नेपाळमधील निवडणुका

संघीय निवडणुकांमध्ये प्रतिनिधी सभा आणि राष्ट्रीय सभा यांचा समावेश होतो. प्रतिनिधी सभेत 275 जागा आहेत: 165 सदस्य स्वतंत्र मतदारसंघांतून बहुमताने निवडले जातात आणि 110 सदस्य देशव्यापी प्रमाणशीर प्रतिनिधित्व पद्धतीने पक्षांच्या बंद यादीतून निवडले जातात. प्रमाणशीर जागा मिळवण्यासाठी पक्षांना वैध प्रमाणशीर मतांपैकी किमान 3% मते आवश्यक असतात; या जागांमध्ये महिला, दलित, आदिवासी जनजाती, खस आर्य, मधेसी, थारू, मुस्लिम आणि मागास प्रदेशांतील लोकांसाठी समावेशकतेच्या अटीही लागू होतात. प्रतिनिधी सभेचा कार्यकाळ सामान्यतः 5 वर्षांपर्यंत असतो; मात्र ती आधी विसर्जित होऊ शकते. 5 March 2026 रोजी 165 मतदारसंघांतील निवडणुकांमध्ये मतदारांनी 164 पक्षीय उमेदवार आणि एक अपक्ष उमेदवार निवडला; त्यासोबत प्रमाणशीर प्रतिनिधित्वाचे 110 सदस्य निवडले गेले. नोंदणीकृत मतदारांची संख्या 18,903,689 होती. राष्ट्रीय सभा ही 59 सदस्यांची कायमस्वरूपी वरिष्ठ सभा असून सदस्यांचा कार्यकाळ 6 वर्षे असतो. प्रांतीय सभासद आणि ग्रामीण नगरपालिका व नगरपालिका प्रमुखांचा समावेश असलेल्या निर्वाचक मंडळाकडून 56 सदस्य अप्रत्यक्षपणे निवडले जातात. प्रत्येक प्रांतातून 8 सदस्य निवडले जातात; त्यांत किमान 3 महिला, एक दलित आणि एक अपंग व्यक्ती किंवा अल्पसंख्याक समुदायातील व्यक्ती असते. सरकारच्या शिफारशीवर राष्ट्रपती 3 सदस्य नियुक्त करतात; त्यांत किमान एक महिला असते. राष्ट्रपती व उपराष्ट्रपती यांचीही संघीय संसद आणि प्रांतीय सभासदांच्या निर्वाचक मंडळाकडून भारित मतांद्वारे अप्रत्यक्ष निवड होते. उमेदवाराचे वय किमान 45 वर्षे असावे; दोन्ही पदांवर वेगवेगळ्या लिंग व समुदायांतील व्यक्ती असणे आवश्यक आहे. प्रत्येक प्रांतीय सभेत मिश्र पद्धती असते: 60% सदस्य मतदारसंघांतून बहुमताने आणि 40% प्रमाणशीर पक्ष यादीतून येतात. स्थानिक स्तरावर मतदार नगरपालिका महापौर व उपमहापौर, ग्रामीण नगरपालिका अध्यक्ष व उपाध्यक्ष आणि वॉर्ड अध्यक्ष यांना थेट निवडतात. प्रत्येक वॉर्डातून चार सदस्यही निवडले जातात; त्यांत दोन महिला आणि एक दलित महिला असते. पक्षांनी नगरपालिकेच्या महापौर व उपमहापौर पदांसाठी एकत्रितपणे किंवा ग्रामीण नगरपालिकेच्या अध्यक्ष व उपाध्यक्ष पदांसाठी एकत्रितपणे किमान एक महिला उमेदवार द्यावी. जिल्हा समन्वय समित्या स्थानिक स्तरावरील प्रतिनिधी अप्रत्यक्षपणे निवडतात. ECN मुख्य आणि जिल्हा निवडणूक कार्यालये तसेच निवडणूक निर्णय अधिकाऱ्यांमार्फत काम करतो. मतदार नोंदणी सामान्यतः जिल्हा निवडणूक कार्यालये, जिल्हा प्रशासन कार्यालये आणि घोषित फिरत्या पथकांद्वारे सुरू असते. नोंदणीसाठी नागरिकत्व प्रमाणपत्र, छायाचित्र आणि जैवमितीय माहिती आवश्यक आहे; ऑनलाइन पूर्वनोंदणीनंतर ओळख व जैवमितीय नोंदीसाठी स्वतः उपस्थित राहावे लागते. मतदाराची नोंद फक्त एका मतदारसंघात होऊ शकते आणि संबंधित मतदारसंघ किंवा वॉर्डात कायमस्वरूपी वास्तव्य असावे. स्थलांतर किंवा विवाहानंतरच्या कागदपत्रांसह मतदार यादीतील दुरुस्ती मागता येते. परदेशात राहणाऱ्या नेपाळी नागरिकांसाठी दस्तऐवजीकृत सध्याच्या पद्धतीत नियमित परदेशी मतदान प्रक्रिया नाही; ECN माहिती नेपाळमध्ये असताना नोंदणी करण्याचा उल्लेख करते. मतदान गुप्त असते. निवडणुकीनुसार मतदार मतदारसंघातील उमेदवार किंवा प्रमाणशीर प्रतिनिधित्वासाठी पक्षचिन्हावर खूण करतो. मतदानस्थळे, मतदान केंद्रे आणि निवडणूक कार्यक्रम ECN ठरवतो. सामान्यतः मतदार ओळखपत्र वापरले जाते; मात्र नाव मतदार यादीत असल्यास मूळ नागरिकत्व प्रमाणपत्र, राष्ट्रीय ओळखपत्र, पासपोर्ट, वाहनचालक परवाना किंवा जमीनमालकी प्रमाणपत्रही स्वीकारले जाऊ शकते. इलेक्ट्रॉनिक मतदान नियमित प्रक्रिया म्हणून दस्तऐवजीकृत नाही. मतदानाच्या आधीच्या 48 तासांपासून मतदान केंद्रे बंद होईपर्यंत प्रचार निषिद्ध आहे. पक्ष व उमेदवारांनी लागू आचारसंहिता पाळावी, प्रचार उत्पन्न व खर्च उघड करावा आणि सध्याचे ECN नियम सांगत असतील तेव्हा स्वतंत्र बँक खाते वापरावे. 2026 च्या प्रतिनिधी सभा मतदारसंघ निवडणुकीत प्रदेशानुसार खर्च मर्यादा सुमारे NPR 25 ते 33 lakh होत्या; निकालानंतर 35 दिवसांत खर्च जाहीर करणे आवश्यक होते. ECN नामनिर्देशन तपासतो, हरकती हाताळतो आणि अंतिम उमेदवार यादी, निवडणूक चिन्हे व निकाल प्रकाशित करतो. मान्यताप्राप्त निरीक्षक कार्यवाहीवर लक्ष ठेवू शकतात; पण हस्तक्षेप किंवा ECN आधी निकाल प्रकाशित करू शकत नाहीत. निवडणूक अधिकारी परवानगी असलेल्या उमेदवार किंवा मतमोजणी प्रतिनिधींसमक्ष मतपत्रिका तपासून मतमोजणी करतात. संघीय व प्रांतीय निवडणूक वाद संबंधित कायद्यानुसार सर्वोच्च न्यायालयाच्या घटनापीठासमोर आणले जातात; आचारसंहिता तक्रारी ECN, मुख्य निवडणूक निर्णय अधिकारी, निवडणूक निर्णय अधिकारी, निवडणूक कार्यालय किंवा जिल्हा निरीक्षण संस्थांकडे तोंडी, लेखी किंवा इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात देता येतात. मतांसाठी पैसे, भेटवस्तू किंवा मतांवर प्रभाव टाकण्याच्या उद्देशाने पाहुणचार देणे, धमकावणे, दुहेरी मतदान, दुसऱ्याच्या वतीने मतदान, चुकीची माहिती आणि द्वेषपूर्ण भाषण प्रतिबंधित आहेत. ECN मार्फत मतदार नोंदणी व मतदानासाठी मतदार शुल्क नाही. निवडणूक कार्यक्रम नामनिर्देशन, यादी, हरकत, माघार आणि मतदानाच्या तारखा ठरवतो. प्रतिनिधी सभेचा अंतिम निकाल आल्यानंतर 30 दिवसांत संघीय संसद बोलावली पाहिजे. स्पष्ट बहुमत असल्यास राष्ट्रपती बहुमत संसदीय गटातून पंतप्रधान नेमतात; कोणत्याही पक्षाला स्पष्ट बहुमत नसल्यास किमान दोन पक्षांचा पाठिंबा आणि बहुमताचा आधार दाखवू शकणाऱ्या सदस्याची नियुक्ती होते. नियुक्त पंतप्रधानांनी 30 दिवसांत विश्वासदर्शक ठराव मिळवावा; घटनात्मक पायऱ्या अयशस्वी झाल्यास सभा विसर्जित होऊन 6 महिन्यांत नवी निवडणूक होऊ शकते.