Tahapan kehidupan di Montenegro

Sistem dukungan tahapan kehidupan Montenegro diatur secara nasional, tetapi layanan diberikan secara lokal dan terbagi di antara beberapa penyedia. Sensus 2023 mencatat 623.633 penduduk. Penduduk berusia 65 tahun ke atas berjumlah 16,84%, sedangkan anak usia 0 sampai 17 tahun berjumlah 134.420 orang. Perbedaan antarpemerintah kota cukup besar: usia rata-rata di Plužine adalah 47,32 tahun dan di Rožaje 35,83 tahun. Perbedaan ini memengaruhi kebutuhan lokal akan sekolah, layanan pemuda, pensiun, bantuan di rumah, dan akomodasi perawatan. Perlindungan anak mengikuti Undang-Undang Keluarga dan aturan terkait perlindungan sosial serta anak. Usia dewasa menurut hukum umumnya dimulai pada 18 tahun. Orang tua dan wali bertanggung jawab atas pengasuhan, kesejahteraan, kesehatan, pendidikan, dan pelatihan. Badan perwalian dan Pusat Kerja Sosial JU turun tangan ketika orang tua tidak ada, tidak diketahui, meninggal, tidak mampu mengasuh, atau kehilangan hak sebagai orang tua. Anak berusia 10 tahun atau lebih yang mampu memahami perkara dapat berpartisipasi dalam proses perlindungan. Anak berusia 14 tahun atau lebih yang berada di bawah perwalian dapat melakukan transaksi hukum tertentu dengan persetujuan. Layanan anak usia dini mencakup jaslice untuk anak usia 0 sampai 3 tahun dan vrtić untuk anak usia 3 sampai 6 tahun. Lembaga prasekolah menyediakan dukungan perkembangan dan pengasuhan bagi orang tua melalui kerja sama dengan sekolah, layanan kesehatan, dan layanan sosial. Pendidikan dasar wajib dan gratis selama sembilan tahun menurut informasi Kementerian saat ini, dengan rentang usia sekolah yang disebutkan 5 sampai 15 tahun; batas usia pendaftaran perlu diperiksa untuk tahun ajaran terkait karena teks hukum yang lebih lama menggunakan rentang usia berbeda. Pendidikan menengah tidak wajib. Gymnasium biasanya berlangsung empat tahun, sedangkan pendidikan kejuruan berlangsung dua, tiga, atau empat tahun. Pendidikan tinggi dan pendidikan orang dewasa menyediakan pilihan lanjutan, tetapi transportasi, akses pedesaan, kebutuhan pendidikan khusus, kekerasan, dan diskriminasi dapat memengaruhi partisipasi. Di Montenegro, kelompok pemuda menurut undang-undang mencakup usia 15 sampai 30 tahun. Kebijakan pemuda mendukung perkembangan pribadi dan sosial, partisipasi, mobilitas, pembelajaran nonformal, aktivasi kerja, dan peralihan menuju tanggung jawab orang dewasa. Omladinski servisi, termasuk klub dan pusat pemuda, menyediakan program lokal, tetapi ketersediaan, jam buka, dan kegiatannya berbeda-beda menurut pemerintah kota. Strategi Pemuda 2023–2027 menetapkan sasaran layanan, tetapi dukungan yang direncanakan tidak dengan sendirinya memberikan hak atas pekerjaan, perumahan, atau penghasilan. Kedewasaan menurut hukum perdata dimulai pada usia 18 tahun, tetapi pendidikan, pekerjaan, asuransi sosial, perumahan, dan keputusan keluarga tunduk pada aturan terpisah. Pendidikan orang dewasa dapat mencakup orang berusia di atas 15 tahun yang memenuhi syarat pendaftaran, sehingga keikutsertaan dalam pendidikan orang dewasa tidak dengan sendirinya menetapkan seseorang sebagai orang dewasa menurut hukum. Bimbingan karier dapat melibatkan sekolah, Kementerian Pendidikan, dan Badan Ketenagakerjaan Montenegro. Peristiwa keluarga seperti perkawinan, kelahiran, adopsi, pengasuhan, perpisahan, dan pemberian perawatan memengaruhi dukungan tahapan kehidupan; pertanyaan