नेपालमे श्रम-कानून

नेपालक Labour Act 2017 आ Labour Rules 2018 कम्पनी, निजी फर्म, साझेदारी, सहकारी, संघ-संस्था आ उद्योग, व्यवसाय तथा सेवामे काज करय वाला आन संस्था पर लागू अछि—चाहे लाभ लेल चलैत हो वा नहि। नेपालमे काज करय वाली विदेशी कम्पनी सेहो अपन प्रतिनिधि आ कर्मचारी लेल एहि कानूनक अधीन अछि। घरेलू काज विशेष नियममे शामिल अछि। सरकारी सेवा, नेपाली सेना, नेपाल पुलिस, सशस्त्र प्रहरी बल आ राष्ट्रिय अनुसन्धान विभाग अलग प्रणाली मानैत अछि। विशेष आर्थिक क्षेत्रमे विशेष नियम लागू भऽ सकैत अछि; कामगार पत्रकार ऐनक बाहर छथि, जखन तक हुनकर अनुबंध एकरा अपनाबय नहि। कानून जबरन श्रम आ धर्म, रंग, लिंग, जाति, जनजाति, मूल, भाषा आ विचारधारा जेकाँ आधार पर भेदभाव निषिद्ध करैत अछि। समान मूल्यक काज लेल लिंगसँ अलग समान वेतन जरूरी अछि। बालक अर्थात 18 वर्षसँ कम आयु वाला। 14 वर्षसँ कम आयुमे रोजगार निषिद्ध अछि; 18 वर्षसँ कम आयु वाला लेल खतरनाक काज निषिद्ध अछि; 14 सँ 17 वर्षक कामगार प्रतिदिन अधिकतम छह घंटा आ सप्ताहमे 36 घंटा काज कऽ सकैत छथि आ 18:00 सँ 06:00 बीच काज नहि कऽ सकैत छथि। रोजगार लेल सामान्यतः पारिश्रमिक, सुविधा, काजक शर्त आ निर्धारित अन्य बात लिखल अनुबंध जरूरी अछि। मुख्य प्रकार नियमित, काज-आधारित, समय-आधारित, आकस्मिक आ अंशकालिक रोजगार अछि। आकस्मिक रोजगार एक मासमे सात दिनसँ बेसी नहि होइत अछि आ लिखित अनुबंधक आवश्यकतासँ मुख्य अपवाद अछि। अंशकालिक काज सप्ताहमे अधिकतम 35 घंटा अछि। काज वा सेवा शुरू होइतहि रोजगार-संबंध शुरू होइत अछि। परिवीक्षा अधिकतम छह मास चलि सकैत अछि; नियोक्ता एहि दौरान संबंध समाप्त नहि करय तऽ कानून अनुसार कामगारक पुष्टि भऽ जाइत अछि। अप्रेंटिस शैक्षिक संस्थाक समझौता आ स्वीकृत पाठ्यक्रम अन्तर्गत काज करैत अछि; सीमा प्रतिदिन आठ घंटा आ सप्ताहमे 48 घंटा अछि। प्रशिक्षु अधिकतम एक वर्ष रहि सकैत अछि आ कम-सँ-कम न्यूनतम पारिश्रमिक तथा सामाजिक सुरक्षा लाभ पबैत अछि। श्रम आपूर्तिकर्ताकेँ लाइसेंस चाही आ केवल गैर-मूल काज लेल कामगार देबाक अनुमति अछि। मुख्य नियोक्ता उल्लंघन लेल जिम्मेदार रहैत अछि; आपूर्तिकर्ता कामगारसँ शुल्क वा कमीशन नहि लऽ सकैत अछि। विदेशी कामगारकेँ कार्य-अनुमति चाही; नियोक्ताकेँ सामान्यतः देखेबाक होइत अछि जे उपयुक्त नेपाली कामगार उपलब्ध नहि छथि आ राष्ट्रीय रिक्ति सूचना प्रकाशित करबाक चाही। विदेशी रोजगार अनुबंध सामान्यतः ऐनक मानक