நேபாளத்தின் அன்றாடச் சூழல்

அன்றாடச் சூழலை நிர்வகிக்க நேபாளம் கூட்டாட்சி அமைப்பைப் பயன்படுத்துகிறது. வனங்கள் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அமைச்சகமும் அதன் சுற்றுச்சூழல் துறையும் தேசிய சுற்றுச்சூழல் தரநிலைகள், கண்காணிப்பு, மாசுக் கட்டுப்பாட்டைக் கையாள்கின்றன. நீர் வழங்கல் அமைச்சகமும் அதன் நீர் வழங்கல் மற்றும் கழிவுநீர் மேலாண்மைத் துறையும் நீர், சுகாதார அமைப்புகளுக்கு ஆதரவளிக்கின்றன. நகராட்சிகள் (nagarpalika), கிராம நகராட்சிகள் (gaunpalika), வார்டு அலுவலகங்கள் கழிவு சேகரிப்பு, தெருச் சுத்தம், வடிகால், பொது இடங்கள், உள்ளூர் நீர் அமைப்புகள், பேரிடர் மேலாண்மையின் சில பகுதிகள் உள்ளிட்ட பல உள்ளூர் சேவைகளைக் கையாள்கின்றன. சமூகக் குழுக்கள், நீர் பயனாளர் குழுக்கள், பயன்பாட்டுச் சேவை நிறுவனங்கள், தனியார் சேவை வழங்குநர்கள் நடைமுறையில் இப்பணிகளைச் செய்யலாம். இமயமலை, மலைப்பகுதி, தராய் பிராந்தியங்கள், ஏழு மாகாணங்கள், தனிப்பட்ட உள்ளாட்சி அரசுகள் ஆகியவற்றுக்கு இடையே சேவைகளின் தரம் பெரிதும் மாறுபடுகிறது. 2021 கணக்கெடுப்பில் நேபாள மக்கள்தொகை 29,164,578; இதில் நகராட்சிகளில் 19,296,788 பேரும் கிராம நகராட்சிகளில் 9,867,790 பேரும் இருந்தனர். அதிகாரப்பூர்வமாக “நகராட்சி” என்று வகைப்படுத்தப்படுவது கட்டிடங்கள் அடர்த்தியாகக் குவிந்திருப்பதைக் கட்டாயம் குறிக்காது; எனவே நகராட்சி என்ற பெயர் மட்டும் உண்மையான வாழ்க்கைச் சூழலைக் காட்டாது. உள்ளூர் சேவைக் கோரிக்கைகள் பொதுவாக வார்டு அலுவலகம் அல்லது நகராட்சியில் தொடங்குகின்றன; சிறப்பு விவகாரங்களுக்கு சுற்றுச்சூழல் துறை, நீரியல் மற்றும் வானிலையியல் துறை அல்லது வேறு பொறுப்பான அமைப்பு தேவைப்படலாம். நீர் அணுகல் பரவலாக இருந்தாலும் சேவைத் தரம் சீரற்றது. 2024–25 நேபாள் பலகுறியீட்டு கணக்கெடுப்பில் மேம்படுத்தப்பட்ட நீர் மூலமும் குறைந்தது அடிப்படை நீர் அணுகலும் மக்கள்தொகையில் 98.0% பேருக்கு இருந்தது; பாதுகாப்பாக நிர்வகிக்கப்பட்ட நீர் 55.5% மட்டுமே. நகர்ப்புறங்களில் இது 61.8%, கிராமப்புறங்களில் 42.8%. மேம்படுத்தப்பட்ட நீர் மூலத்தைச் சோதித்தபோது 90.9% மாதிரிகளில் E. coli இல்லை; 91.2% இடங்களில் போதுமான நீர் இருந்தது; 91.2% இடங்களில் மூலத்தை வளாகத்திலேயே அணுக முடிந்தது. குழாய் அமைப்பு, குழாய் கிணறு, துளைக்கிணறு, பாதுகாக்கப்பட்ட நீரூற்று அல்லது கிணறு, தண்ணீர் வண்டி, தள்ளுவண்டி ஆகியவற்றிலிருந்து நீர் கிடைக்கலாம். கழிவுநீர் அமைப்பு இல்லாத இடங்களில் வீட்டிலேயே நீர் சுத்திகரிப்பு, செப்டிக் தொட்டி, பிற இடத்திலேயே கழிவுநீர் வசதிகள் முக்கியம். குறைந்தது அடிப்படைச் சுகாதார வசதி 79.9% பேருக்கு இருந்தது; திறந்தவெளி மலங்கழித்தல் 5.5%; அடிப்படை கை கழுவும் வசதி 86.2% பேருக்கு இருந்தது. கழிவு சேகரிப்பும் வடிகாலும் உள்ளூர் சேவை மண்டலம், ஒப்பந்தம், சமூக ஏற்பாட்டைப் பொறுத்தது. உள்ளூர் அதிகாரிகள் வீட்டு சேகரிப்பு, தெருச் சுத்தம், இடமாற்றம், குப்பைக் கிடங்கு சேவைகளை வழங்கலாம்; மறுசுழற்சி, உரமாக்கலில் தனியார் நிறுவனங்கள் அல்லது சமூகக் குழுக்கள் பங்கேற்கலாம். 