Mercado de trabalho na Mongólia

O Serviço Nacional de Estatística mede o mercado de trabalho da Mongólia através do Inquérito à Força de Trabalho a nível nacional, em Ulaanbaatar e nos 21 aimags, as províncias da Mongólia. Os valores de 2019 a 2023 foram revistos após a introdução, em 2024, de um novo método de ponderação; por isso, as comparações diretas com publicações anteriores exigem cautela. No segundo trimestre de 2024, os serviços representavam 53,5% do emprego, a agricultura 24,2% e a indústria e construção, em conjunto, 22,4%. O comércio grossista e retalhista, a construção e a indústria transformadora geram procura com frequência. O trabalho informal pode deixar os trabalhadores sem proteção social, férias pagas ou baixa por doença e inclui trabalhadores por conta própria e ajudantes familiares não remunerados. A procura concentra-se fortemente em Ulaanbaatar: a previsão para 2026 identificou cerca de 82,600 vagas, incluindo 66,600 na capital, ou 80,7% do total. A proporção da procura rural diminuiu sobretudo nas regiões de Khangai e Central, enquanto as diferenças entre um aimag e um soum podem afetar o acesso a empregadores, formação e serviços públicos. As vias formais de qualificação incluem a educação técnica e profissional e o ensino superior ao abrigo do Quadro Nacional de Qualificações da Mongólia. Também podem ser avaliadas a aprendizagem prévia e as competências práticas, mas a incompatibilidade continua a ser significativa: em 2024, 53% das pessoas empregadas trabalhavam fora da sua área de qualificação e recebiam, em média, cerca de 10% menos; apenas 15,7% dos diplomados estavam satisfeitos por trabalhar na sua área. Os programas públicos registaram 725 formandos em competências, 300 participantes em especializações e 200 avaliações de aprendizagem prévia. A remuneração nominal mensal média era de MNT 2,621,900 no primeiro trimestre de 2025, enquanto a mediana era de MNT 2,245,300; a média na indústria mineira era de MNT 4,935,000 e nos serviços de alojamento e restauração era de cerca de MNT 1,7 milhões. A partir de 1 de abril de 2025, o mínimo legal era de MNT 4,715 por hora ou MNT 792,000 por mês. O empregador não pode fixar uma remuneração-base inferior a esse nível, e o trabalho qualificado não deve ser automaticamente pago pelo mínimo. A remuneração adicional pode resultar da legislação, de um acordo coletivo ou do contrato de trabalho. O serviço eJob permite criar um perfil e currículo, receber recomendações automatizadas, candidatar-se a vagas e obter orientação profissional. Os Job Centers oferecem avaliação de competências, aconselhamento, colocação e informações sobre o mercado de trabalho; quatro abriram em Ulaanbaatar em 2024, estando prevista a expansão nacional. Os serviços são prestados através da Agência-Geral de Serviços de Trabalho e Bem-Estar, dos departamentos de trabalho e bem-estar dos aimags e distritos, das instituições de formação autorizadas e das bolsas de emprego, sem que a investigação disponível tenha identificado uma taxa geral para os utilizadores. No segundo trimestre de 2024, foram registadas 53,198 encomendas, mas apenas 13,964 colocações, uma taxa de preenchimento de 26,2%. A previsão para 2026 colocou 80,5% da procura no primeiro semestre, com 90,7% das vagas permanentes, 9,3% temporárias, 53,2% novos postos e 46,8% substituições ou outras vagas já existentes. As respostas políticas centram-se na integração do eJob, na expansão dos Job Centers, na formação orientada pela procura, no reconhecimento da aprendizagem prévia e na cooperação entre prestadores públicos e privados de correspondência entre candidatos e vagas. A Lei da Migração Laboral da Mongólia abrange os cidadãos mongóis que trabalham no estrangeiro e os trabalhadores estrangeiros na Mongólia. Aplicam-se quotas setoriais anuais e limites percentuais; uma autorização de convite do empregador pode durar até três meses e ser prorrogada uma vez por até mais três meses, enquanto uma autorização de trabalho pode durar até um ano. Em geral, os trabalhadores estrangeiros precisam de comprovativos de qualificações e de seguro social e de pagar uma taxa de serviço. Em maio de 2025, 20,839 residentes estrangeiros tinham autorizações de residência para fins laborais, de um total de 40,003 residentes estrangeiros. No primeiro trimestre de 2025, foram comunicados 213 trabalhadores contratados que se deslocaram para o estrangeiro, incluindo 178 para a Coreia do Sul e 35 para o Japão.