Perumahan di Libya

Orang di Libya mencari tempat tinggal melalui pemilik swasta, kantor properti swasta (مكاتب عقارية), jaringan keluarga dan tuan rumah, proyek perumahan publik, serta pengaturan informal atau kolektif. Belum ditemukan portal sewa nasional, platform alokasi terpadu, atau daftar sewa nasional yang dapat diandalkan. Ketersediaan, dokumen, layanan, dan penegakan dapat sangat berbeda antara Tripoli, Benghazi, Misrata, dan pemerintah kota lainnya. Untuk pembelian atau hak properti lainnya, Otoritas Pendaftaran Real Estat, dikenal sebagai RERIL (مصلحة التسجيل العقاري), menangani kepemilikan, hak usufruct, dan hak terkait. Pemeriksaan formal sebaiknya mencakup sertifikat atau berkas properti, informasi kadaster, keberatan, putusan pengadilan, dan kewenangan penjual. Catatan mungkin berbasis kertas, kedaluwarsa, atau terdampak hambatan pendaftaran, kepemilikan yang tidak jelas, pendudukan oleh pihak kedua, pengambilalihan ilegal, atau sengketa. Otoritas Perencanaan Perkotaan Nasional (UPA) dan pemerintah kota terkait juga perlu diperiksa untuk mengetahui rencana yang disetujui, status bangunan atau penggunaan, serta perluasan informal. Pernyataan penjual saja tidak membuktikan kepemilikan yang aman. Penyewaan perumahan memiliki kerangka acuan formal berdasarkan Undang-Undang No. 28/1976, meskipun dalam praktik pasar sebagian besar tidak diatur. Perjanjian sewa tertulis yang lebih kuat biasanya mengidentifikasi para pihak, properti, jangka waktu, sewa, cara pembayaran, dan penggunaan yang diizinkan. Pemrosesan formal dapat melibatkan Notaris Publik di wilayah properti, tanda tangan dan meterai yang disahkan, sertifikat kepemilikan tuan tanah, surat keterangan tidak ada sengketa, dokumen identitas, dan pendaftaran pada Otoritas Pajak. Panduan menyebut bea meterai 1%, tetapi praktik terkini dan kantor yang tersedia perlu diverifikasi secara lokal. Sekitar dua dari tiga rumah tangga dilaporkan tidak memiliki perjanjian sewa tertulis; perjanjian lisan dapat membuat keamanan hunian penyewa lebih lemah, sementara catatan pembayaran, pesan, dan saksi dapat membantu membuktikan pengaturan tersebut. Berdasarkan aturan sewa formal, tuan tanah bertanggung jawab memberikan penguasaan properti dalam kondisi layak huni dan menangani pemeliharaan serta perbaikan yang diperlukan. Penyewa harus menggunakan properti sesuai kesepakatan, merawatnya secara wajar, dan memperoleh persetujuan tertulis sebelum menyewakan kembali, mengalihkan sewa, mengubah properti, atau melakukan perbaikan. Uang jaminan maksimum yang dilaporkan adalah sewa dua bulan, sedangkan uang sewa di muka dan biaya kontrak tambahan secara formal tidak diperbolehkan. Penegakan tidak merata, sehingga perjanjian tertulis dan bukti pembayaran tetap penting dalam praktik. Alasan formal mengakhiri sewa mencakup tunggakan sewa setelah pemberitahuan 30 hari, penyewaan kembali atau pengalihan tanpa izin, penggunaan yang merugikan atau tidak sesuai, tidak menggunakan properti selama lebih dari 90 hari ketika penyewa memiliki tempat tinggal lain, berakhirnya kontrak layanan terkait, bangunan yang tidak aman, pembongkaran atau pembangunan kembali, serta hunian oleh pemilik atau anak pemilik. Untuk hunian oleh pemilik, masa pemberitahuan yang dilaporkan adalah enam bulan atau sisa masa sewa, mana yang lebih lama, dengan proses pengadilan. Pengusiran pribadi atau paksa telah terdokumentasi; jangan menganggap pengusiran sendiri sah atau aman. Tanpa kontrak sewa formal, hubungan dan ketentuannya