations et les charges doivent être vérifiées. Les baux résidentiels durent généralement au moins 10 ans et au plus 90 ans. Une demande de renouvellement doit être déposée au moins six mois avant l’expiration ; le preneur dispose d’un droit prioritaire à un nouveau bail sous les conditions indiquées. Les droits conférés par le bail peuvent comprendre la jouissance exclusive, l’héritage, l’hypothèque, la restitution, la donation et d’autres opérations. La cession, la sous-location et les servitudes privées requièrent l’autorisation du Commissioner lorsque la loi l’exige ; un délai cible de 30 jours est indiqué pour une décision d’autorisation particulière. Un manquement peut entraîner la résiliation après notification et possibilité de remédier au problème, tandis que des améliorations légales peuvent ouvrir droit à indemnisation. La restitution du bail ne supprime pas les loyers fonciers, impôts, frais ou emprunts impayés. Un terrain aménagé à usage non agricole risque d’être abandonné s’il n’est pas développé dans les cinq ans ou s’il est négligé et laissé à l’abandon pendant une période plus longue. Les locations sont moins normalisées. Les recherches primaires disponibles n’ont pas permis de vérifier l’existence d’une loi nationale actuelle sur les baux ou d’un contrôle des loyers applicable dans tout le Lesotho ; les droits et pratiques locatifs dépendent donc largement du contrat et du droit général applicable. Un contrat écrit devrait identifier les parties, l’autorité du bailleur pour louer, le logement, le loyer, le dépôt, les services, les réparations, le préavis, les dates de paiement et les conditions de restitution du dépôt. Conservez reçus, messages, photos et état des lieux. Ne présumez pas qu’une expulsion informelle par le propriétaire est légale ; Legal Aid Lesotho ou un tribunal peut être nécessaire en cas de litige portant sur la résiliation, la possession ou le dépôt. Les coûts du logement incluent le loyer ou le prix d’achat, les dépôts, le loyer foncier, les frais de bail et d’enregistrement, l’arpentage, les droits de timbre et frais juridiques, les charges municipales, les infrastructures et les services. Le loyer foncier dépend de la taille, de l’usage et de l’emplacement de la parcelle. Un Mosotho disposant d’un bail résidentiel principal qu’il occupe lui-même peut être admissible à une exonération du loyer foncier après en avoir fait la demande à la LAA ; les baux résidentiels secondaires ne bénéficient pas de cette exonération. La LHLDC propose selon les projets des logements locatifs, des maisons à vendre, des terrains viabilisés et des programmes d’autoconstruction ou de coopérative, mais leur disponibilité ne garantit pas une attribution universelle. De nombreux ménages construisent progressivement avec leurs propres fonds, leur épargne, du crédit, des entrepreneurs ou des artisans locaux. Les programmes de lotissement-équipement, d’autoconstruction et de coopérative de la LHLDC offrent une autre possibilité. Un permis de construire exige normalement des documents de propriété ou de bail et des plans approuvés ; son coût varie selon l’ampleur des travaux et le délai de service indiqué est de 14 jours ouvrables. Vérifiez le bail, l’arpentage, les services publics et les exigences d’urbanisme avant de construire. Un changement de l’usage approuvé peut exiger une procédure ministérielle par l’intermédiaire du Local Council, ainsi qu’une modification ou un enregistrement du bail. L’accès à un prêt hypothécaire officiel dépend des documents et du revenu. Standard Lesotho Bank indique notamment comme exigences un âge d’au moins 18 ans, des pièces d’identité, des fiches de paie, une lettre de l’employeur, six mois de relevés bancaires, une évaluation du bien, un contrat de vente, une vérification du titre et des informations de crédit positives. Le financement annoncé va de 70% à 100%, avec un prêt minimum de M100,000, une valeur immobilière minimum de M250,000, une durée maximale de 20 ans et un taux variable lié au taux préférentiel ; les plafonds de service de la dette peuvent être de 50% ou 60% selon le dossier. Lesotho PostBank cible les salariés et peut proposer des durées de 36 à 360 mois, avec des taux liés au taux préférentiel ou au risque et une hypothèque comme garantie. FNB exige la citoyenneté ou un permis de séjour valide, des informations de crédit satisfaisantes, des remboursements ne dépassant pas 30% du revenu brut, un contrat de vente, une preuve d’adresse et six mois de relevés. L’épargne progressive, le crédit et le microfinancement du logement peuvent être plus adaptés qu’un prêt hypothécaire classique aux ménages à faible revenu. Une parcelle ou un bail ne garantit pas le raccordement à l’eau, à l’électricité, à l’assainissement, au drainage, à une route, au chauffage ou à un moyen de cuisson. Dans l’enquête démographique et de santé 2023–24, l’électricité était disponible dans 59.4% des ménages au total, 83.5% des ménages urbains et 42.9% des ménages ruraux. Au moins un service de base d’eau potable était accessible à 82% de la population ; l’assainissement de base à au moins 46%, tandis que la défécation en plein air restait à 16%. Les quartiers non planifiés, notamment autour de Maseru, Mafeteng et Maputsoe, peuvent disposer de services limités. Vérifiez sur place les branchements, équipements partagés, drainage, accès routier, sécurité et qualité de construction. Le mariage et la succession peuvent influer sur les droits au logement. Dans un mariage sous le régime de la communauté de biens, les deux époux détiennent généralement le titre conjoint et doivent signer ou consentir aux opérations. La succession d’une attribution rurale relève des règles foncières applicables ; un mineur peut rester sur place par l’intermédiaire d’un fiduciaire ou tuteur. Le droit formel soutient l’égalité, mais des désavantages pratiques pour les femmes, les veuves et les ménages ruraux restent documentés. Avant d’accepter un transfert, vérifiez les époux, héritiers, dossiers d’attribution et revendications en cours. La fin d’une location suit généralement le contrat et le droit général applicable. Donnez et conservez un préavis écrit, consignez l’état du logement, réglez les sommes convenues et documentez le décompte du dépôt. Le transfert, la cession ou la sous-location d’un bail enregistré peut nécessiter l’autorisation de la LAA. L’expiration, la restitution ou la résiliation du bail n’efface pas automatiquement les arriérés et autres frais. L’acquisition publique ou l’expropriation implique des règles de notification, de négociation et d’indemnisation, avec un éventuel recours devant le Land Court.