Entreprises en Moldavie

La Moldavie dispose d’un système formel pour les entreprises, avec des équivalents locaux pour les activités individuelles, les sociétés, les succursales, les producteurs agricoles et les entreprises technologiques. En 2025, le Bureau national de statistique a recensé 74 590 entreprises, dont 74 358 petites et moyennes entreprises. Le travail informel ne constitue pas une forme d’entreprise enregistrée et n’offre pas le même cadre juridique, fiscal ou de responsabilité. Un Întreprinzător individual (II) est une forme d’activité individuelle dont la responsabilité est étroitement liée au propriétaire. Une SRL, ou Societate cu răspundere limitată, est la forme courante de société à responsabilité limitée ; elle peut être fondée par des personnes physiques ou morales moldaves ou étrangères. Une SA, ou Societate pe acțiuni, convient aux structures plus importantes et à la levée de capitaux ; son capital minimum indiqué est de 600 000 MDL. Une gospodărie țărănească est une forme agricole spéciale. Une sucursală, ou succursale, n’est pas une personne morale distincte. Le terme agent economic apparaît couramment dans les contextes administratifs et fiscaux moldaves pour désigner un acteur économique. Pour enregistrer une activité individuelle, il faut généralement avoir au moins 18 ans. Les ressortissants étrangers et les apatrides sont soumis aux exigences de résidence ou de statut de résidence appliquées par l’Agenția Servicii Publice (ASP). L’enregistrement d’une société exige normalement un nom réservé, une décision de constitution, des statuts ou un acte constitutiv, les pièces d’identité des fondateurs et de l’administrateur, les informations sur les bénéficiaires effectifs et les frais de demande. Les documents étrangers doivent être apostillés ou légalisés et traduits dans la langue officielle. L’enregistrement en ligne d’une SRL ou d’une SA exige une signature électronique. L’enregistrement relie automatiquement l’entreprise aux registres fiscaux, statistiques, d’assurance maladie et d’assurance sociale. Pour une personne morale, il crée la capacité juridique ; l’activité ne doit pas commencer avant l’enregistrement requis. Les frais ASP indiqués sont de 1 149 MDL pour l’enregistrement d’une personne morale sous 24 heures et de 4 596 MDL pour la procédure accélérée de quatre heures. Pour un II, les frais indiqués sont de 364 MDL sous 24 heures et de 1 456 MDL en procédure accélérée. Le délai est calculé à partir du jour ouvrable suivant le dépôt d’un dossier complet ; il convient de vérifier le tarif ASP en vigueur avant le dépôt. L’activité doit être classée selon la CAEM, la classification des activités économiques de Moldavie. L’activité économique est en principe ouverte, mais les secteurs CAEM réglementés exigent un act permisiv, par exemple un permis ou une licence. Le catalogue des licences est défini par la loi no 160/2011. Le commerce, le transport et les activités médicales peuvent nécessiter des autorisations distinctes via SIA GEAP ou l’autorité compétente. Un certificat d’enregistrement ne remplace pas un permis propre à l’activité. Le régime fiscal général d’une personne morale ou d’un entrepreneur applique normalement un impôt de 12 % sur le bénéfice imposable. Les dividendes sont généralement soumis à une retenue à la source de 6 % selon les règles actuellement applicables. Le taux normal de TVA est de 20 %, mais il existe aussi des taux spéciaux ou réduits. L’immatriculation à la TVA et les seuils dépendent du régime applicable et du chiffre d’affaires ; un seuil unique ne s’applique donc pas à toutes les entreprises. Les taxes locales sont fixées et perçues séparément par la municipalité concernée. À partir de 2026, le régime d’antreprenor independent couvre des activités de services définies par la loi, sous réserve des conditions de statut. Il applique un impôt unique de 15 % sur le chiffre d’affaires annuel jusqu’à 1 200 000 MDL et de 35 % sur l’excédent. Cet impôt unique couvre l’impôt sur le revenu, l’assurance sociale, l’assurance maladie et les taxes locales. Le régime n’exige ni tenue de livres ni déclarations fiscales et