Μέσα ενημέρωσης στη Βόρεια Μακεδονία

Η Βόρεια Μακεδονία διαθέτει εδραιωμένο αλλά κατακερματισμένο σύστημα μέσων ενημέρωσης. Η AVMU ρυθμίζει τα οπτικοακουστικά μέσα, τηρεί μητρώα, εκδίδει άδειες και πιστοποιητικά μετάδοσης, παρακολουθεί προγράμματα, διεξάγει δημόσιες διαβουλεύσεις και μπορεί να επιβάλλει προειδοποιήσεις ή να κινεί διαδικασίες για παραβάσεις, σε περίπτωση επαναλαμβανόμενων παραβιάσεων. Το Υπουργείο Ψηφιακού Μετασχηματισμού διαμορφώνει την πολιτική για τα μέσα και την ψηφιακή πολιτική, καθώς και το σχετικό νομικό πλαίσιο. Ο MRT, ο δημόσιος ραδιοτηλεοπτικός φορέας, λειτουργεί τα MRT 1, MRT 2, MRT sat, MRT Sobraniski και τις υπηρεσίες του Μακεδονικού Ραδιοφώνου. Ο σχεδιασμός του για το 2026 περιλαμβάνει τηλεόραση στη μακεδονική και αλβανική γλώσσα, αθλητικά, ντοκιμαντέρ, περιεχόμενο κοινοτήτων και παιδικά προγράμματα, καθώς και ραδιοφωνικό περιεχόμενο στη μακεδονική, αλβανική, τουρκική και άλλες γλώσσες μειονοτήτων. Το 2024 ο MRT ανέφερε έσοδα περίπου 1,365.55 εκατομμυρίων MKD και δαπάνες 1,266.52 εκατομμυρίων MKD· οι νόμιμοι μηχανισμοί χρηματοδότησης δεν εξαλείφουν τις ανησυχίες για την οικονομική και συντακτική ανεξαρτησία. Η πρόσβαση στο διαδίκτυο είναι ευρεία: το 90.8% των νοικοκυριών είχε πρόσβαση στο διαδίκτυο το 2024 και το 91.2% των ατόμων ηλικίας 15 έως 74 ετών χρησιμοποιούσε το διαδίκτυο. Σύμφωνα με έρευνα της AVMU που διεξήχθη από τις 27 Δεκεμβρίου 2025 έως τις 25 Ιανουαρίου 2026, η τηλεόραση και τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης ήταν βασικές καθημερινές πηγές ενημέρωσης. Οι διαδικτυακές πύλες ήταν τρίτη σημαντική πηγή, ενώ το ραδιόφωνο και τα έντυπα είχαν μικρότερη σημασία. Η εμπιστοσύνη στις ειδήσεις των μέσων κοινωνικής δικτύωσης ήταν χαμηλή και σημαντικό ποσοστό ερωτηθέντων δεν εμπιστευόταν καμία πηγή μέσων. Οι πάροχοι τηλεόρασης και ραδιοφώνου χρειάζονται άδεια AVMU, η οποία γενικά εκδίδεται για εννέα χρόνια. Ο τομέας περιλάμβανε 89 ραδιοτηλεοπτικούς φορείς: 34 τηλεοπτικούς και 55 ραδιοφωνικούς παρόχους, μεταξύ των οποίων εθνικές, περιφερειακές και τοπικές υπηρεσίες, υπηρεσίες MRT, εμπορικοί σταθμοί και μη κερδοσκοπικό ραδιόφωνο. Η αδειοδότηση περιλαμβάνει τεχνικές, κτιριακές, οικονομικές και στελεχιακές απαιτήσεις, ενώ το ακριβές κόστος εξαρτάται από τη διαδικασία και τον πάροχο. Η AVMU εποπτεύει επίσης τη διαφήμιση, τη χορηγία, την τοποθέτηση προϊόντων, τις υποχρεώσεις προγράμματος και την προστασία ανηλίκων. Τα έντυπα μέσα ενημέρωσης εξακολουθούν να διατίθενται, αλλά έχουν μικρότερη πρακτική σημασία από την τηλεόραση και τις διαδικτυακές ειδήσεις. Η AVMU διατηρεί στοιχεία για εγγεγραμμένους εκδότες εντύπων και εποπτεύει ζητήματα όπως η προστασία ανηλίκων, η συντακτική ευθύνη, τα στοιχεία ταυτότητας του εντύπου και τα στοιχεία έκδοσης ή ιδιοκτησίας. Οι διαδικτυακοί εκδότες μπορούν να καταχωρίζονται στο Μητρώο Εκδοτών Διαδικτυακών Μέσων και Πυλών Διαδικτύου. Το μητρώο καταγράφει την επωνυμία και τη διεύθυνση του εκδότη, τον υπεύθυνο, τη διεύθυνση URL, τον τομέα, την ιδιοκτησία, το συντακτικό προσωπικό και οικονομικά στοιχεία. Το μητρώο της 11ης Ιουνίου 2026 περιείχε 11 εγγραφές. Η πρόσβαση σε ορισμένες προνομιακές τοποθεσίες μέσων μπορεί να απαιτεί νομική οντότητα, τοπική