Famille au Mali

Au Mali, le Code des personnes et de la famille et la Loi 2011-087 constituent le principal cadre juridique des affaires familiales. Les mairies et les centres d’état civil s’occupent des actes d’état civil, tandis que les tribunaux, le juge des enfants, les services sociaux et le ministère de la Promotion de la Femme, de l’Enfant et de la Famille prennent en charge différents dossiers familiaux, judiciaires et de protection de l’enfance. La famille élargie, les voisins, les autorités religieuses et les responsables communautaires apportent souvent des soins pratiques ou une médiation, mais un arrangement informel n’a pas automatiquement le même effet juridique qu’un acte d’état civil ou une décision de justice. Une naissance doit être déclarée à la mairie ou au centre d’état civil dans les 30 jours. Les parents, des proches, l’accoucheuse, un chef de village ou un autre déclarant autorisé peuvent la déclarer. L’acte de naissance est gratuit et une copie coûte 100 FCFA ; un dossier complet est souvent traité en environ 24 heures, mais l’accès aux services en zone rurale, l’insécurité et les renseignements manquants peuvent retarder la démarche. Après le délai, un jugement supplétif peut être nécessaire. L’acte de naissance facilite l’obtention de documents d’identité, l’inscription scolaire, la vaccination, l’héritage et les voyages. Le mariage civil est célébré à la mairie. Les futurs époux fournissent généralement des extraits d’acte de naissance et des copies des pièces d’identité des témoins. La cérémonie a normalement lieu au moins 15 jours après la déclaration, sauf autorisation spéciale et en l’absence d’opposition. L’extrait est gratuit, une copie coûte 100 FCFA et le livret de famille coûte 1 000 FCFA ; les frais communaux supplémentaires peuvent varier. Le Mali reconnaît le mariage monogame et polygame. Dans un mariage polygame, la femme doit consentir et l’homme peut avoir jusqu’à quatre épouses à la fois. L’âge minimum habituel est de 18 ans pour l’homme et de 16 ans pour la femme ; une dispense pour motif grave peut être accordée à partir de 15 ans. Un mariage religieux doit être déclaré aux services de l’état civil dans les 15 jours. Le mariage d’enfants demeure un grave problème de protection : l’UNICEF a indiqué que 54 % des femmes maliennes âgées de 20 à 24 ans s’étaient mariées avant 18 ans et 16 % avant 15 ans. La prévention locale peut faire appel aux initiatives Mère protectrice et Fille protégée, aux groupes de jeunes et au dialogue religieux ou communautaire. Les parents exercent l’autorité parentale et ont généralement des obligations de soins, d’éducation et d’entretien envers leurs enfants. L’obligation alimentaire peut aussi s’appliquer entre parents et alliés lorsqu’une personne est dans le besoin et que l’autre a des moyens suffisants. Elle peut couvrir la nourriture, le logement, les vêtements et les soins médicaux. Si un parent décède ou perd son autorité, l’autre agit normalement seul ; si les deux parents décèdent, une tutelle peut être mise en place. La garde confiée à un tiers ne met normalement pas fin aux obligations d’entretien et d’éducation des parents. Lorsque la santé, la sécurité, le bien-être moral ou l’éducation d’un enfant est gravement menacé, le juge des enfants peut ordonner une assistance éducative. L’enfant peut rester dans sa famille et bénéficier d’un accompagnement social ou éducatif, ou être confié à l’autre parent, à un proche, à un tiers de confiance ou à un établissement. La recherche de la famille, la réunification, le soutien psychosocial et les modes de prise en charge alternatifs sont particulièrement pertinents en période de conflit ou de déplacement. Les demandes d’adoption-protection passent généralement par une direction régionale dans les affaires nationales ou par la Direction nationale dans les affaires internationales, puis par une évaluation sociale et une décision du tribunal civil. Un enfant de plus de 13 ans doit donner personnellement son consentement et les