Berufsausbildung in Nepal

Das nepalesische Ausbildungssystem vermittelt praktische Fähigkeiten in Berufen wie Mechanik, Landwirtschaft, Forstwirtschaft, Ingenieurwesen, Gastgewerbe, Tourismus, Kunsthandwerk, Textilien, Bekleidung und weiteren Handwerksberufen. Der Council for Technical Education and Vocational Training (CTEVT) legt Lehrpläne fest, lässt Anbieter zu oder ordnet sie an, unterstützt die Qualitätssicherung, führt Prüfungen über sein Office of the Controller of Examinations (OCE) durch und stellt Zertifikate aus. Das Lernen am Arbeitsplatz findet in einem Unternehmen oder Betrieb statt; die Bildungseinrichtung vermittelt Theorie und grundlegende praktische Kenntnisse. Eine betriebliche Ausbilderin oder ein betrieblicher Ausbilder beziehungsweise eine industrielle Betreuungsperson überwacht Aufgaben am Arbeitsplatz, Anwesenheit und Lernheft. Zu den formellen Angeboten gehören die zweijährige industrielle Berufsausbildung auf Pre-Diploma-Niveau und ein Ausbildungsmodell auf Diploma-Niveau nach der Apprenticeship Training Operation Directive 2082, das modular aufgebaut ist und in der Regel 36 Monate dauert. Programmbekanntmachungen und Umsetzungsstand können sich ändern; maßgeblich sind daher die aktuelle Bekanntmachung von CTEVT und der veröffentlichte Lehrplan der ausgewählten Einrichtung. Ein herkömmliches Pre-Diploma dauert normalerweise etwa 18 Monate und kann zwölf Monate Unterricht mit anschließender sechsmonatiger praktischer Ausbildung am Arbeitsplatz umfassen; dies ist jedoch ein anderes Programm als die verschiedenen Ausbildungsangebote. Voraussetzungen sind normalerweise die nepalesische Staatsangehörigkeit, ein Mindestalter von 16 Jahren, die geistige und körperliche Eignung für den Beruf sowie mindestens der im Lehrplan festgelegte Abschluss, häufig SEE oder ein gleichwertiger Abschluss. Außerdem braucht man eine Ausbildungsstelle oder Empfehlung aus einem Unternehmen. Das Auswahlverfahren kann eine schriftliche Aufnahmeprüfung und ein Gespräch umfassen. Im dokumentierten Ausbildungsmodell entfällt die Auswahlbewertung zu 20 % auf die Bewerbung, zu 20 % auf die Empfehlung des Unternehmens, zu 30 % auf die schriftliche Prüfung und zu 30 % auf das Gespräch. An der Auswahlkommission wirkt eine Vertretung aus dem örtlichen Bildungsbereich mit. Wer die Grundbedingungen erfüllt, hat keinen garantierten Ausbildungsplatz, da die Plätze und betrieblichen Einsätze begrenzt sind. Die Vereinbarung sollte die auszubildende Person, das unterstützende Unternehmen und die Bildungseinrichtung benennen. Sie sollte Lernablauf, Anwesenheitspflichten, Betreuung, Tätigkeiten am Arbeitsplatz und geltende Prüfungsregeln aufführen. Ein Beispiel aus der Fachrichtung Mechanik auf Pre-Diploma-Niveau umfasst 1.280 Stunden an der Bildungseinrichtung und 2.600 Stunden beziehungsweise 65 Wochen im Betrieb sowie einen 160-stündigen Blockunterricht. Insgesamt sind es 3.880 Unterrichts- und Ausbildungsstunden. Im Beispiel sind mindestens 80 % Anwesenheit in Theorie und 90 % in praktischen oder betrieblichen Lerneinheiten vorgeschrieben; ein anderer Lehrplan kann andere Anforderungen festlegen. Die Einrichtung und das Unternehmen nehmen interne Prüfungen vor; das OCE führt die abschließende externe Prüfung durch. Im dokumentierten Ausbildungsmodell machen interne und Abschlussprüfung jeweils 50 % der Bewertung aus. Die lernende Person muss mindestens 40 % in Theorie und 60 % in praktischer oder betrieblicher Ausbildung erreichen und alle im Lehrplan vorgeschriebenen Fächer oder Bestandteile bestehen. Nach erfolgreichem Abschluss wird ein CTEVT-Pre-Diploma-Zertifikat oder das vom Programm vorgesehene Zertifikat ausgestellt. Es garantiert weder eine Arbeitsstelle noch den automatischen Zugang zu einem Diploma oder eine Berufszulassung. Absolventinnen und Absolventen können sich um Arbeit oder Weiterbildung bewerben; es gelten die Regeln von Arbeitgeber, Programm und zuständiger Behörde. Nach dem Labour Act 2074 wird eine auszubildende Person nach genehmigtem Lehrplan