El matrimonio en Mongolia se basa en el consentimiento voluntario y la igualdad de derechos. Ambos cónyuges deben tener al menos 18 años, registrar el matrimonio ante la autoridad de registro civil o una misión diplomática de Mongolia y presentar testigos mayores de 18 años. Puede exigirse un certificado médico, y un matrimonio vigente, vínculos familiares cercanos, ciertas relaciones de adopción o dependencia y otras exclusiones legales pueden impedir el registro. El registro matrimonial crea los derechos y deberes legales de los cónyuges, incluidos el respeto mutuo, el apoyo, la fidelidad y la responsabilidad compartida por los hijos. El registro de nacimiento se tramita a través del sistema estatal de registro civil. Un menor nacido fuera del matrimonio tiene el mismo estatus legal que los demás menores. Si no se ha establecido la paternidad, inicialmente puede registrarse el nombre de la madre; la paternidad puede establecerse después por vía administrativa o judicial. Ambos progenitores comparten la responsabilidad por la salud, el desarrollo, la alimentación, la educación y la protección del menor. El divorcio no pone fin a estos deberes parentales, y al decidir la custodia debe escucharse a los menores de siete años o más. Los servicios de planificación familiar y salud reproductiva se prestan mediante Centros de Salud Familiar, centros de salud de soum y centros de derivación. El Ministerio de Salud y el Fondo de Población de las Naciones Unidas apoyan servicios basados en derechos y la planificación del suministro de anticonceptivos, pero el acceso puede ser menos fiable en zonas remotas y durante emergencias. El apoyo a la primera infancia incluye educación para padres, centros de desarrollo infantil temprano, jardines de infancia móviles y enseñanza con tabletas para algunas familias remotas de pastores. En 2023 se registró atención receptiva para el 71,9% de los niños pequeños, mientras que muchos menores, especialmente de los hogares más pobres, no tenían acceso a jardines de infancia. Según información de 2024, el Programa de Dinero para Niños proporciona 100.000 MNT al mes a aproximadamente 1,3 millones de menores. El registro y el pago utilizan sistemas integrados de apoyo social como ehalamj. Conviene comprobar localmente el importe y la administración vigentes, porque la cifra de 2024 no confirma el importe aplicable en 2026. Otras prestaciones dependen de la situación familiar, las circunstancias del menor y las normas de bienestar social aplicables. Los hijos adultos que pueden trabajar pueden tener la obligación legal de mantener a sus padres biológicos o adoptivos que no pueden trabajar. También pueden existir deberes definidos entre hermanos, abuelos e hijastros. Un gobernador de soum o distrito designa y supervisa a un tutor para menores, personas mayores o personas con discapacidad que no pueden gestionar sus propios asuntos. El trabajo de tutela es gratuito por ley. Los padres o tutores de personas con discapacidad pueden tener derecho a prestaciones de bienestar social o cuidados, con renovación electrónica y disposiciones especiales reportadas para hogares de pastores estacionales, tratamientos fuera de la zona de residencia y ciertos períodos en el extranjero. La protección infantil se organiza a través de autoridades nacionales y organizaciones locales de infancia y familia en los niveles de aimag, distrito, soum y khoroo. Un khoroo es una unidad de barrio urbano; un soum, un distrito administrativo local; y un bagh, una unidad rural menor. La gestión de casos suele pasar por la denuncia e identificación, la evaluación familiar y de riesgos, un plan de protección, asistencia coordinada, seguimiento y cierre. La Ley revisada de Protección Infantil entró en vigor el 1 de septiembre de 2024. La línea de asistencia infantil 108 ofrece gratuitamente asesoramiento, recepción de denuncias y apoyo en crisis; un peligro agudo puede requerir medidas de seguridad inmediatas, atención médica, apoyo psicológico y jurídico o la separación temporal del menor de la familia sin consentimiento parental. El personal local y la calidad de los servicios varían; las zonas remotas pueden necesitar derivaciones a un centro de aimag o Ulán Bator. La violencia doméstica incluye daños físicos, sexuales, psicológicos y económicos, amenazas y restricciones ilícitas de la libertad. Se puede denunciar a la policía en el 102, a la línea de violencia doméstica en el 107 o, si no hay policía disponible, al gobernador de soum, bagh o khoroo. Un equipo multidisciplinario, llamado hamtarsan bag, puede coordinar la respuesta policial, sanitaria, social y de protección infantil. Los Centros de Servicio Integral y los refugios ofrecen asistencia integrada, generalmente gratuita, pero no hay un centro o refugio de este tipo en cada soum. La distancia a un centro de aimag o distrito sigue siendo un importante riesgo de acceso para las familias rurales. El divorcio administrativo solo está disponible si ambos cónyuges están de acuerdo, no tienen hijos menores de 18 años y no disputan bienes. Los cónyuges presentan solicitudes escritas por separado ante la autoridad de registro, que puede decidir en un plazo de 30 días. Los demás casos se tramitan ante los tribunales; el tribunal puede permitir la reconciliación o mediación por hasta tres meses, pero una violencia grave probada no debe dar lugar a reconciliación forzada. Los progenitores pueden acordar la custodia, la manutención y los bienes comunes; el tribunal considera la edad del menor, los cuidados, las condiciones de vida, la capacidad y conducta de cada progenitor, la violencia y la opinión del menor a partir de los siete años. La manutención infantil continúa después del divorcio. Para menores de 11 años, el importe legal es el 50% del nivel mínimo de vida regional; a partir de los 11 años, o hasta los 18 mientras estudien, es el nivel mínimo de vida, sujeto al límite legal de ingresos cuando quien paga solo recibe un salario. Tras la muerte, incapacidad o negligencia grave de los progenitores, un gobernador puede organizar tutela, acogimiento familiar o atención institucional. El acogimiento se basa en un acuerdo de duración limitada entre la organización de bienestar social y la familia de acogida; un menor de siete años o más debe consentir. La adopción requiere que responda al interés superior del menor, los consentimientos escritos o notariales necesarios y una solicitud al gobernador del soum o distrito del lugar de residencia; se prevé una decisión en 20 días naturales, seguida del registro civil. La muerte de un cónyuge disuelve el matrimonio, aunque los familiares sobrevivientes aún pueden necesitar medidas de protección infantil, tutela y manutención. Los servicios de registro y las líneas de asistencia son gratuitos en los casos indicados por ley, pero las fuentes disponibles no especifican de manera coherente las tasas oficiales de registro, judiciales y notariales.
Familia en Mongolia
La vida familiar en Mongolia incluye el matrimonio, la crianza, el cuidado de familiares dependientes, la protección infantil, el apoyo, la separación y la adopción. Las normas nacionales de familia se aplican en todo el país, mientras que el acceso a los servicios varía entre Ulán Bator, los centros de aimag, los soum, los bagh y los hogares móviles de pastores. Existen servicios formales, pero el apoyo familiar integrado sigue siendo fragmentario y parte de los cuidados continúa recayendo en familiares y redes comunitarias informales.
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