Derecho de inmigración en Montenegro

La Ley de Extranjería (Zakon o strancima), incluidas las modificaciones publicadas en el Boletín Oficial 3/2026 y vigentes desde el 17 de enero de 2026, es la principal base jurídica. La protección internacional y temporal se rige por separado mediante la Ley de Protección Internacional y Temporal de los Extranjeros. Las normas de entrada dependen de la nacionalidad, el documento de viaje, el motivo y la duración de la estancia. Un visado C permite estancias de hasta 90 días en cualquier periodo de 180 días. Un visado D cubre una estancia más larga, generalmente de hasta 180 días en un año, para fines como empleo, negocios, servicio diplomático o en una organización internacional y trabajo como nómada digital. Un visado permite entrar o permanecer con el fin indicado; por sí solo no concede derecho a trabajar. Por regla general, las solicitudes de visado se presentan en persona en una embajada o consulado montenegrino. La decisión suele tardar 10 días, aunque el plazo puede ampliarse a 30 días y, en casos excepcionales, a 60 días. Entre los documentos pueden figurar un documento de viaje válido, una fotografía de 35 por 45 milímetros, pruebas del motivo o una invitación, fondos de al menos EUR 50 por día, seguro médico y la tasa correspondiente. Normalmente se puede recurrir una denegación escrita a través de la misión diplomática ante el Ministerio de Asuntos Exteriores en un plazo de ocho días. La información sobre visados debe comprobarse para la fecha concreta. El 10 de septiembre de 2026, el Ministerio de Asuntos Exteriores seguía publicando la posibilidad de entrar sin visado durante 90 días para varias nacionalidades, incluidas las de Belarús, China, Rusia, Arabia Saudí y Türkiye. Un anuncio gubernamental indicó que desde el 1 de noviembre de 2026 se exigirían visados a esas nacionalidades como parte de la armonización con las normas de la UE. Por tanto, hay que comprobar cuál es la norma aplicable antes de viajar o presentar una solicitud. Por lo general, un extranjero que permanezca más de 90 días necesita residencia temporal u otro estatuto reconocido. Entre los motivos posibles figuran la reunificación familiar, la educación secundaria o los estudios, los programas de intercambio y juveniles, la formación especializada, profesional o práctica, la investigación científica, el tratamiento médico, razones humanitarias, la propiedad inmobiliaria, el servicio religioso y el empleo. Los nómadas digitales tienen un estatuto separado para realizar trabajo electrónico para una empresa extranjera o para una empresa propia fuera de Montenegro. El permiso puede durar hasta dos años, prorrogarse hasta dos años más y, normalmente, exige presentar una nueva solicitud tras un intervalo de seis meses. Conforme a las normas aplicables, los familiares cercanos pueden acompañar al nómada digital. Para trabajar suele ser necesario un permiso temporal de residencia y trabajo o un certificado de registro de trabajo, salvo que se aplique una exención especial. El empleo, el trabajo de temporada, los servicios contratados y el traslado o desplazamiento dentro de una empresa siguen vías distintas; en general, el permiso está vinculado al empleador y al motivo. Quien tenga un visado D de trabajo debe solicitar la residencia temporal y el permiso de trabajo en los 10 días posteriores a la expedición del visado. La cuota laboral de Montenegro para 2026 suma 28.988 plazas: 21.668 para empleo, 2.320 para empleo de temporada y 5.000 para reservas o asignaciones adicionales. El alojamiento y los servicios de restauración reciben una asignación importante de 6.150 plazas. Las normas para obtener residencia a través de una empresa se están endureciendo. Los materiales gubernamentales de reforma indican que un director ejecutivo o un accionista con más del 51 % debería emplear al menos a tres personas, incluidos dos ciudadanos montenegrinos a jornada completa; hay que confirmar con el Ministerio del Interior los documentos exactos y la práctica transitoria. El Ministerio del Interior (MUP, Ministarstvo unutrašnjih poslova) recibe las solicitudes de residencia en el lugar donde reside el solicitante. La Administración de Policía y sus unidades regionales gestionan gran parte de la presentación y los controles prácticos. Por lo general, la documentación incluye un documento de viaje o identidad válido, alojamiento, seguro médico, medios suficientes, pruebas del motivo declarado, un certificado de antecedentes penales cuando se requiera, datos biométricos y fotografías o una firma. Los contratos de alquiler, documentos de propiedad y documentos extranjeros pueden requerir traducciones certificadas. Las tasas dependen del procedimiento y el arancel; no hay una tarifa de inmigración única y fija. Una solicitud completa de residencia temporal presentada antes de que caduque la estancia de 90 días suele permitir permanecer legalmente mientras se resuelve. El plazo previsto para decidir es de 40 días. La prórroga se solicita en persona no más tarde de 30 días antes del vencimiento y la residencia