2068 திடக்கழிவு மேலாண்மைச் சட்டம் ஒழுங்குமுறைக் கட்டமைப்பை வழங்குகிறது; ஆனால் எல்லா இடங்களின் சேவைப் பரவல், கட்டணங்களை ஒப்பிடும் நம்பகமான தற்போதைய தேசிய எண்ணிக்கை இல்லை. சேகரிக்கப்படாத கழிவு வடிகாலை அடைத்து, துர்நாற்றம், நோய் பரப்பும் உயிரினங்கள், நீர் மாசு அபாயத்தை அதிகரிக்கலாம். கழிவை எரிப்பதால் காற்றுத் தர அபாயங்களும் ஏற்படுகின்றன. காற்றுத் தரம் காற்றுத் தரக் கண்காணிப்பு நிலையங்கள் (AQMS) வழியாக அளவிடப்படுகிறது. நாடு முழுவதும் 27 நிலையங்கள் நிறுவப்பட்டதாக சுற்றுச்சூழல் துறை தெரிவித்துள்ளது; மேற்கோள் காட்டப்பட்ட மதிப்பீடு நான்கு மாகாணங்களின் 10 நிலையத் தரவை ஆய்வு செய்தது. எனவே கண்காணிப்பு எல்லா குடியிருப்புகளையும் சமமாகப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தாது. அறிக்கைகளில் PM2.5, PM10, மொத்த இடைநிறுத்தத் துகள்கள் இடம்பெறுவது வழக்கம்; கண்காணிப்பு மற்றும் நிலைத் தகவல்களைத் துறை வெளியிடுகிறது. மாசு நிலைகள் பருவத்தைப் பொறுத்து கணிசமாக மாறலாம்; மக்கள் அடர்த்தியாக வாழும் பள்ளத்தாக்குகளிலும் தராயின் சில பகுதிகளிலும் இது குறிப்பாகப் பொருத்தமானது. நேபாளத்தின் 2069/2012 தேசிய இரைச்சல் தரநிலைப் பகுதிகளுக்கு ஏற்ப பகல், இரவு வரம்புகளை நிர்ணயிக்கிறது. உதாரணமாக, நகர்ப்புற குடியிருப்புப் பகுதிக்கு 55, 50 dB(A); கிராமப்புற குடியிருப்புப் பகுதிக்கு 45, 40; வணிகப் பகுதிக்கு 65, 55; கலப்பு குடியிருப்புப் பகுதிக்கு 63, 55; தொழிற்பகுதிக்கு 75, 70; பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிக்கு 50, 40 என வரம்புகள் உள்ளன. அமலாக்கத்தில் சுற்றுச்சூழல் துறை, உள்ளூர் அதிகாரிகள், பொருந்தும்போது காவல்துறை அல்லது நகராட்சி சேவைகள் பங்கேற்கின்றன. இரைச்சலால் பாதிக்கப்பட்டவர் அளவீடு கோரலாம், உள்ளூர் புகார் அளிக்கலாம்; கிடைத்த தகவல்களில் ஒரே தேசிய புகார் கட்டணமோ காலக்கெடுவோ நிர்ணயிக்கப்படவில்லை. பூங்காக்கள், திறந்தவெளிகள், நகரப் பசுமை, பொது நிலங்கள் பெரும்பாலும் உள்ளூரில் நிர்வகிக்கப்படுகின்றன. பூங்காக்கள், திறந்தவெளிகள், பொதுப் பகுதிகளைப் பாதுகாத்து நிர்வகிக்க உள்ளூர் அரசுகள் எதிர்பார்க்கப்படுகின்றன; ஆனால் மதிப்பாய்வு செய்யப்பட்ட தகவலில் ஒருவருக்கான திறந்தவெளிப் பரப்புக்கு நாடு முழுவதும் ஒரே அளவுகோல் இல்லை. பசுமைப் பகுதிகள் நிழல், வெப்பநிலை, வடிகால், வெள்ள நீர் தேக்கம் ஆகியவற்றை மேம்படுத்தலாம். பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிகள், காடுகள், உயிர்பன்மைப் பாதுகாப்பு ஆகியவை முதன்மையாக