Arbeitsmarkt in Libyen

Öl und Gas sind weiterhin die wichtigsten Wirtschaftsfaktoren in Libyen. 2024 entfielen auf diesen Sektor etwa 65 % des BIP, 93 % der Exporte und 72 % der Staatseinnahmen. Diese Konzentration führt zu einer hohen Abhängigkeit von der Ölproduktion, Konflikten, institutionellen Auseinandersetzungen und Wechselkursänderungen. Zugleich schafft der Sektor gemessen an seinem wirtschaftlichen Gewicht weniger Arbeitsplätze in der übrigen Wirtschaft. Landwirtschaft, Bauwesen, Fahrzeugreparatur, Pflege und Gesundheitsdienste, Handel, Fertigung, Informations- und Kommunikationstechnologie, digitale Dienstleistungen und kleine Unternehmen bieten breiteres Potenzial zur Diversifizierung und Schaffung von Arbeitsplätzen, insbesondere wenn Wiederaufbau und private Investitionen vorankommen. Beschäftigung im öffentlichen Dienst und informelle Arbeit prägen die Beschäftigungsstruktur. Eine Einschätzung der Weltbank von 2023 ordnete mehr als 85 % der Erwerbsbevölkerung zusammengefasst dem öffentlichen und informellen Sektor zu; im jüngsten Länderüberblick entfielen etwa 14 % der Erwerbsbevölkerung auf den Privatsektor. Informelle Arbeit kann kurzfristig, gelegentlich oder tageweise bezahlt sein, oft ohne klaren Vertrag oder verlässlichen Sozialschutz. Stellen im öffentlichen Dienst bieten im Allgemeinen höhere Einkommenssicherheit und Zusatzleistungen, während örtliche Privatunternehmen häufig weniger zahlen und weniger vorhersehbare Bedingungen bieten. Gesetz Nr. 16 von 2023 legt Mindestgehälter und -löhne fest; ein verlässlicher landesweiter Vergleich der aktuellen Löhne liegt jedoch nicht vor. Die Abwertung des Dinars 2024 birgt zudem das Risiko, dass nominelle Lohnerhöhungen die Kaufkraft nicht erhalten. Veröffentlichte Arbeitslosenzahlen bilden keine einheitliche aktuelle Zeitreihe. Je nach Quelle, Jahr und Definition reichen Schätzungen von etwa 15 % bis 19.6 %. Die Weltbankschätzung für 2023 lag bei 19.6 %, während ein sozioökonomischer Bericht der Vereinten Nationen für 2025 etwa 15 % veranschlagte. Derselbe Bericht der Vereinten Nationen bezifferte die Jugendarbeitslosigkeit bei den 15- bis 35-Jährigen auf etwa 48 %; ein Indikator für 2024 zeigte eine Jugendarbeitslosigkeit von 68.8 % bei Frauen und 41.5 % bei Männern. Auch die Erwerbsbeteiligung unterscheidet sich zwischen Datensätzen, darunter etwa 49 % insgesamt im Jahr 2022 und ein Indikator für 2024 von 32.8 % bei Frauen und 63.3 % bei Männern. Diese Abweichungen gehen auf unterschiedliche statistische Reihen zurück und sollten ohne Prüfung der Quelle nicht als genaue Veränderung verstanden werden. Frauen arbeiten besonders häufig im öffentlichen Bildungswesen, in der Verwaltung und im Gesundheitswesen. Gesellschaftliche Erwartungen, Betreuungspflichten, eingeschränkter Zugang zum Privatsektor und eine mangelnde Übereinstimmung von Kompetenzen beeinflussen ihren Einstieg und beruflichen Aufstieg. Ein Hochschulabschluss ist ein starker Indikator für Beschäftigung, doch der Übergang von der Ausbildung in den Beruf bleibt schwach. Technische und berufliche Bildungswege werden über das Ministerium für technische und berufliche Bildung, technische Hochschulen und Institute, Ausbildungszentren des Ministeriums für Arbeit und Rehabilitation und weitere Programme angeboten. Arbeitgeber berichten jedoch, dass die Kompetenzen von Hochschulabsolventinnen und -absolventen nicht durchgängig dem Bedarf des Privatsektors entsprechen. Bauhandwerk, Landwirtschaft, Kfz-Arbeit, Pflege und Gesundheit, Informations- und Kommunikationstechnologie, digitale Kompetenzen, Unternehmertum und Marketing werden wiederholt als praktische Ausbildungsprioritäten genannt. Ein aktuelles, einheitliches öffentliches Register mit dem genauen Bedarf nach Beruf gibt es in Libyen jedoch nicht. Die Bedingungen unterscheiden sich regional. Tripolis und der Westen, Benghazi und der Osten sowie Misrata und die zentralwestliche Region sind wichtige Beschäftigungs- und Dienstleistungszentren. Sebha und der Süden sind mit schwächerer Nachfrage, Zugangshürden, institutionellen Lücken sowie lokalen Sicherheits- oder sozialen Einschränkungen konfrontiert. Arbeitsmigrantinnen und -migranten sowie Arbeitssuchende