parents ou la personne qui en a actuellement la charge y consentent généralement. L’adoption crée l’obligation de fournir nourriture, logement, entretien, éducation et soins, tout en protégeant les origines et les droits successoraux de l’enfant. Les frais signalés sont d’environ 7 500 à 12 000 FCFA, auxquels s’ajoute un timbre de 200 FCFA ; la décision prend souvent deux à trois mois. Les parents, la personne ou l’établissement qui accueille l’enfant peuvent demander au tribunal civil une délégation partielle ou complète de l’autorité parentale. Les deux parents devraient être entendus et le consentement à l’adoption ne peut pas être délégué. Le dossier peut comprendre une demande, l’extrait d’acte de naissance de l’enfant, le consentement requis, une preuve de revenus et des pièces d’identité. Les frais signalés sont d’environ 7 500 à 10 000 FCFA, mais aucun délai public standard n’est indiqué. Des aides ciblées sont accessibles par l’intermédiaire de programmes tels que Jigisemejiri et le Registre social unifié pour les ménages pauvres ou en situation d’insécurité alimentaire. L’accès dépend de l’inscription, de la zone cible, des critères de pauvreté ou de crise et de la situation sécuritaire ; il ne s’agit pas d’une allocation familiale universelle. Les programmes soutenus par l’UNICEF peuvent compléter cette aide par des transferts monétaires, des mesures de nutrition, de santé, d’éducation et de protection de l’enfance, ainsi qu’un soutien aux femmes ou aux groupes communautaires. Les ménages des salariés assurés peuvent bénéficier d’allocations familiales au titre du Code de prévoyance sociale. Le taux légal est généralement de 11 % du salaire mensuel forfaitaire par enfant ; le paiement est normalement effectué au chef de famille et, après un divorce ou un décès, à la personne qui a effectivement la garde ou la charge de l’enfant. Un couple qui demande le divorce s’adresse au tribunal du dernier domicile commun ou du domicile du conjoint défendeur. Les formes disponibles comprennent le consentement mutuel, la rupture de la vie commune et la faute. La conciliation est généralement obligatoire sauf en cas de consentement mutuel, qui n’est pas possible pendant les six premiers mois du mariage. L’accord ou la décision de justice peut statuer sur la garde, l’éducation, l’entretien et les biens. Une demande écrite, l’acte de mariage, les actes de naissance des enfants mineurs s’il y a lieu et un inventaire des biens peuvent être nécessaires ; les frais de dépôt au tribunal sont indiqués à 20 000 FCFA. La rupture de la vie commune peut nécessiter au moins trois ans de séparation de fait ou l’impossibilité durable d’accomplir les devoirs conjugaux. Les motifs de faute peuvent comprendre l’adultère, des violences ou insultes graves, une condamnation importante, une dépendance chronique à l’alcool ou aux drogues ou un manquement substantiel aux devoirs conjugaux. Pour l’épouse, l’absence de nourriture, de logement, de vêtements ou de soins médicaux est également un motif prévu. Les délais dépendent de l’affaire et une procédure d’appel ou de cassation peut suspendre les effets. Un décès doit être déclaré à la mairie ou auprès de l’état civil dans les 30 jours par le conjoint survivant, un ascendant ou un descendant, un chef ou conseil de village, ou un témoin du décès. L’acte est gratuit et une copie coûte 100 FCFA ; les dossiers complets sont souvent traités en environ 24 heures. L’acte facilite l’organisation des obsèques, l’héritage et l’accès à l’aide sociale. Si une personne est portée disparue ou si le décès est certain sans que le corps soit retrouvé, une déclaration judiciaire peut être requise. Une veuve attend généralement quatre mois et dix jours avant de se remarier, ou jusqu’à l’accouchement si elle est enceinte. Les démarches familiales reposent donc sur la conservation des actes d’état civil, l’identification de l’autorité compétente et l’obtention d’un document judiciaire ou administratif lorsque les arrangements informels ne suffisent pas.