Etapas de la vida en Myanmar

El curso de vida en Myanmar no sigue una trayectoria institucional uniforme. El registro de nacimiento, el acceso a servicios para la primera infancia y a la escuela, la adolescencia, el trabajo o el aprendizaje profesional, la migración, el matrimonio, la maternidad y paternidad, la separación familiar, la discapacidad, la vejez y la dependencia de cuidados marcan distintas transiciones. Su significado práctico depende de la situación jurídica, los recursos del hogar, el lugar, la seguridad, los servicios disponibles y el apoyo de la familia, las organizaciones comunitarias, las instituciones públicas y los proveedores humanitarios. La Ley de Derechos del Niño de 2019 considera niño a toda persona menor de 18 años. Este límite de edad sirve de base para la protección infantil, pero no establece por sí solo una regla general única para todas las cuestiones relacionadas con la mayoría de edad. La edad mínima para contraer matrimonio es de 18 años para ambos sexos. La edad mínima para trabajar es 14 años, mientras que se prohíben el trabajo peligroso y las peores formas de trabajo infantil. Según se informa, la educación primaria obligatoria termina alrededor de los 11 años, lo que crea para algunos niños de 11 a 14 años una brecha entre la protección y la escolarización. La ley prohíbe el reclutamiento o uso de menores de 18 años por las Tatmadaw u otros grupos armados. El registro de nacimiento es gratuito. Uno de los progenitores, un tutor u otra persona pertinente puede solicitarlo a través del departamento gubernamental responsable, de un administrador de barrio o de grupo de aldeas, o mediante una prueba del hospital donde nació el menor. El certificado acredita la edad y facilita el acceso a los servicios y a los trámites de ciudadanía conforme a la ley aplicable. La falta de documentos puede dificultar más adelante el acceso a la escuela, las derivaciones de protección, los viajes, la localización de familiares y otros trámites administrativos. Los niños pueden recurrir a varias vías de aprendizaje y apoyo: educación básica formal, aprendizaje no formal, espacios de aprendizaje temporales, programas de educación y competencias para la vida, servicios de desarrollo de la primera infancia y apoyo psicosocial o de salud mental. La política de primera infancia abarca desde la concepción hasta los ocho años e incluye cuidados receptivos en el hogar, apoyo a cuidadores y alianzas locales con el Departamento de Bienestar Social, el Ministerio de Educación, el Ministerio de Salud, organizaciones de la sociedad civil y grupos religiosos. La educación estatal es gratuita hasta el nivel especificado por ley, pero los materiales, el transporte, la disponibilidad, la seguridad y las condiciones locales pueden generar costes reales o impedir la asistencia. En 2025 se informó que unos 4,7 millones de niños no recibían educación, unos 0,9 millones carecían de vacunación sistemática y alrededor de 6,9 millones necesitaban asistencia humanitaria urgente. Las transiciones juveniles están fragmentadas y no se rigen por una única edad legal para la juventud. Una persona joven puede pasar de la escuela al aprendizaje no formal, la educación para la vida, la formación técnica o profesional, el trabajo, los programas de medios de vida o la migración. Se ha documentado la migración laboral de personas de 15 a 19 años. La interrupción escolar, el reclutamiento, el trabajo infantil, la trata, el matrimonio precoz o forzado, la violencia de género y basada en el sexo, el consumo de sustancias y el desplazamiento generan riesgos graves. Programas como Baykin 2.0, la educación sexual, los servicios de salud sexual y reproductiva y el liderazgo entre pares pueden brindar apoyo, pero el acceso varía según el conflicto, el género y el lugar. En 2024, según se informó, un programa ofreció educación sexual integral a unos 8.400 jóvenes fuera de la escuela y registró alrededor de 11.500 usuarios de la aplicación. La entrada en la edad adulta no tiene un trámite único. En la práctica, los ingresos o medios de vida, la formación de un hogar, la maternidad y paternidad, el matrimonio y la migración suelen marcar la transición. La presión económica afecta el empleo, la salud, el gasto educativo y la capacidad del hogar para afrontar crisis. Antes del terremoto de 2025, la pobreza se estimaba en torno al 31 %, y en abril de 2025 se informó de una inflación de aproximadamente el 34,1 %. Las ayudas en efectivo multipropósito y para medios de vida de instituciones estatales, Naciones Unidas y organizaciones humanitarias pueden ayudar a hogares seleccionados, pero las pruebas disponibles no confirman que exista una prestación universal para adultos. La maternidad y paternidad conllevan el deber de registrar, cuidar, proteger y