und Vereinbarung mit einer Bildungseinrichtung anders behandelt als eine reguläre gesetzliche Arbeitskraft. Setzt der Betrieb sie außerhalb des genehmigten Lehrplans ein, kann sie als reguläre Arbeitskraft gelten. Für Auszubildende gelten Arbeitsschutzvorschriften, die denen anderer Beschäftigter entsprechen. Üblicherweise trägt der Betrieb die Kosten für Unfallbehandlung und Invaliditätsentschädigung, sofern die Vereinbarung nichts anderes regelt. Nach den zitierten Vorschriften darf die Arbeitszeit acht Stunden pro Tag und 48 Stunden pro Woche nicht überschreiten. Zu den Pflichten der auszubildenden Person zählen weiterhin Anwesenheit, sicheres Verhalten, Aufgaben am Arbeitsplatz und ein korrekt geführtes Lernheft. Talimi-Praktikantinnen und -Praktikanten bilden eine eigene Kategorie mit anderen Vorschriften, darunter einer normalen Höchstdauer von einem Jahr und bestimmten beschäftigungsbezogenen Leistungen. In der Vereinbarung sollte die richtige Kategorie stehen. Ausbildungen werden von CTEVT-eigenen Schulen, Partnerschulen, technischen Programmen an Gemeinschaftsschulen, angeschlossenen privaten technischen Einrichtungen und anerkannten Kurzzeitkursanbietern durchgeführt. Angebot und Qualität der betrieblichen Ausbildung unterscheiden sich je nach Region; die meisten Einrichtungen befinden sich in Bagmati. Das CTEVT-Netz für das Haushaltsjahr 2081/82 umfasste 67 eigene Schulen, 58 Partnerschulen, 639 technische Programme an Gemeinschaftsschulen, 439 angeschlossene private technische Einrichtungen und 1.850 angeschlossene oder anerkannte private Anbieter für Kurzzeitkurse. Diese Zahlen beziehen sich auf das gesamte TVET-Netz und nicht auf die Zahl der Ausbildungsplätze an einer einzelnen Einrichtung. Gebühren für eine Ausbildung hängen von Programm, Anbieter und Finanzierung ab. Für das Haushaltsjahr 2081/82 lagen die CTEVT-Höchstgebühren bei 15.000 bis 22.000 NPR für Pre-Diploma-Programme an CTEVT-eigenen Einrichtungen, bei 55.000 bis 65.000 NPR für Programme an Gemeinschafts- oder Partnerschulen und bei bis zu 160.000 NPR für Diploma- oder Certificate-Programme an CTEVT-eigenen Einrichtungen beziehungsweise 190.000 NPR an Gemeinschafts- oder Partnerschulen. Gebühren für eine Berufsausbildung können davon abweichen; Zahlungen können in Raten von 40 %, 30 % und 30 % aufgeteilt werden. Öffentliche, provinzielle, lokale und projektbezogene Unterstützung kann den Eigenanteil verringern. In regulären Programmen sind etwa 10 % der Plätze als Klassifikationsstipendien für bestimmte Gruppen reserviert. Leistungs- und Sonderstipendien können Gebühren erlassen. Anspruchsberechtigte Personen mit einem Sonderstipendium können zusätzlich Unterstützung für ein Wohnheim, 3.500 NPR monatlich für Lebensunterhalt, 1.500 NPR pro Jahr für Fahrtkosten und 2.500 NPR pro Jahr für Kleidung erhalten. Im Haushaltsjahr 2081/82 waren acht Ausbildungsprogramme mit einem Kontingent von 2.585 Plätzen in Betrieb; 2.429 Personen waren eingeschrieben, während neun Ausbildungscurricula gelistet waren. Damit ist die Berufsausbildung ein etabliertes, aber kleineres Angebot neben herkömmlichen institutionellen Pre-Diploma- und Diploma-Ausbildungen. Kurzzeitige Berufsausbildung und eine Zertifizierung durch das National Skill Testing Board (NSTB) sind weitere Möglichkeiten für Menschen mit praktischer Berufserfahrung. Das NSTB prüft Fähigkeiten anhand der National Occupational Skills Standards (NOSS). Je nach Niveau können Erfahrung, einschlägige Ausbildung oder beides Zugangsvoraussetzungen sein. Die Anerkennung bereits erworbener Kompetenzen (Recognition of Prior Learning, RPL) kann Kompetenzen aus Arbeit, eigenständigem Üben, familiären oder gemeinschaftlichen Aktivitäten, ehrenamtlicher Tätigkeit, Coaching, Selbststudium oder Auslandsarbeit bewerten. Ein anerkanntes Zentrum prüft die Fähigkeiten und kann ein vollständiges Kompetenzzertifikat oder einen Leistungsnachweis für bestandene Einheiten ausstellen; bei Lücken sind eine erneute Prüfung oder zusätzliche Ausbildung möglich.