Empresas en Libia

Libia cuenta con un sistema formal para las empresas, pero el acceso y la aplicación pueden variar debido a la fragmentación de las instituciones, las condiciones de seguridad y las prácticas administrativas. No existe una única oficina nacional que complete todos los trámites empresariales. El Ministerio de Economía y Comercio, el Registro Mercantil General, el Centro de Información y Documentación Económica, la Autoridad Tributaria y la Cámara de Comercio, Industria y Agricultura se ocupan de distintas partes del proceso. El Registro Mercantil es el registro oficial de un comerciante o sociedad y, una vez completada la inscripción, otorga personalidad jurídica a la sociedad inscrita. La Ley 23/2010 sobre Actividad Comercial reconoce la actividad individual, la actividad familiar, las sociedades colectivas, las sociedades civiles y mercantiles, y las entidades públicas o mixtas. Los portales actuales del Ministerio contemplan actividades individuales, sociedades locales, sociedades colectivas, sucursales extranjeras, oficinas de representación y empresas conjuntas. La actividad individual (نشاط فردي) suele tramitarse directamente ante el Ministerio o el Centro de Información y Documentación Económica, según la actividad permitida, mediante una licencia comercial individual, su renovación, modificaciones, suspensión y cierre. La ley reconoce la actividad familiar, pero no se ha podido confirmar claramente un procedimiento independiente vigente. La constitución de una sociedad suele comenzar con la comprobación y reserva del nombre comercial. Después, el solicitante puede obtener el certificado negativo de denominación (الشهادة السلبية للاسم التجاري), preparar los estatutos y el acta constitutiva con un redactor de contratos o notario, y presentarlos para su aprobación por el Ministerio o el Registro Mercantil. Tras la inscripción, la sociedad normalmente se registra en la Cámara, obtiene un número de la Autoridad Tributaria y consigue las licencias comerciales y sectoriales necesarias para su actividad. La inscripción no sustituye un permiso sectorial: la empresa solo puede iniciar la actividad correspondiente cuando la autoridad competente haya concedido la autorización requerida. Las tasas del Registro, notaría, Cámara, impuestos, licencias y sectores varían y deben confirmarse con la oficina responsable. Las formas jurídicas difieren en responsabilidad, propiedad, gobierno y capital. Una sociedad de responsabilidad limitada (شركة ذات مسؤولية محدودة) suele constituirse con entre dos y veinticinco socios. Las cifras de referencia de la Ley 23/2010 establecen un capital mínimo de 3.000 dinares libios (LD), una participación mínima de 10 LD y el desembolso de al menos el 50 % al constituirse, con el resto pagadero en dos años. Estas cifras están sujetas a la modificación de 2023 y deben confirmarse con el Registro Mercantil. Otras formas disponibles son las sociedades de responsabilidad solidaria, las sociedades comanditarias, las sociedades en comandita por acciones y las sociedades anónimas. La forma adecuada depende del número de propietarios, la exposición a responsabilidad, la financiación, la gestión y la posible participación extranjera. Por lo general, los comerciantes deben solicitar la inscripción dentro de los diez días siguientes a la apertura o toma de posesión del establecimiento. La declaración de constitución de una sociedad debe presentarse dentro de los diez días posteriores a su inscripción. Los cambios en la actividad inscrita, la persona gerente, la forma jurídica o los datos de sucursales, así como las fusiones, divisiones, disoluciones o liquidaciones, también deben inscribirse o declararse dentro del plazo de diez días aplicable. El número de inscripción debe figurar en los documentos comerciales. La empresa debe mantener al día el Registro Mercantil, el registro en la Cámara, su situación tributaria y los permisos sectoriales; conservar registros contables y de gobierno corporativo, y cumplir los requisitos aduaneros para importar o exportar. La Autoridad Aduanera Libia administra las declaraciones y servicios aduaneros, incluidos ACI, la tramitación ASYCUDA y los procedimientos para operadores económicos autorizados. La participación extranjera está sujeta a normas específicas y no basta con seguir el proceso ordinario para una sociedad local. El Decreto 944/2022 regula las empresas conjuntas, sucursales de sociedades