இயற்கைத் தலைப்புக்குரியவை; இங்கு அன்றாடச் சூழல் வரம்புக்குள் அவை வராது. வெள்ளம், நிலச்சரிவு, நிலநடுக்கம், தீ, மின்னல், கனமழை ஆகியவை வெவ்வேறு இடங்களில் பாதுகாப்பைப் பாதிக்கின்றன. தேசிய பேரிடர் அபாயக் குறைப்பு மற்றும் மேலாண்மை ஆணையம், நீரியல் மற்றும் வானிலையியல் துறை, மாகாண மற்றும் உள்ளூர் பேரிடர் குழுக்கள், அவசர சேவைகள், நகராட்சிகள் பொறுப்புகளைப் பகிர்கின்றன. 2018–2024 காலத்தில் 32,375 சம்பவங்கள், 3,672 உயிரிழப்புகள், 446 காணாமல் போனோர், 11,752 காயமடைந்தோர், 57,271 பாதிக்கப்பட்ட வீடுகள், 43,168 சேதமடைந்த உள்கட்டமைப்பு அலகுகளை NDRRMA பதிவு செய்தது. நீரியல் மற்றும் வானிலையியல் துறை வானிலை மற்றும் வெள்ள எச்சரிக்கைகளை 24 மணி நேரமும் வழங்குகிறது; 1155 வெள்ள அவசரத் தொலைபேசியும் எச்சரிக்கை அறிவிப்புகளும் இலவசம்; ஆனால் அவை சென்றடையும் அளவும் பதில் நேரமும் உள்ளூரில் மாறும். BIPAD பேரிடர் அபாயம், சம்பவத் தகவலை வழங்குகிறது; உள்ளூர் அவசரச் செயல்பாட்டு மையங்களும் வெளியேற்றத் திட்டங்களும் உள்ளூர் நடவடிக்கைக்கு உதவுகின்றன. பொது அறிவிப்புகள், வார்டு மற்றும் சமூக நடைமுறைகள், எழுத்துப்பூர்வ சமர்ப்பிப்புகள், முறையான சுற்றுச்சூழல் மதிப்பீடுகள் மூலம் மக்கள் சுற்றுச்சூழல், இடவியல் முடிவுகளில் பங்கேற்கலாம். சுற்றுச்சூழல் தாக்க மதிப்பீடு EIA; ஆரம்ப சுற்றுச்சூழல் ஆய்வு IEE; எளிய சுற்றுச்சூழல் ஆய்வு BES எனப்படும். EIA ஒப்புதலுக்கு முன் பொதுக் கேட்புகள் பொதுவாக நடைபெறுகின்றன; மேற்கோள் காட்டப்பட்ட EIA அறிவிப்புகள் கருத்துகளுக்குப் பொதுவாக ஏழு நாட்கள் வழங்குகின்றன. அணுகலும் பதிலின் தரமும் திட்டம், பொறுப்பான அதிகாரம், உள்ளூர் சூழலைப் பொறுத்தது. பொது அமைப்பிடமிருந்து ஆவணங்களைக் கோர தகவல் அறியும் உரிமை மற்றொரு வழியாகும். நேபாளத்தின் 2021–2050 தேசிய தழுவல் திட்டமும் மூன்றாவது தேசிய அளவில் நிர்ணயிக்கப்பட்ட பங்களிப்பும் காலநிலைத் தாங்கும் குடியிருப்புகள், பாதுகாப்பான நிலப் பயன்பாடு, மேம்பட்ட வடிகால், பசுமையான பொது இடங்கள், சுழற்சி நகர வளர்ச்சி, தேவையான இடங்களில் பாதுகாப்பான குடியேற்றத் திட்டமிடல் அல்லது இடமாற்றம் ஆகிய நீண்டகால திசைகளை வகுக்கின்றன. செயலாக்கம் நிதி, உள்ளூர் திறன், ஒருங்கிணைப்பைப் பொறுத்தது. NDC 3.0 காலக்கெடு 2035 வரை செல்கிறது; நேபாளத்தின் அறிவிக்கப்பட்ட நிகர-பூஜ்ய இலக்கு 2045. எல்லாச் சிக்கல்களையும் கையாளும் ஒரே அலுவலகமோ, நாடு முழுவதும் ஒரே சுற்றுப்புறச் சேவையோ, நிலையான புகார் காலக்கெடுவோ, உலகளாவிய கழிவு சேகரிப்பு அட்டவணையோ, ஒரே கட்டணமோ, திறந்தவெளி ஒதுக்கீட்டு விகிதமோ இல்லை. வழக்கமான தொடக்கப் புள்ளி சம்பந்தப்பட்ட வார்டு அல்லது உள்ளூர் அரசு; அதன் பின் குறிப்பிட்ட பிரச்சினைக்குப் பொறுப்பான சிறப்பு கூட்டாட்சி, மாகாண, பயன்பாட்டு அல்லது அவசர அமைப்பை அணுகலாம்.