L’Educación Inicial est le premier niveau de l’Educación Básica y Media, le cadre nicaraguayen d’enseignement de base et secondaire. Elle accueille généralement les enfants de trois à cinq ans, répartis entre les premier, deuxième et troisième niveaux. Les centres formels emploient des enseignants formés, tandis que les programmes communautaires sont courants dans les zones rurales et éloignées et peuvent s’appuyer sur des éducateurs communautaires. Les groupes multiniveaux réunissent des enfants d’âges différents. Cette étape a une fonction éducative et ne doit pas être automatiquement assimilée à un service de garde ordinaire. L’enseignement primaire compte normalement six années et accueille des enfants de six à onze ans. Les écoles primaires ordinaires suivent la structure nationale des niveaux. Dans les écoles rurales, la Primaria Multigrado peut réunir plusieurs niveaux sous la responsabilité d’un même enseignant. La Primaria Extraedad s’adresse aux élèves plus âgés que l’âge habituel dans les zones urbaines, généralement de neuf à seize ans, et permet d’achever les niveaux un à six en trois ans et trois étapes. La Primaria a Distancia en el Campo s’adresse aux élèves trop âgés des zones rurales et propose trois cycles, avec des rencontres en personne et du tutorat. L’enseignement primaire pour les jeunes et les adultes est accessible à partir de 15 ans, par cycles flexibles menant à un certificat ou un diplôme. L’enseignement secondaire ordinaire comprend les niveaux sept à onze. Les niveaux sept à neuf constituent le quatrième cycle, tandis que les niveaux dix et onze forment le cinquième cycle et mènent au Bachillerato, le diplôme de fin d’études secondaires. Les élèves vont généralement en classe en journée du lundi au vendredi. Le premier cycle du secondaire prépare les apprenants à poursuivre leurs études, à suivre une formation technique ou à accéder au travail et à la vie civique. D’autres possibilités comprennent les écoles secondaires du soir, l’enseignement secondaire à distance en milieu rural et la Secundaria por Encuentro ou le Bachillerato Comunitario pour les jeunes et les adultes. Les programmes ruraux à distance combinent généralement les cours du samedi avec un tutorat hebdomadaire. Le MINED indique que cette modalité existe dans 706 centres, 132 municipalités et 19 départements. La formation technique après le niveau neuf constitue une autre option immédiate ou une transition, et non une branche scolaire distincte de ce système. Les établissements peuvent être des écoles publiques de l’État, des établissements privés sans subvention publique ou des établissements privés recevant des transferts publics. Les établissements privés doivent être autorisés ou supervisés par le MINED. L’Educación Especial Incluyente est une modalité inclusive transversale. Le Nicaragua compte des écoles publiques d’éducation spécialisée qui proposent l’éducation préscolaire et primaire, l’éducation précoce, l’inclusion sociale et professionnelle, ainsi qu’une formation professionnelle à partir de 12 ans. Les écoles ordinaires peuvent également aider les élèves au moyen d’adaptations pédagogiques et de services de soutien. L’inscription, appelée matrícula, s’effectue dans le cadre de la campagne annuelle du MINED. La procédure couvre la poursuite de la scolarité, les nouvelles inscriptions et les transferts. Des comités locaux d’inscription interviennent au niveau des écoles, et le MINED propose une inscription en ligne ainsi que des services d’information sur les écoles, les cartes éducatives et les demandes de diplômes ou de notes du Bachillerato. Les documents à fournir et les étapes d’admission peuvent varier selon l’école et la modalité. Les règles nationales examinées n’établissent pas de procédure de secteur scolaire uniforme pour tous les établissements ; les familles doivent donc vérifier les exigences auprès de l’école choisie ou du bureau local du MINED. La Constitution et la loi sur l’éducation prévoient la gratuité de l’enseignement de base dans les établissements publics. Les contributions des parents ne sont pas des frais légalement obligatoires dans les écoles publiques. Les établissements privés et privés subventionnés appartiennent à des catégories différentes et leurs règles tarifaires ne sont pas uniformes. Le matériel scolaire et les repas bénéficient d’un soutien public partiel. Le calendrier scolaire suit celui du MINED, publié séparément chaque année. Le Currículo Nacional Básico repose sur une approche axée sur les compétences et centrée sur l’apprenant. L’enseignement porte notamment sur la langue et l’alphabétisation, les mathématiques, les sciences naturelles et sociales, les arts et la culture, le sport, les valeurs, l’environnement et le climat, la technologie et les compétences numériques, ainsi que l’identité. Sur la Costa Caribe, l’Educación Intercultural Bilingüe protège les droits linguistiques des peuples autochtones et afro-descendants. Les matériels et les plans d’enseignement peuvent refléter les contextes régionaux et des langues comme le miskito, le mayangna et le kriol. Le SEAR, Sistema Educativo Autonómico Regional, est le cadre éducatif régional utilisé dans les régions autonomes des Caraïbes. L’évaluation suit l’Evaluación para el Aprendizaje, une approche fondée sur l’évaluation formative continue, les compétences, les indicateurs, les preuves et les retours. Le passage au niveau supérieur dépend de l’atteinte des objectifs d’apprentissage de base dans les matières ou modules concernés. Les écoles peuvent proposer un soutien supplémentaire ou une évaluation extraordinaire lorsqu’un apprenant n’a pas encore atteint les objectifs requis. L’éducation précoce utilise une certification continue du développement et les évaluations nationales des apprentissages sont encore en cours d’élaboration. Le soutien scolaire comprend le Programa Integral de Nutrición Escolar (PINE), le programme national d’alimentation scolaire. Sa Merienda Escolar fournit chaque jour une ration de base dans les établissements publics et subventionnés ; selon le MINED, elle apporte environ 30 % des besoins énergétiques quotidiens. Les comités d’alimentation scolaire font participer les familles. Les programmes ruraux à distance peuvent également fournir des fournitures scolaires et des repas. Les programmes du MINED proposent bibliothèques, cours télévisés, activités sportives et culturelles ainsi que des services de conseil, mais le transport des élèves n’est pas un service national uniforme établi. Après le niveau onze et le Bachillerato, les élèves peuvent poursuivre à l’université, à l’INATEC, dans une école de formation des enseignants ou entrer sur le marché du travail ; ces établissements d’enseignement supérieur relèvent d’un domaine éducatif distinct.
L’école au Nicaragua
Le système scolaire formel du Nicaragua comprend l’Educación Inicial, l’enseignement primaire et l’enseignement secondaire, avec des options ordinaires, rurales, à distance, pour adultes et inclusives. L’enseignement public de base et secondaire est gratuit. Le cadre légal rend la fréquentation obligatoire à partir du troisième niveau de l’Educación Inicial jusqu’à la sixième année du primaire, avec une extension progressive prévue ; l’incapacité de payer ne peut légalement empêcher l’inscription, les examens, les notes ou l’obtention d’un diplôme dans les écoles publiques. Le Ministerio de Educación (MINED) établit les programmes nationaux, gère les inscriptions et supervise les écoles, tandis que le cadre régional SEAR peut s’appliquer sur la Costa Caribe. L’âge, la scolarité antérieure, le lieu et les besoins d’apprentissage déterminent l’option scolaire adaptée.
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