temporal suele concederse por un máximo de un año. La información pública sigue describiendo un trámite presencial; no se ha confirmado de forma independiente la propuesta de solicitud electrónica. La residencia temporal sigue vinculada al motivo concedido. El titular debe mantener en regla sus documentos, alojamiento, seguro y medios, y seguir cumpliendo las condiciones del motivo. Una ausencia superior a 30 días puede extinguir la residencia temporal; una ausencia justificada de hasta 90 días puede conservarse si la persona avisa previamente al MUP. Un permiso basado en la familia también puede extinguirse en casos como un matrimonio de conveniencia. La extinción puede incluir un plazo de salida de hasta 30 días y una prohibición de entrada o estancia de entre uno y cinco años. La protección internacional comprende el asilo y la protección subsidiaria. La protección temporal es un mecanismo distinto para una afluencia masiva. Una persona puede declarar verbalmente o por escrito su intención de solicitar protección ante la policía o un agente de inmigración, incluso en la frontera o en un centro de recepción. El registro biométrico y un certificado de intención suelen permitir la estancia legal y el acceso a la recepción durante 15 días. La solicitud se presenta ante la Dirección de Asilo del MUP en Podgorica en un plazo de 15 días y el certificado se renueva mensualmente. El procedimiento incluye una entrevista con intérprete y, si está justificado, con un funcionario del mismo género. El plazo ordinario de decisión es de seis meses, con prórrogas de nueve y tres meses, hasta un máximo absoluto de 21 meses. El procedimiento fronterizo tiene un plazo de decisión de 28 días. Quienes solicitan protección tienen derecho a permanecer, circular, recibir atención de acogida y asistencia sanitaria, acceder a la educación primaria y secundaria, recibir información y asistencia jurídica gratuita y reunirse con su familia. El acceso al trabajo se concede cuando han transcurrido nueve meses sin una decisión. Los solicitantes deben cooperar, acudir al examen médico y a la entrevista, respetar las normas del centro de acogida, permanecer en Montenegro cuando sea obligatorio y comunicar los cambios de domicilio en un plazo de tres días. La protección reconocida da derecho a residencia, trabajo, salud, educación y reunificación familiar, así como a alojamiento o apoyo económico durante un máximo de dos años y apoyo a la integración durante un máximo de tres años. Las personas beneficiarias pueden recibir cursos de lengua, historia y cultura montenegrinas. Una decisión negativa de protección puede recurrirse ante el Tribunal Administrativo en el plazo indicado en la decisión. El principio de no devolución y las garantías humanitarias limitan los retornos forzosos. La residencia permanente, llamada stalni boravak (residencia permanente), suele estar disponible tras cinco años consecutivos de residencia temporal legal o de protección adicional aprobada. No cuentan para ese periodo el tiempo dedicado a estudios, la residencia basada en propiedad inmobiliaria, el trabajo de temporada o el traslado dentro de una empresa. Para mantener la continuidad, las ausencias totales no pueden superar 10 meses o una única ausencia no puede superar seis meses. El solicitante presenta personalmente la solicitud ante el MUP mientras su residencia temporal sigue vigente y aporta un documento de viaje válido, alojamiento, seguro médico, medios suficientes y antecedentes penales y de seguridad aceptables. El MUP puede tardar hasta seis meses en decidir. El permiso de residencia permanente suele tener una validez de cinco años, o de dos años para un menor de cuatro años. Permite acceder al trabajo, la educación, la formación, el reconocimiento de títulos y los seguros sociales, sanitarios y de pensiones. Las condenas graves, los problemas de seguridad u orden público, la información falsa, la expulsión, el traslado al extranjero o una permanencia continua fuera del país superior a seis meses pueden dar lugar a su extinción. La ciudadanía se rige por la Ley de Ciudadanía Montenegrina. Para la naturalización ordinaria suele exigirse tener al menos 18 años, diez años de residencia legal e ininterrumpida, alojamiento, ingresos estables, conocimientos básicos de montenegrino, tener al día los impuestos y otras obligaciones legales, no haber recibido una pena de prisión que lo impida y no representar un riesgo para la seguridad o el orden público. Puede exigirse la renuncia a la nacionalidad anterior, con sujeción a las excepciones legales. Por regla general, el cónyuge de una persona montenegrina debe acreditar al menos tres años de matrimonio, residencia permanente y las condiciones legales aplicables. Algunas vías para emigrantes y familiares exigen dos años de residencia legal y continuada, además de otras condiciones específicas. La doble nacionalidad y las consecuencias de renunciar a otra nacionalidad deben evaluarse según cada nacionalidad. El programa de ciudadanía por inversión dejó de aceptar nuevas solicitudes el 31 de diciembre de 2022.