Etapas da vida no Mali

O Mali não tem um único sistema público que organize em conjunto todas as etapas da vida. As transições práticas são tratadas por sistemas separados de estado civil, educação, política de juventude, emprego, eleições e proteção social. As redes familiares e comunitárias colmatam muitas lacunas, sobretudo no apoio às pessoas idosas, às necessidades de cuidados e às situações de crise. O Quinto Recenseamento Geral da População e da Habitação de 2022 registou 22,395,489 habitantes. As crianças dos 0 aos 17 anos representavam 53.6% da população; as pessoas com menos de 15 anos, 47.2%; e as pessoas dos 15 aos 24 anos, 19.2%. As pessoas dos 15 aos 34 anos representavam 32%, enquanto os adultos com 18 ou mais anos representavam 46%. Havia 983,047 pessoas com 60 ou mais anos, ou 4.6% da população, e 2.9% tinham 65 ou mais anos. A idade mediana era de 16.1 anos e a idade média de 21.4 anos. Os agregados familiares tinham, em média, 9.3 membros: 7.8 nas zonas urbanas e 10.2 nas zonas rurais. O registo do nascimento é a primeira transição formal. Os pais, familiares, um médico, uma parteira ou um chefe de aldeia podem comunicar o nascimento a uma mairie ou a um centro de estado civil. O registo deve ser feito no prazo de 30 dias. O acte de naissance resultante apoia a identificação, a matrícula escolar, o voto, a herança e as viagens. O registo dentro do prazo é oficialmente gratuito. Um registo tardio exige, em geral, um jugement supplétif, um procedimento judicial que pode implicar custos judiciais e administrativos. Uma fonte de campo mais antiga da UNICEF indicava uma taxa de processamento de cerca de 100 CFA, e a UNICEF reportou que cerca de 13% das crianças não tinham registo em 2018, proporção que subia para cerca de 16% nas zonas rurais; deve confirmar-se a prática local junto do centro de estado civil competente. A Constituição reconhece o direito à educação, e a educação básica é, em geral, obrigatória dos cerca dos 6 aos 15 anos. A educação formal inclui a escola; as opções não formais incluem a aprendizagem acelerada, a educação comunitária, programas de reintegração e espaces temporaires d'apprentissage. Em 2023, 18.3% das crianças estavam fora da escola. A conclusão do primeiro ciclo do ensino secundário era de 32.6% para as raparigas e 33.2% para os rapazes. Os custos de materiais e de apoio ao acesso dependem do programa e da região, não existindo uma tarifa nacional única. Em 2025, o Multi-Year Resilience Programme apoiou 204,496 crianças dos 3 aos 18 anos em Gao, Kidal, Ménaka, Mopti, Taoudénit e Tombouctou. A política de juventude abrange a transição da escola para a formação, o trabalho e a participação cívica. As fontes nacionais não fornecem uma definição legal de juventude única e totalmente consistente; as estatísticas utilizam frequentemente as idades dos 15 aos 24 ou dos 15 aos 34 anos, enquanto a ONU define juventude como 15 a 24 anos e adolescência como 10 a 19 anos. O Ministère de la Jeunesse et des Sports, o CNJ, o SNJ, o CNPV, os programas de voluntariado, as brigadas cívicas, as iniciativas de empreendedorismo juvenil e os espaços seguros oferecem diferentes tipos de apoio. O acesso depende do programa, do concurso de candidaturas e da região. A participação não é garantida a nível nacional, e as oportunidades variam muito consoante a localização urbana ou rural, o género e as condições de crise. A transição para o trabalho tem regras etárias específicas. A idade mínima para trabalhar é 15 anos. O trabalho ligeiro sazonal ou doméstico pode começar aos 12 anos, desde que não interfira com a escola; para as idades dos 12 aos 14 anos, é normalmente necessário o acordo dos pais ou do tutor. A aprendizagem começa, em geral, aos 14 anos, com uma exceção acima dos 13 após o primeiro ciclo de educação. O trabalho perigoso é proibido a menores de 18 anos; um decreto identifica 22 categorias e 55 atividades perigosas. O plano de ação nacional