έδρα, εθνικό τομέα και τουλάχιστον δύο εργαζομένους. Δεν έχει καθοριστεί ενιαίο κρατικό τέλος για τα μέσα· τα έξοδα εγγραφής και λειτουργίας εξαρτώνται από την υπηρεσία και τον πάροχο. Οι πάροχοι καλωδιακής, IPTV, επίγειας ψηφιακής και δορυφορικής τηλεόρασης αναμεταδίδουν εγχώρια και ξένα προγράμματα. Χρειάζονται το σχετικό πιστοποιητικό AVMU, πρέπει να εξασφαλίζουν εκ των προτέρων δικαιώματα αναμετάδοσης και μπορούν να διανέμουν μόνο εγγεγραμμένα πακέτα. Οι κανόνες καλύπτουν ανηλίκους, πορνογραφία, την επικράτεια αδειοδότησης και τη γλώσσα. Όταν ένα πρόγραμμα δεν είναι στην αρχική του γλώσσα, μπορεί να απαιτούνται υπότιτλοι στη μακεδονική ή στη γλώσσα τουλάχιστον του 20% των πολιτών, με εξαίρεση τη διαφήμιση και τις τηλεπωλήσεις. Οι τιμές συνδρομής εξαρτώνται από το εμπορικό πακέτο, τον πάροχο διαδικτύου και τις συμφωνίες δικαιωμάτων. Οι υπηρεσίες βίντεο κατά παραγγελία επιτρέπουν στους χρήστες να επιλέγουν προγράμματα από κατάλογο σε χρόνο της επιλογής τους. Οι πάροχοι χρειάζονται πιστοποιητικό AVMU· το μητρώο περιείχε τέσσερις οντότητες στις 3 Φεβρουαρίου 2026. Ισχύουν κανόνες για δικαιώματα, περιόδους διαθεσιμότητας, προστασία ανηλίκων και ευρωπαϊκά έργα, περιλαμβανομένης ελάχιστης ποσόστωσης 30% ευρωπαϊκών έργων με κατάλληλη προβολή. Οι υποχρεώσεις προσβασιμότητας αυξάνονται σταδιακά: ο κατάλογος υπηρεσίας βίντεο κατά παραγγελία πρέπει να περιλαμβάνει προσβάσιμο περιεχόμενο ίσο με 2% το πρώτο έτος, και στη συνέχεια να αυξάνεται κατά δύο ποσοστιαίες μονάδες ανά έτος. Οι τιμές, οι κατάλογοι και η διαθεσιμότητα διαφέρουν ανά πλατφόρμα και επικράτεια αδειοδότησης, και τα διαθέσιμα στοιχεία δεν τεκμηριώνουν τοπικό ισοδύναμο ένα προς ένα του Netflix ή του YouTube. Η AVMU δεν ρυθμίζει κάθε δραστηριότητα στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης. Οι κανόνες της μπορεί να ισχύουν για πλατφόρμες ανταλλαγής βίντεο και δημιουργούς που λειτουργούν ως πάροχοι βίντεο κατά παραγγελία, όπως influencers, vloggers, δημιουργοί περιεχομένου και YouTubers. Απαιτείται εγγραφή όταν ο δημιουργός έχει περισσότερους από 10,000 ακολούθους ή συνδρομητές, λαμβάνει οικονομικό όφελος, δημοσίευσε τουλάχιστον 24 οπτικοακουστικά έργα τους προηγούμενους 12 μήνες, απευθύνεται στο ευρύ κοινό και έχει συντακτική ευθύνη. Οι κανόνες περιλαμβάνουν την προστασία ανηλίκων, την προστασία προσωπικών δεδομένων, τη διαφήμιση, την τοποθέτηση προϊόντων και επαγγελματικές αρχές. Η έρευνα δεν τεκμηριώνει ενιαίο τέλος ή προθεσμία αίτησης, επομένως η συμμόρφωση είναι διαρκής ευθύνη. Οι δημοσιογράφοι γενικά δεν χρειάζονται επαγγελματική άδεια σύμφωνα με τις πηγές που εξετάστηκαν. Η πρόσβαση γίνεται συνήθως μέσω εργασίας σε οργανισμό μέσων, συντακτικών απαιτήσεων και στοιχείων ταυτότητας ή διαπίστευσης από διοργανωτή εκδήλωσης. Το κρατικό πρακτορείο ειδήσεων MIA απασχολεί περίπου 70 ρεπόρτερ και 30 ανταποκριτές και δημοσιεύει περίπου 300 έως 350 άρθρα την ημέρα στα μακεδονικά, αλβανικά και αγγλικά. Ο Κώδικας Δημοσιογράφων της ZNM και το Συμβούλιο Τιμής του παρέχουν αυτορρύθμιση· οποιοσδήποτε μπορεί να υποβάλει καταγγελία δεοντολογίας. Η εργασία στα μέσα μπορεί να περιλαμβάνει πολιτική πόλωση, διασυνδέσεις ιδιοκτησίας και πολιτικής, κακές εργασιακές