mungkin perlu dibuktikan dengan bukti lain. Pemeriksaan hunian harus mencakup keselamatan struktur, air, listrik, air limbah, akses, dokumen, serta kewenangan tuan tanah untuk menyewakan atau menjual properti. Kelangsungan utilitas bergantung pada wilayah dan lokasi, sementara perluasan informal atau pinggiran kota mungkin memiliki layanan yang lebih lemah. Kepemilikan oleh orang asing pada umumnya dilarang menurut status hukum 1960 yang dilaporkan, dengan tunduk pada pengecualian atau izin; karena itu, investor non-Libya biasanya perlu memeriksa pilihan sewa. Panduan UNHCR menyatakan bahwa sewa akomodasi memerlukan izin tinggal yang berlaku; pengungsi, pencari suaka, dan migran tanpa status reguler dapat menghadapi akses formal yang tidak aman, eksploitasi, dan risiko pengusiran. Kewarganegaraan dan status tinggal perlu diperiksa secara individual. Kementerian Perumahan dan Konstruksi serta Program Pembangunan Perumahan dan Real Estat Nasional terkait dengan perumahan publik. Keputusan Dewan Menteri No. 92/2025 membentuk program tersebut dengan kantor pusat di Tripoli serta kepribadian hukum dan keuangan yang mandiri. Program ini bertujuan mengatasi kekurangan perumahan, menghidupkan kembali atau menyelesaikan proyek publik sebelumnya, menyediakan tanah, bekerja sama dengan pengembang, dan mendukung akses warga. Ini merupakan jalur kebijakan, bukan bukti hak perumahan universal atau sistem permohonan nasional yang dibuka. Pengumuman proyek lokal, kriteria kelayakan, dan jadwal perlu diperiksa kepada pemerintah kota atau badan proyek yang bertanggung jawab. Kondisi perumahan sangat penting bagi rumah tangga yang mengungsi dan orang yang kembali ke rumah rusak atau disengketakan. Penilaian IOM Desember 2025 mencatat 106.371 pengungsi internal di Libya, termasuk 51.106 di timur dan 18.425 yang terkait Badai Daniel; 80.951 orang berada pada jalur solusi yang dilaporkan. Hambatan tersisa mencakup rumah rusak, pendudukan oleh pihak kedua, dokumen perumahan, tanah, dan properti yang hilang, serta kesenjangan layanan. Pengaturan kepulangan dapat memerlukan bukti klaim, penilaian keselamatan, perbaikan atau rehabilitasi, serta kepulangan yang dinegosiasikan atau dibantu. Tempat tinggal sementara, barang nonpangan, bantuan tunai sewa, perbaikan ringan, dan tinggal bersama kerabat atau keluarga tuan rumah dapat menyediakan dukungan jangka pendek tetapi tidak menciptakan hunian stabil. Indikator UNHCR 2024 mencatat hunian layak dan terjangkau bagi 38,61% pengungsi internal dan 13,91% pengungsi serta pencari suaka, sementara bantuan tempat tinggal menjangkau 11.582 pengungsi internal. Biaya perumahan bervariasi menurut lokasi dan properti; tidak tersedia rangkaian data sewa nasional terkini yang dapat diandalkan. Bukti lapangan UN-Habitat tahun 2023 menemukan harga perumahan secara luas tidak terjangkau: 76% responden perkotaan dan 68% responden pedesaan menyebut harga tidak terjangkau, dan harga rumah yang dibeli dapat setara sekitar 7 hingga 50 tahun pendapatan rumah tangga. Angka ini bukan penawaran harga pasar terkini. Tarif RERIL yang diterbitkan pada 2023 mencantumkan 20 LYD untuk permintaan verifikasi kepemilikan atau usufruct, 20 LYD untuk keberatan, 50 LYD untuk banding, serta 20 LYD ditambah 5 per mil nilai properti untuk sertifikat hak milik atau usufruct. Pendaftaran sewa lebih dari sembilan tahun tercantum seharga 20 LYD ditambah 5 per mil nilai sewa atau manfaat. Cabang dan keberlakuan setiap tarif perlu dikonfirmasi sebelum pembayaran.