Aprendizaje profesional en Myanmar

El aprendizaje profesional en Myanmar puede ser formal, no formal o informal. Las vías formales incluyen las Escuelas Técnicas Superiores del Gobierno, los Institutos Técnicos del Gobierno y los Colegios Técnicos del Gobierno, bajo la Dirección de Educación y Formación Técnica y Profesional (DTVET) del Ministerio de Ciencia y Tecnología. Otras opciones incluyen escuelas de formación en competencias del Ministerio de Trabajo, Centros de Formación Industrial (ITC), programas del Ministerio de Asuntos Fronterizos, centros privados de formación acreditados y aprendizaje en empresas. El Ministerio de Industria y Desarrollo de las MIPYME administra seis ITC, mientras que el Ministerio de Asuntos Fronterizos ofrece escuelas técnicas para jóvenes de minorías nacionales de las zonas fronterizas y escuelas de formación profesional en ciencias domésticas para mujeres. Los campos de formación incluyen el ajuste de maquinaria, las máquinas herramienta, los útiles y matrices, el dibujo técnico, la fabricación de patrones, la mecánica automotriz, la electricidad y la electrónica, CAD/CAM, CNC, la soldadura, la fundición y la tecnología de la información. También hay campos documentados como la construcción, la fontanería, el mobiliario, la hostelería y la gastronomía, la confección, la maquinaria pesada, la agricultura, la reparación de motocicletas y el mantenimiento de motores pequeños. Los programas formales suelen combinar la teoría con prácticas en talleres o lugares de trabajo. Los ITC también ofrecen unidades móviles y cursos modulares por competencias. La Autoridad Nacional de Normas de Competencias (NSSA) desarrolla las Normas Nacionales de Competencia Ocupacional (NOCS), acredita centros de formación y evaluación y apoya la evaluación de competencias. Un certificado nacional de competencias puede acreditar los conocimientos profesionales adquiridos mediante formación o experiencia laboral, incluso en el caso de trabajadores locales, migrantes y retornados. No garantiza automáticamente un empleo ni una licencia profesional general. Los diplomas de DTVET y los certificados institucionales dependen del programa y la institución. La Ley de Empleo y Desarrollo de Competencias 29/2013 incluye a los aprendices en la definición legal de trabajador. En las circunstancias previstas por la ley, los empleadores pueden organizar y deben proporcionar formación en competencias a los trabajadores mediante formación en el trabajo, sistemática en el lugar de trabajo, externa o de tecnologías de la información. Cuando se incorpora como aprendiz a una persona de 16 años o más, el empleador debe impartir formación sistemática relacionada con el puesto conforme a las normas aplicables. Por lo general, se debe formalizar un contrato de trabajo en un plazo de 30 días, salvo en los casos de formación previa o período de prueba. El contrato debe especificar el trabajo, el período de prueba, los salarios, el lugar de trabajo, la duración, las horas laborables, el descanso y los permisos, las horas extra, la comida, el alojamiento y las obligaciones de las partes. El contrato y las condiciones de formación no pueden reducir las protecciones previstas en la legislación aplicable. La Ley de Salario Mínimo incluye a los aprendices y las personas en formación en su definición de trabajador, pero la aplicación salarial concreta depende de su estatus y de las notificaciones aplicables. No hay una única norma nacional de admisión. Los requisitos varían según el proveedor y el curso. En 2018, la descripción oficial de un servicio de ITC indicaba como requisitos la ciudadanía de Myanmar, reunir las condiciones para presentarse al examen de matriculación y tener entre 17 y 25 años, o entre 16 y 25 años en ITC Sinde, además de poder asistir a tiempo completo, gozar de buena salud, presentar documentos y realizar una entrevista y una prueba básica de industria, matemáticas e inglés. Estos criterios históricos no sustituyen el anuncio vigente del curso. Un ejemplo documentado del Ministerio de Asuntos Fronterizos ofrecía un curso de 22 semanas en construcción, electrónica, soldadura, reparación de móviles o reparación de vehículos; exigía ciudadanía de Myanmar, al menos estudios de secundaria básica o conocimientos de birmano e inglés, un NRC y una lista de miembros del hogar. Ese ejemplo fijaba en 30 años la edad máxima para los hombres. En los programas de ciencias domésticas para mujeres hay ejemplos documentados con edades de 16 a 30 años, requisitos de alfabetización, selección administrativa local y revisión médica. Los costos y la duración varían considerablemente. La descripción documentada de los ITC indicaba una tasa histórica de comedor de MMK 15,000 al mes para los cursos regulares y los cursos cortos de tres meses. Algunos ejemplos del Ministerio de Asuntos Fronterizos y de ciencias domésticas eran gratuitos, mientras que los proveedores privados fijaban sus propias tasas. Un curso de 22 semanas es un ejemplo documentado; la duración de tres años de la escuela superior de formación técnica y profesional que aparece en un diagrama del sistema no establece las normas vigentes de admisión o finalización para todos los programas. El aprendizaje en el trabajo puede conducir directamente al empleo, mientras que los certificados formales y la evaluación de la NSSA ofrecen tipos distintos de acreditación. Por tanto, quien ya trabaja puede comparar la formación formal, una evaluación de competencias acreditada y el aprendizaje en la empresa, sin suponer que todos los aprendizajes tienen el mismo estatus.