Aprendizaje de idiomas en Namibia

Namibia combina formas formales, no formales e informales de aprender y usar idiomas. La Constitución establece el inglés como idioma oficial. Pueden usarse otros idiomas en escuelas privadas y en escuelas financiadas o subvencionadas por el Estado cuando se cumplan los requisitos legales de competencia en inglés o haya razones educativas que justifiquen la elección. Las leyes también pueden permitir otros idiomas en la legislación, la administración y la justicia regionales. No existe un único portal gubernamental que reúna todos los cursos de idiomas de Namibia. En las escuelas estatales, la Ley de Educación establece el inglés como medio de enseñanza y como asignatura desde el grado 1. El ministro puede autorizar otro idioma mediante su publicación en el boletín oficial. La política nacional suele usar el idioma del hogar del alumno o el idioma predominante de la zona desde preescolar hasta el grado 3, seguido de una transición al inglés en el grado 4. En general, los grados 5 a 12 usan el inglés como medio de enseñanza; el idioma del hogar puede continuar como asignatura y lengua de apoyo. Los alumnos estudian dos idiomas desde el grado 1 hasta el grado 9 y, cuando es posible, también en los grados 10 a 12. El inglés sigue siendo obligatorio, mientras que el segundo idioma suele ser uno local que se enseña al nivel de primera lengua. Puede ofrecerse un idioma extranjero cuando la escuela dispone del programa correspondiente. La aplicación de la política no es igual en todas partes. Los datos EMIS de 2023 registraron 1.892 escuelas y 266.432 alumnos en los grados 1 a 3. Entre los medios de enseñanza registrados figuraban el oshindonga en 478 escuelas con 58.834 alumnos, el inglés en 396 escuelas con 67.099 alumnos, el oshikwanyama en 289 escuelas con 44.844 alumnos, el rukwangali en 176 escuelas con 24.231 alumnos, el otjiherero en 100 escuelas con 16.214 alumnos, el rumanyo en 105 escuelas con 10.566 alumnos, el khoekhoegowab en 98 escuelas con 14.670 alumnos, el silozi en 94 escuelas con 11.142 alumnos, el afrikáans en 92 escuelas con 13.045 alumnos, el thimbukushu en 49 escuelas con 4.637 alumnos, el alemán en 7 escuelas con 342 alumnos, el setswana en 4 escuelas con 429 alumnos, el ju/'hoansi en 1 escuela con 270 alumnos y el lenguaje de señas en 3 escuelas con 109 alumnos. La elección de los padres, el multilingüismo urbano, la escasez de docentes y la falta de materiales suelen llevar a las escuelas a usar el inglés en lugar del medio local previsto. Los programas y materiales de NIED abarcan idiomas locales como el ju/'hoansi, el khoekhoegowab, el oshikwanyama, el oshindonga y el otjiherero durante los primeros años de primaria. Las opciones de idiomas de secundaria incluyen inglés, afrikáans, alemán, francés, portugués, khoekhoegowab, oshikwanyama, oshindonga, otjiherero, rukwangali, rumanyo, setswana, silozi y thimbukushu. Que un idioma figure en un programa nacional no significa que se ofrezca en todas las escuelas: la oferta efectiva depende del centro, el personal, los materiales y la matrícula. La Dirección de Exámenes y Evaluación Nacionales, o DNEA, administra el Certificado Namibio de Educación Secundaria, nivel ordinario y nivel complementario avanzado, conocidos comúnmente como NSSCO y NSSCAS. Los alumnos pueden presentarse en modalidades de tiempo completo o parcial, y el acceso a los exámenes puede incluir apoyo para alumnos con dificultades de aprendizaje. Las asignaturas de examen incluyen inglés como primera o segunda lengua, afrikáans, francés, alemán, khoekhoegowab, oshikwanyama, silozi, thimbukushu y otros idiomas aprobados. Una asignatura de idioma local acredita el rendimiento en ese idioma; por lo general, no sustituye el requisito de estudiar inglés. Los adultos y jóvenes que ya no asisten a la escuela pueden recurrir a la Dirección de Educación de Adultos. El Programa Nacional de Alfabetización en Namibia, o NLPN, consta de tres etapas. La etapa 1 desarrolla la alfabetización en la lengua materna, la aritmética básica y el