मानैत अछि आ दोसर अवधि नहि लिखल हो तऽ अधिकतम तीन वर्ष अछि। सामान्य काज समय प्रतिदिन आठ घंटा आ सप्ताहमे 48 घंटा धरि सीमित अछि। पाँच घंटा काजक बाद 30 मिनट विश्राम भेटैत अछि, जे काज समयमे गानल जाइत अछि। ओवरटाइम प्रतिदिन चारि घंटा आ सप्ताहमे 24 घंटा धरि सीमित अछि आ सामान्यतः जबरन नहि कराओल जा सकैत अछि, सिवाय जीवन, सुरक्षा वा स्वास्थ्यपर खतरा अथवा गम्भीर क्षतिक बड़ा जोखिम वाला स्थिति। ओवरटाइम भुगतान मूल पारिश्रमिकक डेढ़ गुना अछि। महिला सूर्यास्तक बाद काज शुरू करैत होथि वा सूर्योदयसँ पहिने काज समाप्त करैत होथि तऽ नियोक्ताकेँ यातायात देबाक चाही। साप्ताहिक छुट्टी एक दिन अछि। सालाना सवैतनिक सार्वजनिक छुट्टी 13 दिन अछि, जाहिमे May Day शामिल अछि; महिला कामगार लेल International Women Labour Day सहित 14 दिन अछि। लागू हो तऽ 21 दिनक भीतर बदला छुट्टी देबाक चाही। घर-अवकाश प्रत्येक 20 काज-दिन पर एक दिन अर्जित होइत अछि; बीमारी-अवकाश प्रतिवर्ष 12 सवैतनिक दिन; मातृत्व-अवकाश 14 सप्ताह, जाहिमे जन्मसँ पहिने कम-सँ-कम दू आ बादमे छह सप्ताह, तथा 60 दिन पूरा वेतन; पितृत्व वा मातृत्व-देखभाल अवकाश 15 दिन; आ शोक-अवकाश 13 सवैतनिक दिन अछि। घर-अवकाश 90 दिन धरि आ बीमारी-अवकाश 45 दिन धरि जमा भऽ सकैत अछि। अन्य अवकाश प्रायः नियोक्ताक सुविधा वा लागू नियम पर निर्भर अछि, स्वतः बिना शर्त अधिकार नहि। पहिल काज-दिनसँ वेतन शुरू होइत अछि आ भुगतान-अन्तराल एक माससँ बेसी नहि भऽ सकैत अछि। एक वर्षक बाद वार्षिक वृद्धि मासिक मूल वेतन पर गणना कयल कम-सँ-कम आधा दिनक पारिश्रमिक होबाक चाही। एक मासक मूल वेतन बराबर पर्व-खर्च वैधानिक लाभांश बोनससँ अलग अछि। 17 जुलाई 2025 सँ सामान्य न्यूनतम पारिश्रमिक प्रतिमास NPR 19,550 अछि: NPR 12,170 मूल वेतन आ NPR 7,370 महँगी भत्ता; दैनिक न्यूनतम NPR 754, प्रति घंटा NPR 101 आ अंशकालिक लेल प्रति घंटा NPR 107। चाय-बागान लेल अलग दर अछि। योग्य लाभ कमाबय वाला उद्यम Bonus Act 2030 अन्तर्गत शुद्ध लाभक 10% बाँटैत अछि, सामान्यतः कम-सँ-कम आधा वित्तीय वर्षक बाद; आकस्मिक आ पाली कामगार एहि योजनासँ बाहर छथि। वैध कटौतीमे कर, कानूनन शुल्क, भविष्य निधि, बीमा आ सामाजिक सुरक्षा योगदान, न्यायिक वा पंचाट आदेश, स्वीकृत सुविधा, अनुपस्थिति, प्रमाणित लापरवाह वा जानबूझि कयल क्षति, सामूहिक समझौता कटौती, यूनियन शुल्क आ नियोक्ता ऋण वा अग्रिम शामिल अछि। Social Security Fund (SSF) लागू नहि हो तऽ वैधानिक वैकल्पिक सुरक्षा मे कामगारक 10% आ नियोक्ताक 10% भविष्य निधि योगदान, मासिक मूल वेतनक 8.33% उपदान, प्रतिवर्ष कम-सँ-कम NPR 100,000 चिकित्सा बीमा आ कम-सँ-कम NPR 700,000 दुर्घटना बीमा शामिल भऽ सकैत अछि; दुर्घटना बीमा प्रीमियम नियोक्ता दैत अछि। औपचारिक SSF योगदान ढाँचामे कुल योगदान मूल वेतनक 31% अछि: कामगार 11% आ नियोक्ता 20%। SSF योजनामे चिकित्सा देखभाल, स्वास्थ्य आ मातृत्व, दुर्घटना आ अपंगता, आश्रित परिवार सहायता आ वृद्धावस्था शामिल अछि। अनौपचारिक आ स्व-रोजगार कामगार लेल 2080 सँ पंजीकरण आ योगदान प्रक्रिया चलैत अछि; सरकारी, प्रांतीय वा स्थानीय सह-योगदान उपलब्ध भऽ सकैत अछि। SSF सहभागिता Labour Act अन्तर्गत हर अधिकार, जेना अनुबंधित वेतन वा अवैध समाप्तिसँ सुरक्षा, अपने-आप समाप्त नहि करैत अछि। नियोक्ताकेँ पेशागत सुरक्षा आ स्वास्थ्य नीति बनाबय, पंजीकृत करय आ लागू करय पड़ैत अछि। रासायनिक, भौतिक आ जैविक जोखिम नियंत्रित करबाक, बुझय योग्य भाषामे जानकारी आ प्रशिक्षण देबाक, प्रवेश-निकास सुरक्षित राखबाक आ बिना शुल्क सुरक्षा उपकरण देबाक दायित्व अछि। कामगारकेँ सुरक्षा निर्देश मानबाक आ उपकरण उपयोग करबाक चाही। तत्काल खतरा देखय वाला कामगार रिपोर्ट कऽ सकैत छथि आ उचित हो तऽ श्रम कार्यालय बाध्यकारी निर्णय देबाक समय धरि काज रोकि सकैत छथि। नियोक्ताकेँ दुर्घटना, मृत्यु आ पेशागत बीमारी तुरन्त रिपोर्ट करबाक चाही। गर्भावस्था मे वेतन घटौने बिना उपयुक्त वा हल्का काज देबाक चाही। कार्यस्थल वा काजक समय यौन उत्पीड़न निषिद्ध अछि आ बर्खास्तगी भऽ सकैत अछि। ट्रेड यूनियन, पीड़ित वा परिवारक सदस्य नियोक्ता वा मुख्य कार्यकारी विरुद्ध शिकायत कऽ सकैत छथि। कामगार ट्रेड यूनियन बना वा जुड़ि सकैत छथि आ यूनियन गतिविधिमे भाग लऽ सकैत छथि। कम-सँ-कम दस कामगार वाला उद्यममे सामूहिक सौदेबाजी समिति जरूरी अछि। अधिकृत यूनियन नहि हो तऽ 60% सँ बेसी कामगारक हस्ताक्षरसँ प्रतिनिधि चुनल जा सकैत अछि। सौदेबाजी सूचनाक जवाब नियोक्ताकेँ सात दिनमे देबाक चाही। 21 दिन बाद वार्ता विफल हो तऽ श्रम कार्यालय 30 दिन धरि मध्यस्थता कऽ सकैत अछि। समझौता जरूरी हो, आवश्यक सेवा, विशेष आर्थिक क्षेत्र वा आपातकाल लागू होयबाक स्थिति मे पंचाट अनिवार्य भऽ जाइत अछि। हड़ताल वैधानिक प्रक्रियासँ चलैत अछि आ नियोक्ता, स्थानीय प्रशासन तथा श्रम कार्यालयकेँ कम-सँ-कम 30 दिन पहिने लिखित सूचना