Mercado de trabalho no Mali

O mercado de trabalho do Mali descreve como as pessoas oferecem o seu trabalho, como empresas e instituições recrutam e como o emprego difere por setor, região, qualificação, género e tipo de trabalho. Os dados do INSTAT para 2021–2022 contabilizaram 11.851.516 pessoas com 15 anos ou mais. A população ativa era de 6.912.026, incluindo 6.748.249 pessoas empregadas e 163.777 desempregadas. A taxa de atividade foi de 58,3%, a taxa de emprego de 56,9% e a taxa de desemprego de 2,4%; 4.939.489 pessoas estavam fora da população ativa. O EMOP 2024 P2 registou uma taxa de emprego de 58,0%, com 75,4% para os homens e 42,9% para as mulheres. Estes valores utilizam períodos e definições diferentes e não devem ser combinados numa única série. A medida mais ampla SU3 de subutilização laboral foi de 5,7%, mostrando por que razão o baixo desemprego aberto não demonstra, por si só, trabalho estável ou adequado. O emprego informal é predominante. Representava cerca de 95,5% do emprego total, 98% entre os jovens e 93,2% entre os adultos nos dados citados do INSTAT. As unidades de produção foram classificadas como 66,7% informais, 28% baseadas em agregados familiares e 5,4% formais. Quanto à situação no emprego, 48,5% trabalhavam por conta própria, 28% eram trabalhadores familiares não remunerados e 22,9% eram trabalhadores por conta de outrem. O EMOP 2024 utilizou outra classificação e registou 60,8% como empregadores ou trabalhadores independentes, 11,5% como trabalhadores por conta de outrem e 27,7% como aprendizes ou trabalhadores familiares não remunerados. O trabalho informal não tem muitas vezes contrato escrito, férias remuneradas ou proteção da segurança social; por isso, a taxa de desemprego não mostra todo o nível de insegurança ou subemprego. A agricultura, a pecuária e a pesca proporcionam a maior parcela do trabalho. A classificação setorial do INSTAT atribui 64% do emprego à agricultura, 8,7% à indústria e 27,3% aos serviços. O EMOP 2024 indicou uma distribuição alternativa de 55,1% no setor primário, 12,1% na indústria, 20,8% no comércio e 12,1% nos serviços. A diferença reflete opções de classificação e períodos de referência, não uma contradição que permita somar os valores. O comércio é central para os meios de subsistência urbanos, enquanto a indústria e os serviços oferecem, em geral, maiores possibilidades de rendimento quando existem qualificações, capital e acesso a empregadores formais. O acesso varia muito entre regiões. Na série regional citada, a participação foi de 67,7% em Sikasso, 62,8% em Mopti, 59,4% em Kayes, 58,7% em Koulikoro, 58,3% em Ségou, 51,8% em Bamako, 47,9% em Kidal, 45,5% em Gao e 34,9% em Tombouctou. Bamako é um importante centro urbano de comércio, administração e serviços. Sikasso tem elevada participação e atividade agrícola e agroindustrial significativa. As regiões central e setentrional enfrentam menor acesso, bem como maiores riscos de mercado e segurança. Os valores regionais devem ser interpretados considerando o ano, a cobertura e as condições de segurança, pois não descrevem oportunidades idênticas em todas as localidades. Os jovens e as mulheres enfrentam diferenças acentuadas. Entre pessoas dos 15 aos 35 anos, a participação era de 54%, com 70,3% para homens e 40,3% para mulheres; o desemprego juvenil era de 3,6%. NEET designa jovens que não trabalham nem estudam nem frequentam formação; os dados citados registaram 1.922.785 jovens, ou 31,2%, nesta situação. A proporção era de 46,8% entre jovens mulheres e 12,5% entre jovens homens. As mulheres também estão fortemente sub-representadas no emprego assalariado e formal. A remuneração varia conforme o género, a idade, o setor, a situação profissional e as qualificações. O EMOP 2024 registou remuneração horária média de 630,9 FCFA para homens e 309,0 FCFA para mulheres. Comparada com os 1.000 FCFA por hora dos homens, a remuneração das mulheres era de cerca de 490 FCFA, uma diferença aproximada de 51%. Entre as pessoas dos 15 aos 24 anos, os valores eram 339,2 FCFA para homens e 217,6 FCFA para mulheres. Para quadros superiores eram 1.486,5 e 1.157,4 FCFA; para trabalhadores manuais, 371,7 e 196,8 FCFA; e para trabalho por conta própria, 753,0 e 333,0 FCFA. Os valores para aprendizes eram diferentes: 210,4 FCFA para homens e 299,4 FCFA para mulheres. São médias, não remunerações garantidas para um emprego individual. O SMIG é o salário mínimo legal do Mali. A taxa oficial de 2004 era de 164,19 FCFA por hora ou 28.460 FCFA