Alltagsumfeld in Libyen

Das Alltagsumfeld in Libyen wird von formellen Zuständigkeiten geprägt, die Dienstleistungen vor Ort jedoch nur zersplittert erbracht. Das Umweltministerium ist für Umweltpolitik, Verschmutzungskontrolle, den Schutz von Wasserquellen, Umweltverträglichkeitsprüfungen, Genehmigungen und Inspektionen zuständig. Das Ministerium für Kommunalverwaltung und die Gemeinden verantworten lokale Infrastruktur, Abwasserentsorgung und feste Abfälle. Die General Company for Water and Wastewater (GCWW) ist für die formelle Wasser- und Abwasserversorgung von Haushalten und anderen Nutzern zuständig. Die General Electricity Company of Libya (GECOL) betreibt das öffentliche Stromnetz. Die Nationale Behörde für Stadtplanung ist für Stadt- und Regionalplanung zuständig; die Hohe Nationale Wahlkommission verwaltet Kommunalwahlen. Das Libysche Minenaktionszentrum und UNMAS unterstützen die Räumung explosiver Kriegsreste. Der Zugang zu Wasser hängt stark von Standort und Infrastruktur ab. Mehr als 90 % der Versorgung stammen aus nicht erneuerbarem Grundwasser; der von Menschen geschaffene Fluss deckt etwa 60 % des Süßwasserbedarfs. Übernutzung senkt den Grundwasserspiegel und verstärkt das Eindringen von Salzwasser sowie Wasserknappheit. Zu den formellen Alternativen gehören Brunnen, Entsalzung und Anschlüsse der GCWW. Bei Ausfällen des Netzes können Haushalte und Einrichtungen außerdem auf Tankwagen oder Flaschenwasser angewiesen sein. Die angeführten Indikatoren für Wasser, Sanitärversorgung und Hygiene sind nicht unmittelbar vergleichbar, zeigen jedoch eine uneinheitliche Versorgung: Eine Datengrundlage weist 24 % sicher bewirtschaftete und 68 % grundlegende Sanitärversorgung aus, eine andere 92 % mindestens grundlegende und 7 % begrenzte Versorgung. Die Nationale Wasser- und Sanitärstrategie bis 2050 wurde 2026 politisch verabschiedet und enthält das Ziel, Netzverluste auf unter 25 % zu senken. Umsetzung und Zugang sind landesweit jedoch weiterhin ungleich. Stromausfälle sind häufig und können die Wasserversorgung beeinträchtigen, da Pumpen, Aufbereitungsanlagen und private Speichersysteme von Strom abhängen. Das öffentliche Netz von GECOL ist der formelle Anbieter; Ausfälle können unter 1418 gemeldet werden. Die verfügbaren Belege liefern keine verlässliche landesweite Ausfallquote. Solarbetriebene Pumpen und Aufbereitungsanlagen schaffen örtliche Widerstandsfähigkeit, ersetzen das öffentliche Stromnetz jedoch nicht landesweit. 2025 erreichten klimaresiliente Systeme etwa 642.600 Menschen; 40 solarbetriebene Pump- oder Aufbereitungssysteme wurden installiert oder unterstützt, und 58 % der Begünstigten wurden über Systeme erneuerbarer Energie erreicht. Überschwemmungen und beschädigte Infrastruktur haben die örtlichen Verhältnisse verändert. Der Sturm Daniel betraf 2023 etwa 1,5 Millionen Menschen, beschädigte 205 Wasser- und Abwasseranlagen und verursachte Schäden von rund 186 Millionen USD. Der geschätzte Wiederaufbaubedarf betrug etwa 1,8 Milliarden USD. In Zliten wurde Grundwasserüberflutung mit undichter Infrastruktur, Klärgruben, schwacher Entwässerung und Abwasserentsorgung sowie der Belastung küstennaher Grundwasserleiter in Verbindung gebracht. In östlichen und südlichen Regionen sind Wasser-, Sanitär- und Hygienesysteme im Allgemeinen schwächer. Zu den in Kufra gemeldeten Problemen gehören angesammelter Müll, unzuverlässige Wasserquellen, unzureichende Toiletten und Abwasserbecken an Vertreibungsstandorten. Die Luftqualität ist ein wesentlicher Umweltfaktor. Die WHO bezifferte den Jahresmittelwert für PM2,5 in Libyen 2025 auf 30 Mikrogramm pro Kubikmeter, das Sechsfache des WHO-Richtwerts von 5 Mikrogramm. Die verfügbaren Belege weisen keinen landesweit geltenden gesetzlichen PM2,5-Standard und nur begrenzte Einhaltungsdaten aus. Zu den Quellen gehören Verkehr, Kraftwerke, Abfackeln in der Öl- und Gasindustrie, Staub und offene Müllverbrennung. Öffentlich zugängliche Messungen des Umweltministeriums betrafen hauptsächlich Tripolis und Mellitah, darunter ältere Berichte aus dem Jahr 2010, und bilden keine aktuelle landesweite