educar a los hijos, así como de evitar la violencia y el matrimonio forzado. Los progenitores son los tutores originales y comparten la responsabilidad de criar a los hijos y administrar sus bienes, teniendo en cuenta el interés superior y las opiniones del menor según su edad y madurez. Cuando un menor no puede permanecer a salvo con su familia inmediata, suelen preferirse el cuidado por parientes, el acogimiento familiar y otras formas de cuidado alternativo. La separación debe ser temporal y durar lo menos posible; el ingreso en una Escuela de Formación o un Centro de Atención Temporal se plantea como último recurso. El embarazo y la maternidad o paternidad pueden implicar atención prenatal y posnatal, planificación familiar, servicios de salud reproductiva y derivaciones de urgencia para madres y recién nacidos a través del Ministerio de Salud, organismos de Naciones Unidas y proveedores de la sociedad civil. Los costes y plazos dependen del centro, la seguridad y la financiación; no se ha establecido una tarifa uniforme nacional. La vejez suele considerarse a partir de aproximadamente los 60 años. La Encuesta Intercensal de 2019 registró unos 5,2 millones de personas mayores, alrededor del 10,1 % de la población; las proyecciones indican unos 13 millones, cerca del 20 %, para 2050. Se esperaba que una persona de 60 años viviera unos 16,3 años más. Las familias y comunidades siguen siendo el principal apoyo, junto con el Ministerio de Salud, el Departamento de Bienestar Social y organizaciones no gubernamentales. El Plan Estratégico Nacional de Protección Social de Myanmar señala una pensión social a partir de los 65 años como orientación de política, mientras que históricamente se ha informado de una pensión para personas de 90 años o más. Las pruebas disponibles no confirman la cobertura nacional actual, los importes, los requisitos de solicitud ni las fechas de pago. Las mujeres mayores, los habitantes de zonas rurales, los hogares pobres, las personas con discapacidad y las personas de edad muy avanzada afrontan mayor vulnerabilidad. La dependencia de cuidados suele gestionarse de manera informal mediante familiares, redes de parentesco, comunidades y voluntarios. No se ha confirmado en Myanmar un derecho nacional a cuidados de larga duración, un sistema formal de grados de dependencia ni una prestación general para cuidadores. El apoyo incluye rehabilitación comunitaria, tecnología de apoyo mediante el Hospital Nacional de Rehabilitación y derivaciones locales. La OMS y HelpAge han apoyado formación en atención integrada e inclusión de la salud mental, y un programa revitalizó siete centros de atención primaria en Nay Pyi Taw. En 2025, los servicios especializados llegaron a unos 23.025 niños con discapacidad. La pobreza, los conflictos y las infraestructuras dañadas pueden hacer que los cuidados, el transporte y los equipos de apoyo no estén disponibles o sean inasequibles. La justicia juvenil también aplica reglas según la edad. No se puede considerar penalmente responsable a un menor de 10 años. Para las edades de 10 a menos de 12 años, las autoridades aplican una evaluación de madurez. El Tribunal de Menores se ocupa de los delitos cometidos antes de cumplir 18 años. Pueden aplicarse medidas de derivación, mediación, libertad vigilada, retorno con la familia, refugio, un Centro de Atención Temporal o una Escuela de Formación; la detención debe seguir siendo el último recurso. Las crisis pueden interrumpir todas las transiciones. Los conflictos, los desplazamientos, el terremoto del 28 de marzo de 2025, las inundaciones, los ciclones, las minas terrestres y los restos explosivos de guerra, así como las epidemias, han aumentado los riesgos de muerte y lesiones, reclutamiento, detención arbitraria, violencia de género y basada en el sexo, trata, matrimonio precoz o forzado, trabajo infantil, separación familiar, malnutrición y necesidades de salud mental. El Plan de Necesidades y Respuesta Humanitaria de 2026 identificó a 16,2 millones de personas necesitadas en 227 municipios, incluidos unos 4 millones de desplazados internos; se estimó que la población afectada estaba compuesta por un 31 % de niños, un 57 % de adultos y un 12 % de personas mayores. Entre los obstáculos declarados al acceso a la salud figuraron las limitaciones económicas para el 52 % de los encuestados, la falta de un centro operativo cercano para el 29 % y la atención inadecuada para el 6 %. Las respuestas incluyen coordinación humanitaria, educación, protección infantil, nutrición, agua y saneamiento, acción contra las minas, salud, salud sexual y reproductiva, servicios contra la violencia de género, protección y apoyo con documentación. La asistencia es selectiva y depende de la financiación y el acceso, no constituye un derecho universal.