Emploi en Mauritanie

L’emploi formel coexiste en Mauritanie avec un marché du travail très fragmenté. Un rapport de la Banque mondiale publié en 2025 cite plus de 90 % d’emplois informels, sur la base d’une année de référence 2017 ; ce chiffre donne un contexte et ne constitue pas un recensement complet actuel. Le travail informel peut permettre d’accéder plus vite à un revenu, mais manque souvent de contrat sûr, d’affiliation à la CNSS et de preuves fiables de l’emploi. Un indicateur cité de participation des femmes à la population active est de 26 % dans le même contexte de rapport de 2025. L’Agence TECHGHIL, réorganisée à partir de l’ANAPEJ par le décret 024/2021, propose des services de mise en relation professionnelle, de conseil, de qualification et d’insertion. Son portail permet aux demandeurs d’emploi de créer un profil à l’aide d’un NNI, de rechercher par secteur, lieu et type de contrat, et de s’inscrire au registre national des demandeurs d’emploi. Les candidatures directes auprès des entreprises et les recommandations informelles comptent également, car aucun canal unique ne couvre l’ensemble du marché du travail. Le recrutement dans le secteur public passe par une plateforme distincte et relève de règles statutaires distinctes ; il ne faut pas assimiler l’emploi public à l’emploi privé régi par le Code du travail général. Une relation de travail privée existe lorsqu’un salarié effectue un travail sous la direction d’un employeur en contrepartie d’une rémunération. Un contrat individuel peut être écrit ou oral, exprès ou implicite, mais le salarié devrait obtenir une preuve écrite de l’emploi, du salaire, de la durée et des tâches. Les contrats individuels sont autorisés, tandis que les contrats collectifs d’équipe sont interdits. Les formes courantes comprennent le CDI, contrat à durée indéterminée ; le CDD, contrat à durée déterminée ; et le contrat de projet. Un CDD de plus de trois mois ou nécessitant un changement de résidence doit être écrit, faire l’objet d’un examen médical et être approuvé par l’Inspection du travail compétente. La durée maximale d’un CDD est de deux ans, renouvellements compris, avec au maximum deux CDD successifs ou un renouvellement. Des règles particulières s’appliquent aux travailleurs étrangers qui résident habituellement hors de Mauritanie ; la durée de leur contrat est fixée par décret du Conseil conformément au Code en vigueur, le 2024-048. L’engagement à l’essai est une période d’essai écrite. Elle peut durer jusqu’à six mois, renouvellement compris, ou jusqu’à douze mois pour un cadre ou un salarié dont la résidence habituelle se trouve hors de Mauritanie. Des règles collectives ou réglementaires plus favorables peuvent s’appliquer. Pendant une période d’essai valide, chaque partie peut généralement mettre fin à la relation sans préavis ni indemnité, sous réserve de la protection contre les abus. Si la forme écrite requise fait défaut, la réussite de la période d’essai peut entraîner la conclusion définitive d’un CDD ou d’un CDI. Le SMIG constitue la garantie de salaire minimum obligatoire en Mauritanie. Le ministère renvoie au décret n° 2026-064 du 23 avril 2026, mais il convient de vérifier le montant actuel en MRU dans le texte officiel avant de se fier à un chiffre ; le montant de 2023 ne doit pas être considéré comme actuel. Les salaires sont payés en MRU. Les paiements ont normalement lieu au moins tous les quinze jours pour les travailleurs rémunérés à l’heure ou à la journée et au moins une fois par mois pour les travailleurs rémunérés au mois. Les avantages en nature et les autres éléments du salaire comptent généralement dans la rémunération, contrairement aux majorations pour heures supplémentaires et aux remboursements de frais. Dans les activités non agricoles, la durée légale du travail est généralement limitée à 40 heures par semaine et 8 heures par jour. Le travail agricole est limité à 2 400 heures effectives par an. Les heures supplémentaires donnent droit à une rémunération majorée. Les travailleurs ont généralement droit à au moins 24 heures de repos hebdomadaire, le vendredi étant le jour de référence prévu par le Code, sous réserve d’exceptions ou de rotations possibles. Le congé payé est d’au moins 1,5 jour ouvrable par mois à partir de 18 ans, 2 jours par mois avant 18 ans