inglés básico. La etapa 2 consolida esas destrezas y continúa con el inglés básico. La etapa 3 desarrolla el inglés intermedio y la aritmética. Cada etapa suele durar diez meses, de febrero a noviembre. Los registros EMIS de 2017 a 2023 muestran 25.994 matrículas en la etapa 1, 33.382 en la etapa 2 y 33.903 en la etapa 3; las cifras pueden incluir participaciones repetidas de un mismo alumno. El Programa de Educación Primaria Superior para Adultos, conocido como AUPE, dura tres años, suele abarcar dos asignaturas por año y utiliza tres módulos por asignatura a lo largo de diez meses cada año. Su objetivo es otorgar un certificado equivalente al grado 7. El Programa de Alfabetización Familiar dura cuatro meses, de enero a abril. El aprendizaje digital está disponible, pero fragmentado. El Certificado de Comunicación en Inglés de NAMCOL, o CEC, es un curso exclusivamente en línea para lectura, escritura, expresión oral y comprensión auditiva. Para acceder se requiere un certificado de grado 10 o de grado 12, o una constancia de estudios de grado 12, además de un documento de identidad; está abierto al público general. Consta de cuatro módulos y normalmente incluye seis u ocho tareas evaluadas por un tutor; se exige al menos un 50 % en cada tarea. La tarifa registrada en 2024 era de N$1.200 más una tarifa única de datos de N$690, pero las tarifas pueden cambiar. NAMCOL también ofrece Inglés para la Comunicación General y Competencia en Lengua Inglesa I a III a través de sus servicios de aprendizaje electrónico. El servicio Cambridge Linguaskill de NAMCOL para 2026 ofrece una evaluación en línea de cuatro destrezas de inglés alineada con el Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas, o MCER, una escala que se utiliza para describir el dominio de un idioma. Los candidatos reservan una fecha sin que haya fechas de examen fijas ni una sede única. Los centros indicados están en Ongwediva y Windhoek, y la tarifa es de N$1.068 por cada pareja de destrezas: lectura y comprensión auditiva, o expresión oral y escrita. La evaluación puede servir para tomar decisiones de aprendizaje, acceder a la educación superior o presentar solicitudes de empleo, pero su aceptación depende de la institución o el empleador. El aprendizaje de idiomas en la educación superior incluye cursos de servicios de comunicación en inglés de NUST, como Principios del uso del idioma, Inglés en la práctica, Inglés con fines académicos, Redacción profesional y Comunicación profesional. Los cursos pueden durar un semestre o centrarse en un contexto académico o profesional concreto, y puede haber actividades en línea. La información consultada no especifica las normas de acceso ni las tarifas para alumnos externos, ni acredita directamente la existencia de un programa equivalente en UNAM. La formación lingüística relacionada con el trabajo se centra principalmente en el inglés funcional. Las Destrezas Fundamentales de Comunicación de NTA abarcan la lectura en inglés, la comunicación laboral, los documentos del trabajo y partes de la Ley del Trabajo a través de un portal de aprendizaje electrónico. Comunicación Profesional de NUST aborda las reuniones, la documentación, las entrevistas, las presentaciones y la comunicación intercultural. Las fuentes consultadas no establecen un requisito lingüístico legal general para todos los lugares de trabajo. No obstante, un empleador, profesión, programa formativo o contexto de seguridad concreto puede definir sus propias expectativas de comunicación. También son importantes los cursos privados, la práctica comunitaria y el uso multilingüe cotidiano, pero no se registran sistemáticamente. Por tanto, una trayectoria de aprendizaje adecuada depende del objetivo: alfabetización inicial, progreso escolar, un examen, educación de adultos, comunicación laboral, educación superior o uso personal. Un idioma local puede ofrecer la base más eficaz para la alfabetización inicial, mientras que el inglés suele ser decisivo para avanzar en la educación y acceder a muchos contextos laborales y de estudio.