PANETEM II abrange 2023 a 2027, mas a monitorização e a aplicação locais continuam limitadas. A maioridade política começa aos 18 anos para os cidadãos malianos que mantêm os direitos civis e políticos, cumprem os requisitos de residência e têm identificação biométrica NINA. O recenseamento eleitoral é tratado pela DGE ou por uma comissão administrativa. Os meios de subsistência dos adultos são predominantemente informais ou por conta própria: cerca de 66.9% das pessoas empregadas com 15 ou mais anos trabalhavam por conta própria, segundo os dados do recenseamento. O seguro social formal varia consoante o estatuto. O INPS abrange trabalhadores por conta de outrem e também trabalhadores independentes e profissões liberais, artesanais, comerciais e industriais; o CMSS abrange funcionários públicos, militares e parlamentares. As prestações de velhice, invalidez e sobrevivência dependem do estatuto aplicável, das contribuições e dos registos. A idade de reforma indicada na síntese da OIT é 58 anos, mas o acesso não é um benefício universal e depende das condições pertinentes. O casamento é uma transição juridicamente relevante, mas pertence sobretudo ao tema da família. Nos termos do Code des personnes et de la famille de 2011, a idade mínima é de 18 anos para os homens e 16 anos para as mulheres. Em 2025, o RGPH5 e o UNFPA reportaram que 54% das mulheres dos 20 aos 24 anos tinham casado antes dos 18 anos e 16% antes dos 15 anos. Estes valores mostram como a idade, os documentos de identidade, a educação e os serviços de proteção podem cruzar-se, sem transformar esta visão geral num guia de direito da família. As pessoas idosas constituem um grupo populacional menor, mas em crescimento. Os dados do recenseamento registaram que 70% dos chefes de agregado familiar idosos eram proprietários da casa; entre estes, 51% não tinham título de propriedade do terreno e 20.2% tinham título. Outros 15.2% arrendavam a casa. O Ministère de la Santé et du Développement Social, a DNDS e o RSU apoiam programas relacionados com pobreza, exclusão e assistência social. O INPS e o CMSS podem proporcionar proteção quando existe um estatuto profissional ou de seguro. O apoio familiar e comunitário continua a ser o principal recurso prático para muitas pessoas idosas. O Mali não tem um sistema público nacional de cuidados de longa duração equivalente a serviços normalizados de cuidados domiciliários, residenciais ou diurnos. Também não existe uma prestação legal de licença para prestação de cuidados nem um dever jurídico geral que obrigue as famílias a cuidar dos familiares idosos. As famílias, as comunidades, a DNDS ou os serviços de ação social e as ONG locais podem prestar apoio funcional, mas o acesso, o custo e o âmbito dependem das necessidades, da pobreza, das condições de crise e da localização. Os serviços de saúde e o RAMED dizem respeito ao acesso à saúde e não devem ser considerados um sistema nacional de cuidados de longa duração. Os conflitos, as deslocações e as inundações criam riscos adicionais, sobretudo para as crianças e os jovens. O encerramento das escolas e a insegurança podem provocar separação familiar, violência, exploração, trabalho infantil, casamento infantil, recrutamento e perda de aprendizagem. Em 2025, 2,006 escolas não estavam a funcionar, afetando cerca de 601,800 crianças e 12,036 professores. Nos dados da UNICEF de meados de 2026, havia cerca de 415,000 pessoas deslocadas internamente, 58% das quais crianças; avaliações humanitárias identificaram 5.1 milhões de pessoas necessitadas em 2026, sendo as crianças mais de metade. As respostas disponíveis podem incluir DRDS, comités locais de proteção, serviços CTO, familles d'accueil, apoio psicossocial, espaços temporários de aprendizagem e programas de reintegração. A disponibilidade varia consoante a segurança, o financiamento e o acesso físico, em particular nas regiões do norte e do centro e nos corredores sujeitos a inundações.