Cadre de vie en Mauritanie

La Mauritanie dispose d’un cadre formel pour la qualité et la sécurité du cadre de vie quotidien, mais les services pratiques restent inégalement répartis. Les principaux termes locaux sont cadre de vie, salubrité publique et assainissement. Le cadre juridique reconnaît un droit à un environnement sain et équilibré. Toute personne ou organisation qui cause un dommage environnemental doit le réparer et en supprimer les effets. Il est interdit de jeter, déposer ou déverser des déchets en dehors des sites désignés. En zone urbaine, la SNDE fournit l’eau potable. En zone rurale, l’approvisionnement relève de l’ONSER, d’une gestion directe ou déléguée et de prestataires privés agréés lorsqu’un SAEP ou un autre réseau existe. AEP désigne l’alimentation en eau potable, tandis que SAEP désigne un système local d’alimentation en eau. L’accès dépend de la disponibilité du réseau ; aucun critère universel d’admissibilité des ménages ni parcours standardisé de demande pour les habitants n’a été établi. Le cadre tarifaire national de 2026 comprend une part fixe d’abonnement ou d’accès et une part variable liée à la consommation, avec des tranches domestiques progressives. Les tarifs exacts des tranches facturées aux usagers finals n’ont pas été confirmés dans les documents disponibles. Le cadre prévoit également une péréquation tarifaire nationale, une compensation pour 2026–2027 et une surtaxe de solidarité de l’ONSER de 1 MRU par mètre cube, estimée à environ 20 millions de MRU par an en soutien aux subventions. Les tarifs sont normalement révisés tous les trois à cinq ans, et une révision exceptionnelle est possible à la suite d’un choc économique ou réglementaire majeur. Lorsqu’un égout public existe, les propriétaires ont l’obligation de s’y raccorder. En l’absence d’égout, le recours prévu est à une fosse septique réglementée et à un puits d’infiltration. Les objectifs officiels pour 2024–2029 comprennent l’accès à l’eau potable pour toutes les zones rurales, le raccordement de toutes les agglomérations urbaines, la collecte et le traitement de plus de 50 % des eaux usées à Nouakchott et Nouadhibou, ainsi que l’amélioration des latrines dans toutes les zones ciblées. Aucune redevance générale d’assainissement pour les ménages, date limite de demande ou droit universel à la collecte n’a été établi. Les producteurs et détenteurs de déchets doivent les éliminer ou les recycler eux-mêmes, ou les remettre à une autorité locale ou à une entreprise agréée par l’État. Les autorités locales sont chargées de faire supprimer les dépôts illégaux. Les règles s’appliquent aux déchets des ménages ainsi qu’aux déchets biomédicaux, physicochimiques et microbiologiques. Les établissements de santé publics doivent assurer immédiatement une collecte, un tri, un transport, un stockage et un traitement conformes. En l’absence d’égout public, les déchets liquides doivent toujours être traités ou pris en charge au moyen de fosses septiques ou de latrines. Aucun calendrier national de collecte des déchets ménagers, tarif standard, critère d’admissibilité à l’enlèvement ou portail public de plainte n’a été établi. L’administration chargée de l’environnement, notamment la DECE, contrôle la qualité de l’eau, de l’air et des sols, prévient les pollutions et nuisances et réalise des inspections. Les installations qui rejettent des effluents doivent obtenir au préalable une approbation technique et une autorisation environnementale. Les sources d’émissions atmosphériques doivent réduire toute pollution menaçant la santé ou l’environnement. Les documents disponibles n’attestent aucun indice national de qualité de l’air accessible au public, limite de bruit en décibels, voie standard de plainte pour le bruit ou procédure d’indemnisation des habitants. Les projets susceptibles d’avoir des effets environnementaux sensibles requièrent l’autorisation préalable du ministère responsable, fondée sur une EIE, c’est-à-dire une étude d’impact environnemental. L’étude décrit le site existant, l’activité prévue, l’environnement affecté, les produits