Beschäftigung in Madagaskar

Madagaskar verfügt über einen formellen Beschäftigungsrahmen, doch der Zugang zu Arbeit ist auf Unternehmen, öffentliche Arbeitsvermittlungsdienste, zugelassene private Agenturen sowie lokale und informelle Netzwerke verteilt. Die jüngste für Madagaskar ermittelte vergleichbare nationale Erhebung, EPM 2021–2022, verzeichnete eine Erwerbsbeteiligung von 58,8 %, Arbeitslosigkeit von 6,6 % und eine Unterauslastung der Arbeitskräfte von 22,8 %. Die Landwirtschaft stellte 60,7 % der Beschäftigung. Informelle Wirtschaftseinheiten machten 83,3 % der Einheiten aus; informelle Beschäftigung betraf 95,2 % der gesamten Beschäftigung beziehungsweise 89,8 % ohne Landwirtschaft. Das durchschnittliche Monatseinkommen betrug 196.359 Ariary, der Median 108.250 Ariary. Das Nationale Observatorium für Beschäftigung und Ausbildung, ONEF, veröffentlicht Arbeitsmarktinformationen und unterstützt die Vermittlung zwischen offenen Stellen und Bewerbern. Der staatliche Arbeitsvermittlungsdienst arbeitet, soweit vorhanden, über lokale oder regionale Büros. Die Generaldirektion für Beschäftigung, DGPE, unterstützt junge und arbeitslose Menschen durch Vermittlung, Beschäftigungsinformationen, Weiterbildung sowie ausgewählte Programme für ländliche Gebiete, Kleingewerbe und Selbstständigkeit. Direktbewerbungen, lokale Kontakte und informelle Netzwerke spielen ebenfalls eine wichtige Rolle. Eine zugelassene private Arbeitsvermittlungsagentur benötigt die Genehmigung des Arbeitsministers. Ihr Service für Bewerber ist kostenlos; sie darf weder eine Vermittlungsgebühr erheben noch Geld vom Lohn abziehen. Das Vermittlungsverfahren darf nach dem genannten Rahmen höchstens drei Tage dauern. Agenturen haben außerdem Pflichten zu vorbereitender Schulung und Berichterstattung. Das Arbeitsgesetzbuch, Gesetz 2024-014, gilt für abhängige bezahlte Arbeit in Madagaskar und erfasst Beschäftigte aller Staatsangehörigkeiten. Für Beamte, Selbstständige und Seeleute gelten eigene Regelungen. Bei der Einstellung stellt der Arbeitgeber einen schriftlichen Vertrag auf Malagasy und/oder Französisch in zwei Exemplaren aus. Darin stehen mindestens Funktion, berufliche Kategorie, Einstufungsindex, Gehalt und tatsächlicher Arbeitsbeginn. Für den Vertrag fällt keine Stempel- oder Registrierungsgebühr an. Auch ohne schriftlichen Vertrag kann ein Arbeitsverhältnis durch Nachweise belegt werden. Ein unbefristeter Vertrag wird üblicherweise CDI, ein befristeter Vertrag CDD genannt. Ein CDD ist schriftlich, betrifft keine zur normalen Dauertätigkeit des Arbeitgebers gehörende Arbeit, dauert mindestens einen Monat und höchstens zwei Jahre, kann höchstens zweimal verlängert werden und darf nach den genannten Regeln insgesamt sechs Jahre nicht überschreiten. Zwei aufeinanderfolgende Verlängerungen führen automatisch zu einem CDI. Eine schriftliche Probezeit darf bis zu sechs Monate dauern und einmal verlängert werden; währenddessen behält der Arbeitnehmer dieselben Arbeits- und Sozialschutzbedingungen. Teilzeitbeschäftigte behalten ihre Rechte entsprechend ihrer Arbeitszeit. Ein Tagelöhner, der sechs Monate im selben Posten bleibt und durchschnittlich 20 Tage im Monat arbeitet, erhält zunehmend Anspruch auf einen CDI; eine über fünf Jahre fortgesetzte intermittierende Beschäftigung führt zu einem Teilzeit-CDI. Saisonbeschäftigte erhalten nach drei regelmäßigen Beschäftigungen Vorrang. Telearbeit kann durch Tarif- oder Betriebsvereinbarung, Vertrag oder Zusatz vereinbart werden. Arbeitnehmer, die dauerhaft innerhalb Madagaskars umziehen, können als versetzte Arbeitnehmer gelten. Das Verfahren umfasst eine vorherige ärztliche Untersuchung und ein regionales Arbeitsvisum; der Vertrag regelt Unterkunft und Rücktransport für Arbeitnehmer und Familie. Madagassische Arbeitnehmer, die das Land verlassen, benötigen einen Vertrag, der im Rahmen des Migrations- und Arbeitsaufsichtsverfahrens geprüft und genehmigt wurde. Der Vertrag regelt Arbeits- und Sozialversicherungsrecht des Ziellandes, Unterkunft, Zugang zu Gerichten und Beschwerden, Rückkehr oder Rückführung sowie Reisekosten. Ausländische Arbeitnehmer benötigen für eine Beschäftigung in Madagaskar eine vorherige Vertragsgenehmigung und Arbeitserlaubnis. Darin