Desempleo en Myanmar

La serie nacional directa de la Organización Central de Estadística registró 0.03 millones de personas desempleadas y una tasa del 0.17% en 2020; 0.30 millones y 1.33% en 2021; 0.59 millones y 2.53% en 2022; y 0.88 millones y 3.69% en 2023. La fuerza laboral aumentó de 22.61 millones a 23.97 millones durante el mismo período. La estimación del 3.0% para 2025 del Banco Mundial/ILOEST es modelizada y no debe tratarse como un resultado más reciente de una encuesta directa. La tasa cuenta a las personas que no tienen trabajo, lo buscan activamente y están disponibles para trabajar. No refleja por completo el desempleo oculto, el subempleo ni la pérdida de calidad del empleo. La Encuesta de Pobreza y Condiciones de Vida de Myanmar de 2024 informó que tenía empleo el 60.9% de la población en edad de trabajar; había unos 2.1 millones más de personas empleadas, pero solo alrededor de 0.3 millones más de trabajadores asalariados. El empleo asalariado cayó del 38.2% en 2017 al 25.3% en 2024, mientras el trabajo ocasional, por cuenta propia e informal sigue muy extendido. La Organización Internacional del Trabajo informó que el empleo informal representó el 85.7% en 2020. La principal opción de servicio público de empleo es inscribirse en una Oficina Municipal de Intercambio Laboral y buscar ofertas a través de la oficina o de Myanmarjob.gov.mm. La Ley de Empleo y Desarrollo de Competencias permite que las oficinas públicas de intercambio laboral presten servicios y obliga a las agencias privadas de empleo a atender gratuitamente a quienes buscan trabajo. Las fuentes consultadas no indican una tasa de inscripción en el intercambio laboral, por lo que la oficina local debe confirmar cualquier cargo, los documentos y las citas vigentes. El acceso y los plazos pueden variar según el municipio y las condiciones de seguridad. El Ministerio de Trabajo, el Departamento de Trabajo, las oficinas municipales de Seguridad Social y el Departamento de Bienestar Social tienen distintas responsabilidades; la asistencia social dirigida a grupos específicos no equivale a un seguro de desempleo. La Ley de Seguridad Social de 2012 y las Normas de Seguridad Social de 2014 establecen el diseño legal de un seguro de desempleo para trabajadores asegurados a través de un establecimiento registrado. El diseño prevé el derecho a solicitarlo tras al menos 36 meses de cotizaciones, un despido involuntario o cierre permanente, buena salud y la voluntad y capacidad para trabajar, además de la inscripción en una Oficina Municipal de Intercambio Laboral y la presentación de informes mensuales ante esa oficina o la oficina municipal de Seguridad Social. El proceso previsto exige presentar la solicitud en el plazo de un mes y documentos como el formulario 34, el formulario 35 del empleador, una orden de despido y un certificado del intercambio laboral. El diseño excluye a quienes renuncian voluntariamente o son despedidos por conducta indebida. La prestación legal equivale al 50% del salario medio durante 60 días tras 36 meses de cotización, más 30 días por cada 12 meses adicionales, hasta 180 días para quienes hayan cotizado 84 meses o más; el complemento para una persona casada con dependientes puede alcanzar el 10%. El diseño prevé cotizaciones del 1% a cargo del trabajador y del 1% a cargo del empleador. Estos parámetros describen el diseño legal, no una prestación cuyo pago actual esté confirmado. El perfil de la Junta de Seguridad Social de noviembre de 2025 incluye como aplicadas las ramas de salud y asistencia social, apoyo familiar y accidentes de trabajo; las ramas de desempleo, jubilación, incapacidad y supervivientes seguían pendientes. En la práctica, la cobertura es limitada, especialmente para trabajadores informales y autónomos, agricultores, trabajadores domésticos, trabajadores diarios y algunos trabajadores a tiempo parcial. Un nuevo empleo, el rechazo injustificado de un trabajo o formación adecuados, el encarcelamiento penal o la salida permanente de Myanmar pueden poner fin a una prestación prevista en el diseño legal. La indemnización por despido es una obligación aparte del empleador, no un seguro de desempleo. El diseño indicado establece cantidades que van desde medio mes de salario tras entre 6 y 11 meses de servicio hasta un máximo de 13 meses de salario después de 300 meses o más. La liquidación, una suspensión imprevisible y el fallecimiento pueden dar derecho a ella en circunstancias definidas, pero no la renuncia ni la conducta indebida. La interpretación exacta de las solicitudes debe confirmarse con la Junta de Seguridad Social o la oficina laboral correspondiente. Los registros de los servicios de intercambio laboral no se pueden utilizar como denominador nacional de desempleo. La metodología de la Organización Central de Estadística se refiere a 18 oficinas en Yangon y 73 oficinas en otros estados y regiones; la tabla de 2023–2024 registra 567,647 personas inscritas como solicitantes de empleo en Yangon, pero el extracto consultado no ofrece el dato correspondiente de las demás zonas. Por tanto, las cifras de inscripción miden el uso de ese servicio, no el total de personas desempleadas. Conserva los registros de empleo y despido, comprueba el historial de cotización y el motivo del despido, y pregunta en la oficina correspondiente qué servicios, formularios, financiación y ayudas locales están activos antes de contar con una prestación legal.