Messreihe. Auch Lärmbedingungen sind örtlich und nicht landesweit erfasst. Eine Studie aus dem Jahr 2024 maß den Lärm an sieben Orten in Tripolis. Zu den Hauptquellen gehören Straßenverkehr, gemischte städtische Nutzung, Gewerbe- und Freizeitaktivitäten sowie Industrie. Eine verlässliche landesweite Lärmkarte oder Messgröße besteht nicht. Beschwerden werden üblicherweise über örtliche Behörden und Verwaltungswege bearbeitet, deren Reaktionsfähigkeit sich je nach Gebiet unterscheidet. Grünflächen sind durch die Geografie und Wasserknappheit begrenzt. Etwa 95 % der Fläche Libyens sind Wüste. Stadtparks und bepflanzte Flächen hängen hauptsächlich von kommunalen Projekten und örtlichen Instandhaltungskapazitäten ab; eine verlässliche landesweite Kennzahl zum Zugang zu Grünflächen gibt es nicht. Der Al-Jmail-Park befand sich 2026 im Bau. Bewässerung und Instandhaltung können bei Wasserknappheit schwierig sein. Ein geplanter Park garantiert daher weder verlässlichen öffentlichen Zugang noch gleichbleibende Qualität. Müllsammlung und -entsorgung sind zersplittert. Der nationale Plan für Abfallwirtschaft 2025–2030 verteilt Zuständigkeiten für Politik, Finanzierung, Koordination zwischen Gemeinden, Sammlung, Aufbereitungsinfrastruktur und Kreislaufwirtschaft. Tatsächliche Sammlung und Behandlung unterscheiden sich je nach Gemeinde. Offene Müllverbrennung verschmutzt die Luft, Plastikabfälle können Entwässerungssysteme verstopfen. Informelles Recycling ist weit verbreitet, der Arbeitsschutz jedoch schwach. In Kufra kam es zu einer akuten Ansammlung von Abfällen. Sammelgebühren und Dienstleistungsentgelte richten sich nach dem Ort; einen verlässlichen landesweiten Gebührentarif gibt es nicht. Zu den Sicherheitsrisiken zählen explosive Kriegsreste, Überschwemmungen, steigendes Grundwasser, verunreinigtes Wasser und extreme Hitze. 2024 wurden etwa 436 Millionen Quadratmeter als mit explosiven Kriegsresten kontaminiert gemeldet. In den vorangegangenen fünf Jahren wurden mehr als 400 Verletzte oder Tote gemeldet, darunter 35 Vorfälle im Jahr 2024 und 26 Vorfälle mit Kindern. 2025 wurden mehr als 57.203 explosive Kriegsreste entfernt, 222.214.175 Quadratmeter untersucht und 1.281.934 Quadratmeter geräumt. Umweltnotfälle können dem Umweltministerium unter 197 oder per WhatsApp unter +218946052376 und +218930689851 gemeldet werden. Räumung und Notfallmaßnahmen beseitigen nicht alle Risiken kontaminierter oder kürzlich beschädigter Gebiete. Teilhabe erfolgt über Gemeinderäte, zivilgesellschaftliche Organisationen, örtlichen Dialog sowie Bürger- und Umweltmeldungen. Zwischen 2024 und 2026 fanden Kommunalwahlen in 119 Gemeinden statt. Etwa 700.000 Personen waren registriert, rund 500.000 Stimmen wurden abgegeben und die Wahlbeteiligung wurde mit 72 % angegeben. Unter den Gewählten waren 207 Frauen und 119 Menschen mit Behinderungen. Das Programm Baladiyati verzeichnete mehr als 700 Maßnahmen in 40 Gemeinden, die über 3 Millionen Menschen betrafen; Qualität der Beteiligung und Umsetzungskapazitäten sind jedoch uneinheitlich. Umweltpflichten umfassen nach dem einschlägigen Rechtsrahmen, unter anderem Gesetz Nr. 7/1982 und Gesetz Nr. 15/2003, die Verhinderung von Verschmutzung, einen verantwortungsvollen Umgang mit Abfällen und den Schutz ausgewiesener Gebiete. Die praktische Wirksamkeit dieser Regeln hängt von der örtlichen Durchsetzung und institutionellen Kapazität ab. Anschlusskosten, Versorgungsgebühren, Tankwagenpreise und Flaschenwasserpreise unterscheiden sich nach Dienst, Ort und Krisenlage. Reparatur- und Zugangszeiten hängen ebenfalls von Ereignis, Region und Infrastruktur ab. Vertriebene, Migranten, Flüchtlinge und Haushalte in informellen oder überfüllten Siedlungen können zusätzliche Hindernisse beim Zugang zu Wasser, Sanitärversorgung, Abfall- und Notfalldiensten erleben. Libyens Nationale Strategie für Dürrerisikomanagement, der Abfallplan 2025–2030, der Klimarahmen 2026–2035 und die Wasserstrategie bis 2050 zeigen politische Aktivitäten; die verfügbaren Belege deuten jedoch darauf hin, dass die Umsetzung langsamer vorankommt als die Politikentwicklung.