देबाक चाही; ड्यूटी पर तैनात गार्ड आ प्रहरी एहि अधिकारसँ बाहर छथि। यूनियनमे हस्तक्षेप, प्रतिशोध, उत्पीड़न, अवैध तालाबंदी, हमला आ दबाव अनुचित श्रम-व्यवहार अछि। व्यक्तिगत दावा सामान्यतः नियोक्ताकेँ लिखित शिकायतसँ शुरू होइत अछि; नियोक्ताकेँ रसीद देबाक आ 15 दिनमे समाधान करबाक चाही। नियोक्ता सात दिनमे शिकायत पर चर्चा नहि करय वा 15 दिनमे समाधान नहि हो तऽ कामगार मध्यस्थता लेल श्रम कार्यालय जा सकैत छथि। कार्यालय 21 दिनमे समाधान करैत अछि आ समाधान नहि हो तऽ अगिला 15 दिनमे निर्णय दऽ सकैत अछि। श्रम कार्यालय आ DOLOS न्यूनतम वेतन, अवैध कटौती, भविष्य निधि, उपदान, SSF, बीमा, अनुबंध, भेदभाव, श्रम आपूर्ति आ विदेशी कार्य-अनुमति जेकाँ विषयमे निरीक्षण आ मामला देखैत अछि। श्रम अदालत सम्बन्धित अपील आ गम्भीर पेशागत सुरक्षा वा जबरन श्रम मामला देखैत अछि; लागू अपील अवधि सामान्यतः 35 दिन अछि। रोजगार सुरक्षा लेल उचित आ पर्याप्त कारण जरूरी अछि। समय-आधारित रोजगार अवधि समाप्त भेलापर, काज-आधारित रोजगार निर्दिष्ट काज पूरा भेलापर आ आकस्मिक रोजगार ककरो पक्षक इच्छासँ समाप्त भऽ सकैत अछि। लिखित इस्तीफा 15 दिनमे स्वीकार होइत अछि, नहि तऽ स्वीकार मानल जाइत अछि। अयोग्यता लेल दस वा बेसी कामगार वाला उद्यममे सामान्यतः लगातार कम-सँ-कम तीन वर्ष खराब प्रदर्शन आ स्पष्टीकरण लेल कम-सँ-कम सात दिन जरूरी अछि। स्वास्थ्य अक्षमता लेल सामान्यतः चिकित्सकीय सिफारिश चाही; कार्यस्थल दुर्घटना आ पेशागत बीमारी विशेष सुरक्षा पबैत अछि। दुर्व्यवहार छोड़ि नोटिस अवधि चारि सप्ताह धरि रोजगार लेल एक दिन, चारि सप्ताहसँ बेसी आ एक वर्ष धरि लेल सात दिन, आ एक वर्षसँ बेसी लेल 30 दिन अछि; नोटिस नहि देला पर नियोक्ता बराबर पारिश्रमिक दैत अछि। दुर्व्यवहार लेल कामगारकेँ स्पष्टीकरण देबाक सात दिन भेटैत अछि, मुदा गम्भीर कारण बर्खास्तगी उचित बना सकैत अछि। आर्थिक कठिनाई, अतिरिक्त कर्मचारी वा बन्दी लेल छँटनीमे परामर्श आ 30 दिनक पहिने सूचना जरूरी अछि। प्रत्येक पूरा सेवा-वर्ष लेल एक महिनाक मूल वेतन, आ एक वर्षसँ कम लेल आनुपातिक मुआवजा भेटैत अछि; बेरोजगारी भत्ता लागू हो तऽ एहि मुआवजाकेँ दोबारा नहि जोड़ल जाइत अछि। ई छँटनी प्रक्रिया दस वा कम कामगार वाला नियोक्ता पर लागू नहि अछि। अनिवार्य सेवानिवृत्ति 58 वर्ष पर अछि। अन्तिम पारिश्रमिक आ सुविधा 15 दिनक भीतर देबाक चाही; मांगला पर नियोक्ताकेँ अनुभव प्रमाणपत्र देबाक चाही।