stehen Arbeitnehmer, Staatsangehörigkeit, Stelle, Kategorie, Gültigkeit und Arbeitsort. Gebühren und Bearbeitungszeiten für Migrationsdokumente hängen von Vorschriften ab, die in der verfügbaren Recherche nicht überprüft wurden. Für gleichwertige Arbeit gilt gleicher Lohn; Diskriminierung ist verboten. Die aktuellen CNaPS-Schwellen für Kleinunternehmen gelten seit dem 1. März 2026: 300.000 Ariary monatlich oder 1.730,80 Ariary stündlich für nichtlandwirtschaftliche Arbeit sowie 304.300 Ariary monatlich oder 1.521,60 Ariary stündlich für landwirtschaftliche Arbeit. Die CNaPS-Beitragsobergrenze beträgt das Achtfache des jeweils geltenden Schwellenwerts. Löhne können täglich, wöchentlich, vierzehntägig oder monatlich gezahlt werden. Eine ungerechtfertigte Verzögerung kann den geschuldeten Betrag um gesetzliche Zinsen erhöhen. Arbeitgeber stellen eine Lohnabrechnung auf Malagasy und/oder Französisch in Papierform oder elektronisch aus. CNaPS ist die Nationale Sozialversicherungskasse. Arbeitgeber melden Beschäftigte, die dem Arbeitsgesetzbuch unterliegen, bei der Einstellung durch ein avis d’embauchage an und erklären sowie zahlen Beiträge über E-CNaPS. Der Versicherungsschutz umfasst Familienleistungen, Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten sowie Altersrente. Beschäftigte können ihren CNaPS-Datensatz über den zuständigen Dienst einsehen. Derzeit sind ungefähr 520.000 Beschäftigte des Privatsektors erfasst; Beitragssätze können sich ändern und sollten bei CNaPS überprüft werden. Die normale Arbeitszeit beträgt 173,33 Stunden monatlich oder 40 Stunden wöchentlich. Für die Landwirtschaft gilt ein Jahresrichtwert von 2.200 Stunden. Die tägliche Ruhezeit beträgt mindestens 12 Stunden, die wöchentliche mindestens 24 aufeinanderfolgende Stunden. Nachtarbeit findet zwischen 22:00 und 05:00 Uhr statt; der Arbeitgeber stellt Nachtarbeitern Transport und Sicherheitsmaßnahmen bereit. Bezahlter Urlaub wird nach zwölf Monaten Beschäftigung mit 2,5 Kalendertagen pro Monat erworben; die ersten 15 Tage sind innerhalb der folgenden drei Monate ununterbrochen zu nehmen. Der Vaterschaftsurlaub dauert drei bezahlte Tage. Der Mutterschutz umfasst 14 Wochen, davon mindestens acht nach der Geburt; die Mutterschaftsvergütung tragen CNaPS und Arbeitgeber zu gleichen Teilen. Schutz gilt vor Diskriminierung aufgrund einer Schwangerschaft und entsprechender Kündigung. Arbeitgeber stellen Sicherheitsschulungen und persönliche Schutzausrüstung kostenlos bereit. Ein Ausschuss für Sicherheit und Gesundheit am Arbeitsplatz, CSST, ist ab 50 Beschäftigten vorgeschrieben; bei unmittelbar drohender ernster Gefahr kann ein Beschäftigter den Arbeitgeber warnen oder sich vorübergehend zurückziehen. Ein CDI kann durch Kündigung, Eigenkündigung, einvernehmliche Vereinbarung oder höhere Gewalt enden. Die kündigende Partei gibt schriftlich Bescheid und nennt den Grund. Bei einer Entlassung sind schriftliche Vorabinformation, Anhörung, Gelegenheit zur Verteidigung und Möglichkeit einer Begleitung vorgesehen; die Vorladung erfolgt mindestens drei Arbeitstage vor der Anhörung. Am Ende erhält der Arbeitnehmer ausstehendes Gehalt, Ausgleich für nicht genommenen Urlaub, gegebenenfalls Kündigungsentgelt und zwingend eine Arbeitsbescheinigung. Bei betriebsbedingter Kündigung beträgt die Entschädigung zehn Tageslöhne pro vollem Dienstjahr, begrenzt auf sechs Monate. Ein CDD endet grundsätzlich zum vereinbarten Zeitpunkt. Eine vorzeitige einseitige Beendigung ist auf einen Vertragsfall, schweres Fehlverhalten oder höhere Gewalt beschränkt; andernfalls können die verbleibenden Löhne und zugehörigen Leistungen geschuldet sein. Die Altersrente von CNaPS erfordert normalerweise das Alter von 60 Jahren, mindestens 15 Versicherungsjahre und 28 Beitragsquartale in den letzten zehn Jahren. Eine anteilige Rente kann ab 60 Jahren mit insgesamt 60 Beitragsquartalen möglich sein. Da die meiste Arbeit informell bleibt, belegen Berufsbezeichnung oder mündliche Vereinbarung allein nicht denselben Schutz wie eine registrierte Beschäftigung. Zu prüfen sind Arbeitgeber, schriftlicher Vertrag, Gehalt und Abrechnung, CNaPS-Anmeldung, Arbeitszeitregelung, Urlaubsnachweis und Verfahren zur Beendigung des Arbeitsverhältnisses.