por mês. O Decreto D.86-10 de 2022 fixou taxas mensais mínimas entre 40.000 FCFA para a categoria I e 49.000 FCFA para a categoria VII. Antes de confiar numa taxa, deve confirmar-se a categoria, o setor e a convenção coletiva aplicáveis. Uma alteração de 2024 tratou de contratos de trabalho, cessação, convenções coletivas e remuneração. No emprego formal, o Código do Trabalho do Mali regulamenta contratos escritos a termo, períodos de descanso, férias, não discriminação, igualdade salarial, proibição de trabalho forçado e aprendizagem. Um contrato a termo tem de ser escrito; um contrato com duração superior a três meses deve ser apresentado à inspeção do trabalho antes do início das funções, está geralmente limitado a dois anos e pode, em regra, ser renovado no máximo duas vezes. A continuação do trabalho após o limite permitido pode levar à conversão em contrato sem termo; o fim de um contrato a termo pode dar origem a uma indemnização de 2,5% da remuneração bruta quando não exista regra coletiva em contrário. As qualificações podem resultar de educação profissional formal ou não formal, centros de formação profissional, sistema APC, aprendizagem ou estágios de qualificação. Em geral, a aprendizagem abrange idades dos 15 aos 21 anos; a partir dos 13 anos só é possível após conclusão do primeiro ciclo fundamental. O empregador proporciona formação metódica e inscreve o aprendiz num centro profissional quando exista um localmente. O tempo de formação nesse centro conta como tempo de trabalho. O subsídio de aprendizagem corresponde a pelo menos 25% do SMIG no primeiro ano, 50% no segundo e ao SMIG no terceiro. Conforme a via, pode estar disponível um exame final e um CQP, certificado de qualificação profissional. A ANPE, Agence Nationale Pour l'Emploi, é uma instituição pública nacional que recolhe vagas, liga oferta e procura, presta informação e orientação profissional, apoia o trabalho por conta própria, a formação, a requalificação e a inclusão e trabalha para melhorar o acesso de mulheres e pessoas com deficiência. Os seus gabinetes regionais, vagas online e serviços de currículo são possíveis pontos de entrada. A APEJ, Agence pour la Promotion de l'Emploi des Jeunes, atende jovens mulheres e homens dos 15 aos 40 anos, em zonas rurais e urbanas, com ou sem diploma e incluindo membros da diáspora. As suas vias incluem estágios de formação e qualificação, aprendizagem, requalificação, atividades HIMO de obras públicas, empreendedorismo, financiamento de projetos e crédito. O acesso depende do programa, das vagas e das regras de seleção específicas; nem a ANPE nem a APEJ garantem um emprego. As candidaturas podem exigir processo, prova de idade e nacionalidade, identificação e, quando pertinente, diploma. Prazos, duração, seleção e custos variam conforme o programa; os elementos disponíveis não estabelecem uma taxa geral padrão para registo ou colocação. A ANPE também inclui serviços de migração profissional através da DCM, Direction de la Coopération et de la Migration, e intermediação através da DI. A DFPE centra-se no trabalho por conta própria, formação e pré-inserção ou inserção, enquanto a DOME proporciona um sistema nacional de referência de profissões e empregos, orientação, requalificação e correspondência. Pessoas regressadas podem utilizar vias de emprego, formação ou trabalho por conta própria, incluindo eventuais acordos de reintegração OFII-ANPE. O Mali saiu da CEDEAO em 29 de janeiro de 2025. A CEDEAO declarou que, durante a transição, o reconhecimento dos documentos de identidade, a circulação sem visto, a residência e o estabelecimento continuariam até nova indicação; contudo, devem confirmar-se as regras bilaterais e do país de acolhimento para cada plano de migração. Todos os anos, cerca de 235.000 jovens entram na população ativa do Mali, enquanto a criação de empregos formais continua sob pressão. O Quadro de Parceria do Banco Mundial para 2026–2031 dá prioridade à criação de emprego no setor privado, capital humano, agricultura, energia, juventude e mulheres. Agricultura, mineração de ouro e lítio, têxteis e serviços são potenciais vias de crescimento importantes. Choques climáticos, insegurança e alterações de preços podem causar grande volatilidade regional e sazonal. Uma avaliação realista compara, portanto, procura local, competências, transporte e segurança, a diferença entre emprego assalariado e trabalho por conta própria e a proteção associada ao emprego formal, em vez de se apoiar apenas na taxa de desemprego.