Beschäftigung in Libyen

Das Ministerium für Arbeit und Rehabilitation, seine Arbeits- und Rehabilitationsbüros, Gemeindebüros und der Sozialversicherungsfonds sind für unterschiedliche Bereiche der Beschäftigungsverwaltung zuständig. Libysche Staatsangehörige, die Arbeit suchen, können sich in der Regel beim zuständigen Arbeitsamt ihres Wohnorts registrieren und eine Arbeitssuchendenkarte erhalten. Nach Gesetz Nr. 12/2010 beträgt die gesetzliche Gebühr für die Registrierung und die Registrierung eines Arbeitsvertrags null. Stellenangebote und der Personalbedarf von Arbeitgebern können über das zuständige Arbeitsamt, eine zugelassene Vermittlungsstelle oder ein direktes Arbeitsverhältnis bearbeitet werden. Der Arbeitgeber muss dennoch den tatsächlichen Arbeitsvertrag bereitstellen. Das Labour Market Information System (LMIS; Arbeitsmarktinformationssystem) unterstützt den Abgleich von Qualifikationen und Stellen. YESS-Zentren in Tripolis, Benghazi und Sebha unterstützen bei Stellensuche, Lebenslauf, Bewerbungsschreiben, Vorstellungsgesprächen und Kompetenzen. Technische und berufliche Bildung und Ausbildung (TVET) sowie Gemeindebüros können ebenfalls den Zugang zu Arbeit unterstützen. Beschäftigung im öffentlichen Dienst ist für libysche Staatsangehörige besonders wichtig. Beschäftigungsmöglichkeiten und -maßnahmen im Privatsektor nehmen zu; Potenzial besteht unter anderem in Landwirtschaft, Bauwesen, Kfz-Dienstleistungen und Pflege. Informelle Arbeit bleibt dort bedeutsam, wo es wenige formelle Stellen gibt. Arbeitsmigrantinnen und -migranten arbeiten häufig im Bauwesen, in der Landwirtschaft, Reinigung, Gastronomie, Lebensmittelverarbeitung und Hausarbeit; qualifizierte Arbeitskräfte aus dem Ausland sind auch in der Öl- und Gasindustrie tätig. Ausländische Arbeitskräfte benötigen üblicherweise eine Registrierung und Genehmigung für Arbeitskräfteimport oder Einstellung auf Arbeitgeberseite durch das Ministerium. Wafed, das Registrierungs- und Vertragssystem für ausländische Arbeitskräfte, kann zusammen mit einer Arbeitskarte oder Berufskarte und der Pass-, Staatsangehörigkeits- und Ausländerbehörde beteiligt sein. Einheimische Arbeitskräfte haben Vorrang; die gesetzliche Quote für nationale Arbeitskräfte beträgt 75 %, wobei die zuständige Behörde eine Verringerung genehmigen kann. Für einige Berufe gelten aktuelle Einschränkungen oder genehmigte Personalpläne. Einreise, Aufenthalt, medizinische Untersuchungen, Dokumentanforderungen und Branchengenehmigungen unterscheiden sich; nicht dokumentierte Arbeit birgt daher erhebliche rechtliche und persönliche Risiken. Gesetz Nr. 12/2010 sieht einen schriftlichen Arbeitsvertrag auf Arabisch in drei Ausfertigungen für die beschäftigte Person, den Arbeitgeber und das Arbeitsamt vor. Der Vertrag sollte die Parteien, Tätigkeit, Arbeitsort, Dauer, Bezahlung, Arbeitszeiten, Rechte und Pflichten nennen. Verträge können befristet, aufgabenbezogen oder unbefristet sein. Nach dem vorgesehenen gesetzlichen Modell ist eine Befristung grundsätzlich auf zwei Jahre und eine Verlängerung beschränkt, bevor das Arbeitsverhältnis unbefristet wird. Die Probezeit beträgt 30 tatsächliche Arbeitstage. Die beschäftigte Person sollte den unterschriebenen Vertrag, Ausweisdokumente, Genehmigungen und Nachweise über Lohnzahlungen aufbewahren. Die Vergütung kann aus einem Lohn oder einem Anteil an der Produktion sowie Zulagen und Leistungen bestehen. Die geltenden Mindestlohnregeln sowie branchenspezifische oder für den öffentlichen Dienst geltende Bestimmungen müssen aktuell überprüft werden. Die schriftliche Vereinbarung sollte Betrag, Zahlungstermin, Zahlungsweise, Abzüge und etwaige Unterkunfts- oder Verpflegungsregelungen nennen. Arbeitgeber und Vermittler dürfen keine Ausweisdokumente einbehalten und die beschäftigte Person nicht durch Schulden oder zurückgehaltenen Lohn kontrollieren. Die gesetzlichen Arbeitszeitregeln sehen höchstens 48 Stunden pro Woche und 10 Stunden pro Tag vor. Die wöchentliche Ruhezeit muss grundsätzlich mindestens 24 Stunden betragen; bei Arbeit an einem Ruhetag können Ersatzruhe oder doppelter Lohn gelten. Überstunden werden mit einem Zuschlag von mindestens 50 % vergütet und sind nach den genannten Regeln auf drei Stunden täglich begrenzt. Der Jahresurlaub beträgt