statistiques, mais l’accès dépend de l’activité, du statut et d’autres conditions légales. Les exonérations de cotisations sociales concernant les propriétaires d’II, les exploitations agricoles et certains groupes de commerçants indépendants, de vendeurs de produits végétaux ou de titulaires de brevets ne s’appliquent que dans des situations définies de pluralité de statuts ou de couverture ; il n’existe pas d’exonération générale. Le Serviciul Fiscal de Stat (SFS) gère l’identification fiscale, les régimes fiscaux, la TVA et les déclarations électroniques. Les entreprises déposent généralement déclarations et paiements par voie électronique et doivent conserver factures, registres comptables et justificatifs pendant la durée requise. Elles doivent également tenir à jour les données des bénéficiaires effectifs, l’adresse enregistrée, les informations sur l’administrateur et les données statutaires. Les changements de bénéficiaires effectifs doivent généralement être déclarés sous 30 jours. L’embauche de personnel entraîne des obligations de paie et de droit du travail distinctes de la forme d’enregistrement. L’Organizația pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului (ODA) propose des programmes pouvant inclure des subventions non remboursables, des garanties de prêt, des formations et un soutien aux exportations, à la numérisation, aux entreprises dirigées par des femmes, aux start-up et aux producteurs. L’accès dépend de l’appel, du budget disponible, des conditions du programme et d’un éventuel cofinancement. Le calendrier 2026 comprend l’entrepreneuriat féminin, les petits producteurs, l’innovation numérique et les start-up technologiques, ainsi que la compétitivité et les chaînes de valeur. Invest Moldova fournit des informations aux investisseurs et sur l’accès au marché ; la participation étrangère est généralement possible, mais certains secteurs peuvent faire l’objet d’un contrôle ou exiger des permis. Les entreprises informatiques et celles dont les activités sont admissibles peuvent demander le statut de résident du Moldova Innovation Technology Park (MITP) en vertu de la loi no 77/2016. Le parc applique un impôt unique de 7 % du chiffre d’affaires, avec un minimum lié à 30 % du salaire moyen prévisionnel par salarié. Un résident dépose et paie la déclaration mensuelle IU17 au plus tard le 25 du mois suivant. Le régime remplace plusieurs impôts sur les sociétés, la paie et les collectivités locales, mais les frais du parc sont distincts et le statut n’est accordé que si l’entreprise satisfait aux critères d’activité et aux conditions du parc. Une entreprise peut ensuite céder des participations de SRL, des actions de SA ou des actifs commerciaux conformément au droit civil et au droit des sociétés applicables. L’administrateur, les données des bénéficiaires effectifs et les autres informations du registre doivent être mises à jour après les changements pertinents. Un droit lié à un permis ne se transfère pas automatiquement avec les parts ou les actifs. En cas d’insolvabilité, l’entreprise ne peut être vendue comme un ensemble d’actifs unique qu’avec l’approbation requise des créanciers ; les règles légales de transfert d’entreprise peuvent préserver les contrats de travail existants. La fermeture volontaire exige normalement une décision de l’organe compétent, la nomination d’un liquidateur, la publication d’un avis de dissolution au Monitorul Oficial, le règlement des créanciers, un bilan de liquidation, un plan de distribution des actifs et une demande de radiation auprès de l’ASP du Registrul de stat al unităților de drept. L’insolvabilité est régie par la loi no 149/2012 et peut entraîner une restructuration ou une faillite pour les personnes morales et les propriétaires d’II, y compris les titulaires de brevets. Le tribunal, le liquidateur ou l’administrateur de l’insolvabilité gère la procédure concernée. La seule inactivité ne remplace pas une liquidation régulière. Les différences régionales en Moldavie concernent surtout les taxes locales, les permis et l’autorité chargée de l’application ; les principaux cadres d’enregistrement et fiscaux sont nationaux.