et 3 jours par mois pour les travailleurs qui résident habituellement hors de Mauritanie. Les majorations liées à l’ancienneté commencent après dix ans de service. La CNSS est l’organisme mauritanien de sécurité sociale chargé des pensions, prestations familiales et accidents du travail. La couverture prévue par le Code du travail comprend généralement les salariés, les gens de mer, les travailleurs domestiques, les travailleurs temporaires et occasionnels, les apprentis et les fonctionnaires qui ne bénéficient pas d’une autre forme de protection. L’employeur doit procéder à l’affiliation dans les huit jours suivant le début du premier emploi. Les informations officielles sur les cotisations indiquent 13 % à la charge de l’employeur pour la CNSS, 1 % à la charge du salarié et 2 % à la charge de l’employeur pour l’ONMT, sous réserve de l’assiette et du plafond applicables ; l’employeur déclare et verse chaque trimestre le montant total, y compris la part du salarié. L’ONMT assure la médecine du travail. La CNAM fournit une assurance maladie aux salariés du secteur privé, avec des cotisations indiquées de 4 % pour le salarié et 5 % pour l’employeur. Le traitement par la CNAM est annoncé à environ 14 jours ouvrables ; le salarié devrait donc vérifier son affiliation à la suite de son entrée en fonction. L’Inspection du travail peut contrôler les conditions d’emploi, la santé et la sécurité, la médecine du travail et le respect des règles de sécurité sociale. Une relation de travail peut être suspendue en cas d’accident du travail ou de maladie professionnelle, de maternité, d’absence autorisée ou de grève licite. Une maladie certifiée qui n’est pas liée au travail peut suspendre la relation jusqu’à six mois sous les conditions prévues, avec 50 % des avantages contractuels pendant cette période. Le Code du travail protège la maternité ainsi que les représentants du personnel et l’exercice licite des activités syndicales ou de grève. La rupture du contrat nécessite généralement un préavis écrit qui en indique le motif et respecte le délai applicable. Une faute grave peut supprimer l’obligation de préavis. La convention collective de 1974 prévoit 15 jours pour les catégories manuelles 1 et 2, un mois pour les ouvriers, employés et cadres moyens et trois mois pour les ingénieurs et cadres supérieurs. Le défaut de préavis requis peut donner lieu à une demande d’indemnisation, et le licenciement pendant un congé peut doubler l’indemnité. L’indemnité de licenciement est calculée selon le Code et la convention collective, à partir du salaire mensuel total moyen des douze mois précédents. Un licenciement économique exige d’informer les représentants du personnel, de leur accorder quinze jours pour répondre, de notifier l’Inspection du travail et d’examiner les solutions de remplacement. La priorité de réembauche dure un an, avec la possibilité d’une deuxième année dans le cadre d’une nouvelle période d’essai. À la fin de l’emploi, le salarié devrait obtenir son salaire final, les droits acquis et les documents attestant de la relation de travail. Un conflit individuel du travail exige d’abord une demande écrite de conciliation auprès de l’Inspection du travail avant la saisine du Tribunal du travail. La convocation doit être émise dans la journée et l’audience fixée au moins huit jours plus tard. Le procès-verbal de règlement peut être exécuté ; en cas d’échec de la conciliation, le conflit peut être porté devant le tribunal du travail. Les conflits collectifs passent par une conciliation menée par l’Inspection, puis par une médiation et, le cas échéant, par un arbitrage. Les travailleurs étrangers ont besoin d’une demande présentée par l’employeur par l’intermédiaire de ROKHSA et de la DGE, comprenant les coordonnées de l’employeur et du registre de sécurité, l’identité, le poste, les qualifications et la raison pour laquelle aucun travailleur mauritanien adapté n’était disponible. Le dossier pratique comprend généralement une attestation de travail, un CV, une photo, une copie du diplôme, un passeport valide et une copie du contrat. Le permis de travail est indiqué comme gratuit et valable 30 jours ; le visa de contrat est traité gratuitement par l’Inspection du travail dans un délai de 15 jours ou par la Direction Générale du Travail dans un délai d’un mois.