Desenvolvimento de competências em Malta

A National Lifelong Learning Strategy 2023–2030 de Malta considera a aprendizagem contínua uma forma de melhorar o acesso, a empregabilidade, a flexibilidade da aprendizagem, a qualidade e a participação na vida cívica. A Directorate for Lifelong Learning and Employability (DLE), integrada no Department for Curriculum, Lifelong Learning and Employability do Ministry for Education and Sport, coordena grande parte da oferta pública e atua como coordenadora nacional de Malta para a European Agenda for Adult Learning. A estratégia presta particular atenção a adultos com poucas competências ou qualificações e a pessoas em risco de exclusão social. Para o ano letivo de 2026/27, a DLE listou mais de 450 cursos em cerca de 100 áreas. Incluíam negócios, ciência e tecnologia, artes criativas, humanidades e desenvolvimento pessoal, formação profissional e de desenvolvimento, competências básicas e competências digitais. Os cursos eram presenciais, em linha e ao ritmo individual, através de Adult Learning Centres, conselhos locais e ONG em Malta e Gozo. As durações habituais eram 5, 8, 14 ou 30 semanas. O início principal ocorria normalmente em outubro; os cursos de 14 semanas também começavam frequentemente em fevereiro, enquanto os cursos de 8 semanas podiam começar em outubro, dezembro ou março. O período de candidaturas publicado para 2026/27 era de 1 a 31 de julho de 2026. Esta oferta pública não é essencialmente um programa de aprendizagem de línguas. O acesso à DLE começa normalmente aos 15 anos. Os candidatos que não sejam cidadãos malteses precisam de residência legal em Malta; a candidatura a um curso não concede autorização de residência nem visto. Os requisitos variam conforme a disciplina. Muitos cursos não exigem qualificações anteriores, enquanto um curso do nível 2 do MQF exige frequentemente conhecimentos equivalentes ao nível 1 do MQF. As vagas são limitadas e uma turma só pode abrir quando se inscrevem pelo menos 10 pessoas. O curso pode, por isso, ficar em lista de espera, ser substituído por outro ou ser cancelado. Pode ser possível candidatar-se presencialmente ou em linha, mas o pagamento e a confirmação estabelecem a admissão. Após o pagamento, normalmente não se pode alterar a inscrição, salvo se a DLE alterar ou cancelar o curso. Na tabela de taxas publicada pela DLE, um curso curto até 14 semanas custava 18,63 €, e um curso com mais de 14 e até 32 semanas custava 34,94 €. Os cursos intermédios ou avançados, cursos do nível 4 do MQF e cursos de tecnologias da informação custavam 46,59 €. Um curso numa manhã de dia útil em Msida, excluindo cursos de informática, custava 11,65 €. Podia haver isenção de taxas para alfabetização em maltês ou inglês, literacia numérica e literacia digital básica. O Senior Citizens Card dava direito a um curso gratuito por ano. A isenção por dificuldades económicas ou prestação social tinha de ser pedida antes do início do curso. Os materiais podiam ter custos adicionais. Não há reembolso geral apenas porque o aluno muda de ideias; o reembolso aplica-se normalmente quando a DLE inicia um cancelamento ou alteração. Um curso que indique um nível do MQF é avaliado em função do Malta Qualifications Framework e está acreditado ou alinhado através do sistema de qualidade pertinente. A Malta Further and Higher Education Authority (MFHEA) licencia prestadores de ensino pós-secundário e superior e supervisiona a acreditação. O Malta Qualifications Framework (MQF) tem oito níveis baseados em resultados. O ensino pós-secundário abrange geralmente os níveis 1–4, enquanto o ensino superior abrange geralmente os níveis 5–8; um crédito MQF corresponde a 25 horas de aprendizagem total. A Malta Qualifications Database ajuda a confirmar se um prestador ou programa está reconhecido. Os cursos da DLE assinalados com nível MQF recorrem normalmente a avaliação contínua, não a exame final. O aluno recebe um certificado após entregar o trabalho exigido e ter pelo menos 80% de assiduidade. Um curso não acreditado normalmente concede apenas uma declaração de frequência, não uma qualificação profissional nem acesso automático à universidade. A validação da aprendizagem não formal e informal (VNFIL), também denominada reconhecimento da aprendizagem prévia (RPL), pode avaliar competências adquiridas no trabalho, em responsabilidades familiares, em