konzentrieren sich ebenfalls in Städten und Küstengebieten, weil dort Stellen und Dienste leichter verfügbar sind. Bedingungen in Tripolis können nicht als nationaler Maßstab gelten, da regionale Statistiken weiterhin unvollständig sind. Arbeitssuchende können Arbeitsämter des Ministeriums für Arbeit und Rehabilitation, Registrierungsdienste, Unterstützung der Arbeitsmarktbehörde und das nationale Arbeitsmarktinformationsportal nutzen, das gemeinsam mit der Allgemeinen Informationsbehörde entwickelt wurde. Youth Employment One Stop Shops gibt es in Tripolis, Benghazi und Sebha. Das Programm meldete 2023 insgesamt 642 junge Teilnehmende an Schulungen und 435 an Angeboten zur Berufsvorbereitung, unter anderem zu Lebensläufen, Bewerbungsschreiben, Vorstellungsgesprächen, Informationstechnologie, E-Marketing, Grafikdesign und Mobiltelefonwartung. Eine Schulung oder Registrierung verbessert den Zugang zu Möglichkeiten, garantiert aber weder ein Stellenangebot noch eine feste Vermittlungsdauer. Libysche Arbeitssuchende können diese Dienste mit Bewerbungen bei öffentlichen und privaten Arbeitgebern, technischer Ausbildung, kleinen Unternehmen oder selbstständiger Tätigkeit verbinden. Das Ministerium für Arbeit und Rehabilitation reguliert Arbeitsvermittlung, Personalentwicklung, Inspektion, Arbeitsschutz und Sicherheit sowie Verfahren für ausländische Arbeitskräfte. Die Arbeitsmarktbehörde unterstützt Informationen über Arbeitskräfteangebot und -nachfrage, den Ersatz ausländischer durch nationale Arbeitskräfte, Vermittlung im Privatsektor und Unterstützung kleiner Unternehmen. Das Arbeitsbeziehungsgesetz Nr. 12 von 2010 in der geänderten Fassung von 2016 regelt Verträge, Arbeitsämter, Berufsausbildung, Urlaub, medizinische und soziale Versorgung, Beendigung, häusliche Dienstleistungen, Streitigkeiten und Inspektionen. Gesetz Nr. 3 von 2024 änderte das Sozialversicherungsgesetz Nr. 13 von 1980. Diese formellen Vorschriften haben mehr rechtliche Geltung als informelle Praxis, während Durchsetzung und institutionelle Abdeckung uneinheitlich bleiben. Arbeitgeber haben außerdem Pflichten in Bezug auf Arbeitsschutz, Information und Ausbildung. Ausländische Arbeitskräfte sind ein struktureller Bestandteil des libyschen Arbeitskräfteangebots. Für eine rechtmäßige Beschäftigung sind normalerweise Genehmigungen des Arbeitgebers, ein Vertrag, eine Arbeitserlaubnis und eine Arbeitskarte nach den Verfahren des Arbeitsministeriums erforderlich. Außerdem verfolgt die Regierung Maßnahmen, die einheimische Arbeitskräfte bevorzugen und, wo vorgesehen, ihren Einsatz anstelle ausländischer Arbeitskräfte fördern. Irreguläre Migration fällt nicht unter das gewöhnliche Arbeitsmarktmandat des Ministeriums. Die IOM erfasste im November und Dezember 2024 in 100 Gemeinden 824,131 Migrantinnen und Migranten aus 47 Staatsangehörigkeitsgruppen; 79 % meldeten regelmäßige Beschäftigung, und fast die Hälfte der beschäftigten Männer arbeitete im Bauwesen. DTM-Daten von März bis Mai 2024 verzeichneten Arbeitslosigkeit von 23 % unter Migrantinnen und Migranten ohne Arbeitserlaubnis gegenüber 6 % bei Personen mit einer solchen Erlaubnis. Diese Zahlen belegen weder eine allgemeine Vermittlungsquote noch einen allgemeinen Gebührenerlass. Unterbrechungen der Ölförderung, Konflikte, Entscheidungen der Zentralbank, Infrastrukturschäden und Sicherheitsbedingungen können die Arbeitsnachfrage rasch verändern. Libyens geschätztes Wirtschaftswachstum von ungefähr 13.3 % bis 13.4 % im Jahr 2025, einschließlich eines Wachstums des Öl-BIP von etwa 17.4 %, belegt für sich genommen keine breite oder stabile Beschäftigungszunahme, da das mittelfristige Wachstum weiterhin stark von Kohlenwasserstoffen abhängt. Diversifizierung setzt funktionierende Institutionen, Infrastruktur, Sicherheit, Kredite, Zugang zu Devisen, Entwicklung kleiner Unternehmen und bessere Verbindungen zwischen Ausbildung und Arbeitgebernachfrage voraus. Es gibt kein einheitliches aktuelles nationales Register, das Stellen, Löhne oder Kompetenzen nach Stadt und Beruf verlässlich vergleicht. Prüfen Sie Bewerbungen und Karrierepläne deshalb anhand der konkreten Region, des Arbeitgebers, Vertrags und aktueller Bedingungen.