chimiques, les solutions alternatives, les impacts — y compris sur la santé publique —, les mesures d’atténuation, les incertitudes et un résumé. Une enquête publique se tient avant la décision. Les organismes publics, les experts, ainsi que les personnes ou associations intéressées peuvent présenter des observations. La décision doit être écrite, motivée et communiquée aux personnes et aux groupes intéressés ; elle peut être rendue au plus tard trois mois après l’enquête. Le promoteur choisit le consultant, tandis que la DECE et le ministère examinent l’étude ; le CTED peut donner un avis si l’étude est rejetée. Aucun frais de dépôt ni délai général de soumission n’a été établi. La planification des espaces verts urbains relève formellement du Service des Espaces Verts Urbains et des autorités locales. Aucun droit général d’accès, parcours de demande pour les habitants ni norme d’entretien n’a été établi. Le programme prioritaire de développement de Nouakchott, doté d’un budget approximatif de 5,1 milliards de MRU, prévoit des réseaux d’évacuation des eaux pluviales dans les zones basses, la résorption des eaux stagnantes, des lacs écologiques, de nouveaux espaces verts et des plantations ou opérations de reboisement en bord de route. Il s’agit d’objectifs de programme, et non d’un droit actuel garanti à tous. La prévention des inondations et des risques côtiers fait l’objet de plans distincts. Nouakchott est exposée à l’érosion côtière, à la submersion et aux inondations. Le Plan national d’intervention et de réponse aux risques et aux inondations organise le suivi et la réponse rapide ; un comité ministériel chargé de la saison des pluies de 2026 a été activé le 23 juin 2026. SALN a été créée comme société mixte pour la protection et l’aménagement du littoral de Nouakchott. Aucun numéro d’urgence public, critère général d’admissibilité des habitants, voie d’indemnisation, procédure de recours en cas de relocalisation ni délai standard de demande n’a été établi. Les plans de lotissement d’utilité publique de Wompou, Taga et Bezoul Errahma visent à faciliter un établissement réglementé et plus inclusif, à réduire la vulnérabilité aux inondations et au changement climatique et à offrir durablement des services de base. L’accès à l’électricité suit une procédure distincte au Guichet Unique de SOMELEC ou auprès de la CUREMT. La procédure documentée prévoit une demande écrite de raccordement, le paiement du devis et des travaux, la signature du contrat, la pose du compteur et la mise sous tension. La demande peut nécessiter l’adresse, la puissance de raccordement ou souscrite, les coordonnées, un justificatif de propriété ou de location et un plan de situation. Un guide officiel de 2021 indiquait un délai de onze jours à Nouakchott, mais son applicabilité actuelle n’est pas confirmée et les frais de raccordement résidentiel en basse tension restent établis sur devis. Un programme d’électrification rurale de 2026 vise 170 localités isolées dans sept wilayas au moyen de 85 mini-réseaux solaires, de 36 raccordements au réseau et de systèmes solaires domestiques dans 20 localités ; aucune règle de demande individuelle n’a été publiée. Les agents chargés de l’environnement et la police judiciaire peuvent constater les infractions. Les associations environnementales et les autorités locales peuvent engager une action publique. La loi prévoit des amendes de 3 000 à 200 000 ouguiyas pour la détention illégale de déchets, leur abandon ou des déversements interdits ; de 5 000 à 500 000 ouguiyas pour le défaut de remise des déchets, des déversements non autorisés, le prélèvement d’eau, les puits ou les installations classées ; et de 10 000 à 1 000 000 ouguiyas pour l’entrave aux contrôles ou la communication de données obligatoires inexactes. Il n’existe pas de portail unifié confirmé pour le cadre de vie, de subvention pour les habitants, de service national de lutte contre le bruit, de barème actuel des tarifs domestiques de l’eau ou de l’électricité, de calendrier universel de collecte des déchets ni de délai standard de plainte.