Langue en Mongolie

La norme écrite officielle de la Mongolie est le mongol littéraire moderne, avec des règles orthographiques et grammaticales communes au cyrillique et à l’écriture mongole traditionnelle. Le Conseil de politique linguistique mongol supervise la politique linguistique, tandis que l’Institut de linguistique mongole de l’Académie des sciences élabore des normes, des dictionnaires, une terminologie et des travaux de recherche. Le khalkha domine la langue parlée au quotidien, mais la Mongolie comprend un continuum dialectal mongol plus vaste, qui inclut le khalkha, l’oïrate, le bouriate et d’autres variétés. Le recensement de la population et des logements de 2020 a relevé l’appartenance ethnique, et non la répartition des langues maternelles. Il n’est donc pas possible d’en déduire de manière fiable des pourcentages nationaux de locuteurs, et l’identité ethnique ne suffit pas à établir la langue d’une personne. Le kazakh est la langue minoritaire la mieux documentée, notamment dans la province de Bayan-Ölgii. Le touvain est parlé en particulier à Tsengel, ainsi qu’à Tsagaan Nuur et dans la province de Khövsgöl. Le bouriate, l’oïrate et les langues dukha ou tsaatan sont toujours utilisés dans des communautés locales, mais leur diffusion à l’échelle nationale est moins bien documentée. Les organismes d’État et d’autonomie locale, les tribunaux, les écoles et les personnes morales utilisent généralement le mongol pour les communications officielles. Le mongol figure sur les pièces d’identité, les actes de naissance et de mariage, les passeports, les dossiers scolaires, les noms de lieux et de rues, les noms d’institutions, les avis publics et les informations de sécurité. Les documents étrangers peuvent nécessiter une traduction en mongol. Les entreprises étrangères et les ONG ont souvent besoin en mongol des informations financières, fiscales, professionnelles et relatives à la sécurité au travail. Depuis le 1er janvier 2025, les correspondances administratives nationales et locales utilisent le cyrillique et l’écriture mongole traditionnelle. Les élèves étudient l’écriture traditionnelle à partir de la 6e année et jusqu’à la fin de leur scolarité ; certains examens de l’enseignement supérieur et de la fonction publique de premier niveau l’évaluent aussi. La politique linguistique publique porte également sur les outils numériques de conversion et de vérification orthographique. Le déploiement des ressources et des programmes est encore en cours ; leur disponibilité pratique varie donc selon l’établissement et la province, appelée localement aimag, ou le district, appelé soum. L’article 8(2) de la Constitution protège les langues maternelles des minorités nationales dans l’éducation, la communication, la culture, les arts et les sciences. La loi sur l’éducation prévoit généralement que l’enseignement se fasse dans la langue officielle, tout en reconnaissant le droit à un enseignement dans la langue maternelle. Un programme bilingue peut être utilisé lorsque la majorité des élèves appartient à une minorité ethnique ayant une autre langue. Cette protection ne crée pas un statut général de langue administrative co-officielle à l’échelle locale. Des pratiques d’enseignement bilingue et multilingue destinées aux communautés kazakhe, touvaine et uriankhai sont documentées dans la province de Bayan-Ölgii. Les autorités éducatives ont prévu des méthodes d’enseignement bilingue, et le ministère de l’Éducation a documenté la planification scolaire bilingue, des glossaires mongol-kazakh et mongol-touvain de plus de 8 000 termes, 104 contenus télévisés modèles en touvain et en kazakh, ainsi que des cahiers d’exercices pour les niveaux 1 à 5. La mise en œuvre et la qualité dépendent de l’école et de l’aimag. Les procédures judiciaires se déroulent en mongol. Une personne qui ne connaît pas le mongol a droit à un interprète ou à un traducteur dans sa langue maternelle ou dans une autre langue qu’elle connaît, avec une aide possible par l’écriture, la langue des signes, des symboles ou d’autres méthodes de communication. Les règles publiées ne fixent pas une règle nationale uniforme concernant le coût des interprètes ou les délais d’attente. La radio et la télévision utilisent généralement le mongol en vertu de la loi sur la radiodiffusion. Les contenus étrangers peuvent être doublés ou sous-titrés, et la loi sur la langue impose aux médias de respecter les normes du mongol littéraire. Le Conseil de politique linguistique surveille l’usage des langues par les institutions d’État et les médias. La province de Bayan-Ölgii dispose de médias minoritaires documentés, notamment Regional Public Radio ou Kazakh Radio, en activité depuis 1965, et Derbes TV, en activité depuis 2011. Ces exemples illustrent un usage local des langues dans les médias, et non un système national de radiodiffusion co-officielle. La langue et l’écriture mongoles font partie du patrimoine culturel de la Mongolie. Les langues minoritaires sont maintenues grâce à l’éducation locale, aux médias, à la littérature et aux activités culturelles. L’accès à l’administration centrale nécessite principalement le mongol, tandis que l’éducation bilingue locale et la traduction peuvent réduire les obstacles linguistiques. L’entrée dans la fonction publique comprend un test de niveau de mongol. Aucun frais général n’est prévu pour exercer ces droits linguistiques par l’intermédiaire des écoles publiques, des tribunaux ou de l’administration, mais l’offre locale et le temps nécessaire à la traduction varient.