rinci tentang hukum keluarga terutama termasuk topik Keluarga. Usia lanjut tidak memiliki satu ambang hukum yang berlaku untuk setiap layanan. Untuk pensiun hari tua umum 2026, Fund PIO menetapkan kelayakan pada usia 65 tahun dengan sedikitnya 15 tahun masa asuransi. Syarat lain mencakup usia 61 tahun dengan 40 tahun masa asuransi, atau 40 tahun masa asuransi efektif tanpa memandang usia. Pada 2026, perempuan memiliki ketentuan transisi berupa usia 63 tahun 3 bulan dengan 15 tahun masa asuransi, atau usia 58 tahun 3 bulan dengan 38 tahun 3 bulan masa asuransi. Pensiun dini pada usia 63 tahun dengan sedikitnya 15 tahun masa asuransi dikenai pengurangan permanen 0,35% untuk setiap bulan sebelum usia yang berlaku. Permohonan diajukan setelah masa asuransi berakhir melalui kantor cabang Fund PIO setempat; sasaran waktu keputusan adalah 30 hari. Dokumen yang biasanya diperlukan mencakup permohonan, identitas, bukti berakhirnya pekerjaan, catatan M-4, bukti asuransi, dan rekening bank. Ketergantungan pada perawatan dinilai berdasarkan kebutuhan, disabilitas, atau risiko, bukan semata-mata karena seseorang termasuk kelompok usia tertentu. Pusat Kerja Sosial JU menilai keadaan, mengelola kasus, dan dapat menetapkan rencana layanan atau keputusan. Layanan yang mungkin tersedia mencakup bantuan di rumah, penitipan siang, bantuan personal, konseling, dukungan sosial dan pendidikan, akomodasi keluarga, pengasuhan, akomodasi untuk orang dewasa atau lansia, tempat penampungan, serta intervensi mendesak. Badan negara, pemerintah kota, LSM, dan penyedia swasta berlisensi dapat memberikan layanan. Kelayakan, iuran bersama, waktu tunggu, dan ketersediaan penyedia berbeda-beda secara lokal; tidak ada tarif nasional universal atau hak atas perawatan sosial yang hanya didasarkan pada usia. Diagnosis medis terutama termasuk bidang Kesehatan, sedangkan akses, perlindungan, penempatan, dan tanggung jawab perawatan termasuk di sini. Anak yang tidak memiliki pengasuhan orang tua dapat menerima perawatan berbasis keluarga, pengasuhan, dukungan masyarakat, atau akomodasi institusional. Perumahan dengan dukungan telah didokumentasikan untuk anak tanpa pengasuhan orang tua mulai usia 16 tahun dan orang muda usia 16 sampai 23 tahun. Reformasi saat ini memprioritaskan pencegahan penempatan institusional dan lingkungan keluarga atau masyarakat yang paling sedikit membatasi, meskipun layanan institusional tetap relevan selama masa penerapan yang sedang berlangsung. Krisis dapat mencakup penelantaran, kekerasan, eksploitasi, tunawisma, kemiskinan, ketergantungan terkait disabilitas, tersisih dari sekolah, kehilangan pengasuh, dan keluar dari perawatan institusional. Bahaya langsung harus dilaporkan kepada polisi, layanan kesehatan, atau Pusat Kerja Sosial JU. Perlindungan kemudian dapat melibatkan tempat penampungan, perwalian, pengasuhan, akomodasi, dan peninjauan administratif atau pengadilan. Waktu dan layanan yang bertanggung jawab bergantung pada keadaan. Anak berhak atas perlindungan, pengasuhan keluarga, pendidikan, dan kesetaraan, sementara orang tua dan wali berkewajiban memberikan pengasuhan dan memastikan kehadiran di sekolah. Pekerja harus memastikan catatan iuran PIO akurat karena akses pensiun bergantung pada persyaratan asuransi. Ketersediaan lokal perlu diperiksa kepada pemerintah kota, sekolah, Pusat Kerja Sosial JU, layanan pemuda, atau kantor cabang Fund PIO yang bersangkutan.