Arbeitslosigkeit in Myanmar

Die direkte nationale Datenreihe der Central Statistical Organization Myanmars weist für 2020 0,03 Millionen Arbeitslose und eine Quote von 0,17 %, für 2021 0,30 Millionen und 1,33 %, für 2022 0,59 Millionen und 2,53 % sowie für 2023 0,88 Millionen und 3,69 % aus. Im selben Zeitraum wuchs die Erwerbsbevölkerung von 22,61 Millionen auf 23,97 Millionen. Die modellbasierte Schätzung der Weltbank und ILOEST von 3,0 % für 2025 ist nicht als neuere direkte Erhebung zu behandeln. Die Quote zählt Personen ohne Arbeit, die aktiv Arbeit suchen und verfügbar sind. Sie zeigt versteckte Arbeitslosigkeit, Unterbeschäftigung oder sinkende Beschäftigungsqualität nicht vollständig. Die Myanmar Poverty and Living Conditions Survey 2024 meldete Beschäftigung für 60,9 % der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter, darunter rund 2,1 Millionen mehr Erwerbstätige, jedoch nur etwa 0,3 Millionen mehr Lohnabhängige. Der Anteil der Lohnbeschäftigung sank von 38,2 % im Jahr 2017 auf 25,3 % im Jahr 2024; Gelegenheitsarbeit, Selbstständigkeit und informelle Arbeit sind weiterhin weit verbreitet. Die Internationale Arbeitsorganisation (ILO) meldete für 2020 einen Anteil informeller Beschäftigung von 85,7 %. Die wichtigste öffentliche Dienstleistung zur Arbeitsvermittlung ist die Anmeldung bei einem Township Labour Exchange Office. Anschließend vermittelt das Büro Stellen oder Arbeitssuchende über myanmarjob.gov.mm. Das Gesetz über Beschäftigung und Kompetenzentwicklung erlaubt staatliche Arbeitsvermittlungsbüros und schreibt vor, dass private Arbeitsagenturen Arbeitssuchende kostenlos bedienen müssen. Die geprüften Quellen nennen keine Gebühr für die Registrierung bei der Arbeitsvermittlung; das örtliche Büro sollte daher aktuelle Gebühren, Dokumente und Terminabläufe bestätigen. Zugang und Bearbeitungszeiten können je nach Township und Sicherheitslage variieren. Arbeitsministerium, Arbeitsabteilung, Township Social Security Offices und Sozialfürsorgeabteilung haben unterschiedliche Zuständigkeiten; gezielte Sozialhilfe ist keine Arbeitslosenversicherung. Das Sozialversicherungsgesetz von 2012 und die Sozialversicherungsregeln von 2014 enthalten einen gesetzlichen Entwurf einer Arbeitslosenversicherung für Personen, die über einen registrierten Betrieb versichert sind. Vorgesehen sind mindestens 36 Beitragsmonate, eine unfreiwillige Entlassung oder dauerhafte Betriebsschließung, guter Gesundheitszustand, Arbeitsbereitschaft und Arbeitsfähigkeit, Anmeldung bei einem Township Labour Exchange Office und monatliche Meldungen an dieses Büro oder das Township Social Security Office. Der Anspruchsentwurf sieht eine Antragsfrist von einem Monat und Dokumente wie Formular 34, das Formular 35 des Arbeitgebers, eine Kündigungsverfügung und eine Bescheinigung der Arbeitsvermittlung vor. Freiwillige Kündigung und Entlassung wegen Fehlverhaltens schließen Ansprüche nach diesem Entwurf aus. Vorgesehen sind 50 % des Durchschnittslohns für 60 Tage nach 36 Beitragsmonaten, dazu jeweils 30 weitere Tage pro zusätzlichen 12 Monaten, bis zu 180 Tage nach mindestens 84 Beitragsmonaten; ein Zuschlag für einen unterhaltsberechtigten Ehepartner kann bis zu 10 % betragen. Der Entwurf nennt Beiträge von je 1 % für Arbeitnehmer und Arbeitgeber. Diese Angaben beschreiben die gesetzliche Ausgestaltung, nicht eine bestätigte aktuelle Auszahlung. Im Profil des Social Security Board vom November 2025 werden Zweige für Gesundheit und soziale Versorgung, Familienhilfe sowie Arbeitsunfälle als umgesetzt aufgeführt; Arbeitslosigkeit, Alter, Invalidität und Hinterbliebene stehen weiterhin aus. Die praktische Abdeckung ist daher begrenzt, insbesondere für informell und selbstständig Beschäftigte, Landwirte, Hausangestellte, Tagelöhner und einige Teilzeitkräfte. Nach dem gesetzlichen Entwurf kann eine neue Stelle, die unbegründete Ablehnung einer geeigneten Arbeit oder Ausbildung, eine Strafhaft oder die dauerhafte Ausreise aus Myanmar eine Zahlung beenden. Eine Abfindung ist eine gesonderte Arbeitgeberverpflichtung und keine Arbeitslosenversicherung. Der angegebene Entwurf reicht von einem halben Monatslohn nach 6 bis 11 Beschäftigungsmonaten bis zu höchstens 13 Monatslöhnen nach mindestens 300 Monaten. Liquidation, unvorhersehbare Aussetzung des Betriebs und Tod können unter bestimmten Bedingungen Anspruch begründen; Kündigung und Fehlverhalten nicht. Die genaue Auslegung des Anspruchs sollte beim Social Security Board oder zuständigen Arbeitsamt bestätigt werden. Register der Arbeitsvermittlungen eignen sich nicht als nationale Bezugsgröße für Arbeitslosigkeit. Die Methodik der Central Statistical Organization nennt 18 Büros in Yangon und 73 Büros in anderen Staaten und Regionen. Die Tabelle für 2023–2024 weist für Yangon 567.647 registrierte Arbeitssuchende aus, enthält im geprüften Auszug aber keinen entsprechenden Wert für andere Gebiete. Registrierungszahlen messen daher die Nutzung dieses Dienstes und nicht die Gesamtzahl der Arbeitslosen. Bewahren Sie Beschäftigungs- und Kündigungsunterlagen auf, prüfen Sie Beitragszeiten und Kündigungsgrund und fragen Sie die zuständige Stelle, welche Dienstleistungen, Formulare, Finanzierung und örtliche Unterstützung aktuell verfügbar sind, bevor Sie mit einer gesetzlichen Leistung rechnen.