atividades de lazer ou em aprendizagem planeada fora do ensino formal. A MFHEA é responsável por este sistema, que está estabelecido, mas organizado por setor, em vez de constituir um processo universal único. As etapas habituais são identificação, documentação, avaliação e certificação. O resultado pode integrar uma qualificação ou constituir uma qualificação completa, muitas vezes com base em normas profissionais nacionais. Os Validation Assessment Centres incluem a Jobsplus, o Institute of Tourism Studies, a TCTC Malta, a Learning Works, a Astoria/Cesarani, a AME, a MFMAC, a MISCO e a PDTM. Os setores documentados incluem saúde e assistência social, apoio educativo, impressão e meios digitais, indústria automóvel, construção, tecnologias da informação, cabeleireiro e estética, hotelaria e turismo. As taxas dependem do processo de avaliação, e as competências informais não recebem reconhecimento formal automático sem um curso acreditado ou um processo VNFIL/RPL. Vários programas de financiamento destinam-se a candidatos diferentes. A Jobsplus administra o MySkills Scheme para pessoas empregadas, desempregadas ou inativas com pelo menos 15 anos e residência legal em Malta. As pessoas com 65 anos ou mais só são elegíveis se tiverem mantido emprego contínuo. O curso tem de constar do MySkills Course Catalogue e pode ser formação acreditada ou formação não acreditada direcionada. A participação é voluntária, não constituindo uma obrigação geral legal ou imposta pelo empregador. O candidato paga inicialmente o custo total do curso, que tem de ser pelo menos 100 € sem IVA, e apresenta o pedido até ao último dia do período de formação estruturada. O reembolso pode chegar a 80% para candidatos empregados ou 100% para candidatos sem emprego, até 5 000 € por pedido, sujeito às condições do programa, aos fundos disponíveis e às regras de minimis. O Investing in Skills é um subsídio para empregadores apoiado pelo Fundo Social Europeu Mais. Pode cobrir até 70% dos custos de formação elegíveis em sala de aula ou em formato digital. Para candidaturas a partir de 2 de março de 2026, a taxa elegível do formador tinha um limite de 30,90 € por hora e o salário do formando um limite de 10,80 € por hora, acrescidos de 7% de despesas gerais. É o empregador, e não o trabalhador individual, que apresenta a candidatura. A medida Skills Development da Malta Enterprise apoia empresas registadas, incluindo trabalhadores independentes que operam em Malta, quando formam a sua força de trabalho para aperfeiçoar ou requalificar competências e responder a necessidades digitais ou ambientais, sociais e de governação. O apoio pode assumir a forma de subvenções ou créditos fiscais para salários, formadores e despesas de viagem elegíveis. Uma empresa pode apresentar um programa de formação em cada período de três meses e a candidatura tem de preceder a formação. O prazo publicado para 2026 era 30 de setembro de 2026. Quando se utiliza um prestador externo, o empregador deve primeiro verificar se existe financiamento da Jobsplus. O Get Qualified 2026 da Malta Enterprise concede créditos fiscais a pessoas residentes fiscais em Malta que iniciem um curso elegível depois de fazerem 16 anos. As despesas elegíveis podem incluir inscrição, propinas e taxas educativas e de exame quando o curso conduz a uma qualificação pertinente, certificado ou certificação reconhecida pelo setor. O prazo de candidatura publicado era 30 de dezembro de 2026. A aprendizagem autodirigida pode estar estreitamente ligada ao trabalho e aos objetivos pessoais do dia a dia, mas normalmente continua a ser não formal ou informal. Passa a ter utilização formal através de um programa acreditado ou de uma avaliação VNFIL/RPL. Malta não concede um direito geral individual a qualquer curso; o acesso pode depender da idade, residência legal, requisitos do curso, capacidade disponível, pagamento e condições do programa de financiamento. As estatísticas de participação também devem ser lidas tendo em conta as suas definições: o National Statistics Office comunicou 18,6% para o indicador de aprendizagem ao longo da vida de 2024 entre pessoas dos 25 aos 64 anos, enquanto o Adult Education Survey de 2022 indicou 46,8% de pessoas dos 18 aos 69 anos em educação ou formação formal ou não formal. Estes números medem populações, períodos e formas de aprendizagem diferentes.