συνθήκες, απειλές, διαδικτυακή παρενόχληση, στρατηγικές αγωγές κατά της συμμετοχής του κοινού και αυτολογοκρισία. Η ελευθερία της έκφρασης και των μέσων προστατεύεται συνταγματικά. Ο Νόμος περί Μέσων, ο Νόμος περί Υπηρεσιών Ήχου και Οπτικοακουστικών Μέσων και οι τροποποιήσεις τους διέπουν τον τομέα. Όποιος επηρεάζεται από αναληθή, εσφαλμένη, ψευδή ή μερική πληροφορία μπορεί να έχει δικαίωμα απάντησης ή διόρθωσης. Ο Νόμος περί Ελεύθερης Πρόσβασης σε Πληροφορίες Δημόσιου Χαρακτήρα επιτρέπει προφορικά, γραπτά ή ηλεκτρονικά αιτήματα χωρίς αιτιολόγηση. Τα αιτήματα είναι γενικά δωρεάν, με πιθανές μόνο υλικές δαπάνες, ενώ καταγγελίες για πρόσβαση μπορούν να υποβληθούν στην Υπηρεσία Προστασίας του Δικαιώματος Ελεύθερης Πρόσβασης σε Πληροφορίες Δημόσιου Χαρακτήρα (ASPI). Η Υπηρεσία Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα (AZLP), η AVMU, τα δικαστήρια και η εισαγγελία χειρίζονται διαφορετικά δικαιώματα και παραβάσεις. Η προστασία δημοσιογραφικών πηγών, η ιδιωτικότητα, τα πνευματικά δικαιώματα, η ρητορική μίσους και η προστασία ανηλίκων μπορούν να επηρεάσουν τη δημοσίευση. Οι εθνικές τηλεοπτικές και βίντεο κατά παραγγελία υπηρεσίες πρέπει σταδιακά να καθιστούν τα προγράμματα προσβάσιμα μέσω εργαλείων όπως υπότιτλοι, νοηματική γλώσσα, ακουστική περιγραφή και κειμενική περιγραφή. Κατά το πρώτο έτος, η εθνική τηλεόραση όφειλε να προσφέρει τουλάχιστον ένα προσβάσιμο πρόγραμμα τουλάχιστον μία φορά την εβδομάδα. Οι πάροχοι υποβάλλουν ετήσιο σχέδιο δράσης προσβασιμότητας έως τις 31 Δεκεμβρίου του προηγούμενου έτους, ενώ πληροφορίες ή καταγγελίες μπορούν να σταλούν στη διεύθυνση dostapnost@avmu.mk. Κατά τις εκλογές, ο MRT και οι τηλεοπτικές υπηρεσίες κρατικού επιπέδου που μεταδίδουν πληρωμένη πολιτική διαφήμιση χρειάζονται τουλάχιστον μία προσβάσιμη έκδοση ειδήσεων την ημέρα και μία προσβάσιμη εκλογική μορφή την εβδομάδα, μεταξύ 16:00 και 24:00. Η συμμετοχή μπορεί να γίνει μέσω δημόσιων συναντήσεων της AVMU, δημόσιων ακροάσεων, διαβουλεύσεων για μητρώα και διαβουλεύσεων για σχέδια κανονισμών, στη διεύθυνση contact@avmu.mk. Το Δίκτυο Γραμματισμού στα Μέσα, που ιδρύθηκε το 2017, περιλαμβάνει 37 οργανώσεις, μεταξύ των οποίων υπουργεία, η Υπηρεσία Κινηματογράφου, η AZLP, ραδιοτηλεοπτικοί φορείς και οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, και δέχεται νέα μέλη. Ο γραμματισμός στα μέσα εντάσσεται στην πρωτοβάθμια εκπαίδευση ως μάθημα ή ενσωματωμένο θέμα στη μακεδονική, αλβανική, τουρκική, σερβική και βοσνιακή γλώσσα. Η Εθνική Στρατηγική για τη Νεολαία 2023–2027 περιλαμβάνει γραμματισμό στα μέσα και τον ψηφιακό γραμματισμό, παραπληροφόρηση και επιμόρφωση εκπαιδευτικών, με στόχο επιμόρφωσης 200 εκπαιδευτικών και προϋπολογισμό δωρητή 800,000 MKD· δεν έχει επαληθευτεί η πλήρης υλοποίηση. Ο MRT δημοσιεύει επίσης δημόσιες προσκλήσεις για ιδέες προγράμματος και συμπαραγωγές. Το Συμβούλιο Τιμής της ZNM χειρίζεται δεοντολογικές καταγγελίες, η ASPI καταγγελίες για πρόσβαση σε δημόσιες πληροφορίες, και η AVMU διαδικασίες καταγγελιών, απαντήσεων και διορθώσεων και προσβασιμότητας. Κώδικας του 2023 για τον διαδικτυακό χώρο κατά τις εκλογές και τα δημοψηφίσματα είναι εθελοντικός και δεοντολογικός, όχι ισοδύναμος με κρατικές κυρώσεις.