extranjeras y oficinas de representación. Una oficina de representación puede estudiar el mercado y representar a la sociedad matriz, pero no ejercer actividad comercial. El decreto establece, como referencia, un capital mínimo para las empresas conjuntas de 1.000.000 LD en sociedades anónimas y 500.000 LD en sociedades de responsabilidad limitada, incluidos al menos 250.000 LD en efectivo para estas últimas. La participación extranjera suele limitarse al 75 %, con una posible ampliación ministerial al 89 %. Las entidades extranjeras también están sujetas a requisitos de inscripción, Cámara, impuestos y Registro Mercantil, políticas contra el blanqueo de capitales, normas de gobierno corporativo, informes anuales y obligaciones nacionales de formación o sustitución de personal. Sectores como la venta mayorista y minorista, importación y exportación, restauración, agencias comerciales, inspección, contabilidad, auditoría, asesoría financiera o jurídica, contratación, seguridad, actividades sin ánimo de lucro y transporte terrestre pueden estar reservados o restringidos. La información vigente sobre sucursales extranjeras requiere una verificación especial. Un portal oficial de sucursales extranjeras, actualizado el 7 de mayo de 2026, indica que la sociedad matriz debe acreditar al menos nueve años de actividad; que el capital de la sucursal debe ser de al menos 250.000 LD; que solo puede haber una sucursal por matriz, y que el permiso dura cinco años. El portal cita la Decisión 207/2012, derogada por el Decreto 944/2022. Por ello, antes de basarse en la información del portal, el Ministerio debe confirmar el umbral aplicable, la duración del permiso y las condiciones de la sucursal. El decreto también contempla un periodo temporal de sucursal de hasta dieciocho meses. Los proyectos de inversión pueden requerir, además del Registro Mercantil, una inscripción independiente en el Registro de Inversiones conforme a la Ley 9/2010. La autoridad de inversiones abarca ámbitos como agricultura, industria, minería, salud, educación, turismo, energía, tecnologías de la información y las comunicaciones, infraestructura y zonas francas. Pueden aplicarse incentivos fiscales, aduaneros y de timbre durante un máximo de cinco años, con posibles prórrogas y condiciones, pero dependen del proyecto y no se aplican automáticamente a todas las sociedades. El impuesto sobre la renta se rige por la Ley 7/2010; los tipos y exenciones dependen de la actividad y las circunstancias. Una empresa también podría necesitar registrar una marca, inscribirse como proveedora, acceder a licitaciones u obtener una autorización independiente para ejercer como agencia comercial. La Ley 7/2023 añade un marco sobre competencia y monopolios, en el que participa el Consejo de Competencia y Lucha contra los Monopolios como parte de un sistema de supervisión en desarrollo. La actividad informal sigue teniendo importancia económica, pero no ofrece la misma personalidad jurídica, protección de responsabilidad, acceso a contratación formal ni protección frente a medidas de ejecución que una empresa debidamente inscrita y autorizada. Los programas de apoyo empresarial, incluido el mapeo del sector privado de 2024, que abarcó más de 1.000 empresas, y una iniciativa de aceleración de empresas emergentes en Trípoli, Bengasi y Sabha dirigida a 30 empresas emergentes, son específicos de cada programa y no establecen un derecho general. Una sociedad puede cerrarse voluntariamente o mediante un procedimiento judicial. La liquidación continúa hasta que se cancela la inscripción en el Registro Mercantil. El nombramiento del liquidador debe inscribirse dentro de diez días, y después deben realizarse un inventario, la notificación a acreedores y la publicación. El plazo previsto para la liquidación es de un año, sujeto a informes y a una posible prórroga. Una vez completado el balance final, la sociedad solicita la cancelación de la inscripción y conserva los documentos durante cinco años. La inactividad o la falta de inicio de operaciones tras la inscripción pueden dar lugar a un aviso del Registro; si transcurren seis meses más sin actividad, puede solicitarse judicialmente la disolución y liquidación. Una fusión, división, conversión de forma jurídica o transferencia de participaciones no conserva automáticamente todas las licencias, por lo que la autoridad competente debe confirmar los permisos tras el cambio.