grundsätzlich 30 Tage und steigt ab dem Alter von 50 Jahren oder nach mehr als 20 Dienstjahren auf 45 Tage; ein zusammenhängender Urlaub muss mindestens 15 Tage dauern. Bezahlter Krankenurlaub kann bis zu 45 aufeinanderfolgende oder 60 nicht aufeinanderfolgende Tage pro Jahr betragen. Der Mutterschaftsurlaub beträgt 14 Wochen, bei einer Mehrlingsgeburt 16 Wochen. Gesetzliche Schutzvorschriften betreffen außerdem gleichen Lohn, Diskriminierung, Arbeitsunfälle, Gesundheit und Sicherheit, medizinische Untersuchungen, Versicherung und Informationspflichten gegenüber dem Sozialversicherungsfonds. Beschäftigte müssen ihre Aufgaben persönlich und ehrlich erfüllen, rechtmäßige Anweisungen am Arbeitsplatz befolgen, Eigentum und Unterlagen des Arbeitgebers schützen, Sicherheitsvorschriften beachten und nicht genehmigte Nebentätigkeit, Korruption, Belästigung und rechtswidrige Handlungen vermeiden. Eine Anweisung, die gegen Vertrag oder Gesetz verstößt oder eine erhebliche Sicherheitsgefahr darstellt, darf abgelehnt werden. Arbeitgeber müssen Vertrag und Registrierung veranlassen, schriftliche Arbeitsplatzregeln und Informationen zu Arbeitszeiten bereitstellen, Löhne zahlen, Schulungen und Schutzausrüstung kostenlos zur Verfügung stellen, medizinische Untersuchungen organisieren und dem Arbeitsamt einen Arbeitsunfall innerhalb von 48 Stunden melden. Ein Wechsel des Vertrags, Arbeitgebers, Arbeitsplatzes oder der Tätigkeit ist nicht automatisch übertragbar. Vorübergehende Änderungen können bei einem Notfall, höherer Gewalt oder einer nicht wesentlichen Aufgabe zulässig sein; eine wesentliche Änderung muss sorgfältig geprüft werden. Ausländische Arbeitskräfte sollten vor einem Arbeitgeber- oder Auftragswechsel eine neue Arbeitsgenehmigung, den Wafed-Eintrag, den Arbeits- und Aufenthaltsstatus sowie die Berufsgenehmigung bestätigen lassen. Ein befristeter Vertrag endet normalerweise mit Ablauf seiner Laufzeit. Bei einem unbefristeten Arbeitsverhältnis ist grundsätzlich eine schriftliche und registrierte Kündigungsfrist von mindestens 30 Tagen erforderlich. Beendet ein Arbeitgeber das Arbeitsverhältnis aus wirtschaftlichen oder administrativen Gründen, sollte das Arbeitsamt nach dem gesetzlichen Modell mindestens zwei Monate im Voraus benachrichtigt werden. Während der Kündigungsfrist durch den Arbeitgeber kann die beschäftigte Person pro Arbeitstag bis zu zwei Stunden Zeit für die Stellensuche erhalten. Bei einem wesentlichen Vertragsbruch, Betrug, tätlichem Angriff, schwerwiegendem Verstoß gegen die Berufsethik oder einer ungelösten erheblichen Sicherheitsgefahr kann die beschäftigte Person sofort gehen. Sie sollte ein kostenloses Arbeitszeugnis erhalten und ausstehende Löhne, Zahlungen für nicht genommenen Urlaub, Beschäftigungsunterlagen und gegebenenfalls Nachweise über die Beendigung von Genehmigungen und Aufenthalt sichern. Beschäftigte oder Arbeitgeber können einen Streit zunächst einer Schlichtungsstelle beim Arbeitsamt vorlegen. Das gesetzliche Ziel für eine Einigung beträgt 10 Tage; für einen Schlichtungsrat beträgt es 15 Tage. Ein gebührenfreies Schiedsverfahren kann eine bindende Entscheidung hervorbringen. Wer die Aussetzung einer mutmaßlich ungerechtfertigten Kündigung beantragen möchte, sollte den Antrag innerhalb von zwei Wochen beim Arbeitsamt stellen. Gesetzliche Gebührenbefreiungen und Fristen garantieren keinen schnellen Zugang in der Praxis, denn Gerichte, Sicherheit, Dokumentation und Zuständigkeiten der Institutionen unterscheiden sich in Libyen. Betrügerische Stellenangebote, informelle Vermittler, eingezogene Ausweisdokumente, Schuldenzwang, einbehaltener Lohn, unsichere Arbeit und Menschenhandel bergen besonders für Arbeitsmigrantinnen und -migranten sowie inhaftierte oder nicht dokumentierte Arbeitskräfte ernste Risiken. Prüfen Sie Arbeitgeber, Vertrag, Genehmigung, Büro, Zahlungsregelung und Reiseplanung, bevor Sie eine Arbeit beginnen oder reisen. Amtliche Kosten und Bearbeitungszeiten für Genehmigungen ausländischer Arbeitskräfte, medizinische Untersuchungen, Übersetzungen, Dokumente sowie Aufenthalts- oder Arbeitsstatus lassen sich nicht durch einen stabilen landesweiten Richtwert angeben. Erfragen Sie den aktuellen Betrag bei der zuständigen Stelle oder beim Arbeitgeber und verlangen Sie eine Quittung.