Au Nicaragua, une activité économique peut être exercée sous la forme d’un comerciante, d’une empresa, d’un emprendimiento ou d’un negocio, de manière formelle ou informelle. Le cadre national comprend principalement la Ley 645 sur les MIPYME, le Decreto 17-2008, le Código de Comercio et la Ley 822 sur la fiscalité. Les règles et redevances municipales dépendent de l’Alcaldía Municipal compétente pour le lieu d’activité. Des activités comme l’alimentation, le tourisme, la santé, les services environnementaux, l’importation et l’exportation peuvent nécessiter des autorisations supplémentaires. Avant de commencer, définissez l’activité, le modèle économique, le lieu, le nom, la propriété, la représentation, le capital, la méthode comptable et les principaux risques. Une personne physique peut s’immatriculer comme comerciante et dispose généralement d’une structure plus simple, mais elle reste exposée à des risques de responsabilité personnelle. Une personne morale peut prendre des formes telles que la Sociedad Anónima ou la compañía limitada prévues par le Código de Comercio. Sa constitution exige généralement un acte ou une escritura devant notaire, des statuts, un représentant légal ou une procuration, une immatriculation et des livres sociaux. Une succursale étrangère peut également être possible. Une personne morale ne peut pas relever du Régimen Especial Simplificado ni de la Cuota Fija. La formalisation commence couramment par la définition de l’activité, de la forme juridique et du domicile fiscal. L’entreprise s’inscrit ensuite au Registro Mercantil ou au Registro Público, obtient un RUC auprès de la DGI, s’enregistre auprès de la municipalité compétente et obtient une matrícula ou une inscription comme contribuable. Dans les cas prévus par la procédure, le DUR peut regrouper des informations de la DGI, de la municipalité et de l’INSS. Une entreprise employant du personnel doit s’inscrire comme employeur auprès de l’INSS et y déclarer chaque salarié dans les trois jours suivant le début du travail, conformément à l’instruction officielle applicable. Les droits et contrats de travail sont des sujets distincts de la création d’entreprise, mais ils deviennent pertinents dès l’embauche. Le guide MIFIC de 2024 décrit VUI Managua comme un service intégré en personne pour les personnes physiques et morales, le Registro Mercantil, la DGI, l’Alcaldía et le MIFIC. La Ley 1240 du 24 février 2025 a abrogé la base juridique du Decreto 55-2006 sur VUI et prévoit un cadre de formalisation des investissements étrangers par le MIFIC et la Dirección de Inversiones, ainsi que des démarches auprès du registre, de la DGI, des municipalités et de l’INSS. VUI doit donc être considéré comme un canal pratique ou transitoire dont la disponibilité et le champ actuels sont à confirmer avant toute demande. Une procédure de Managua ne peut pas être automatiquement considérée comme nationale. Toute activité économique nécessite une inscription à la DGI pour obtenir un RUC ; à défaut, la DGI peut déterminer d’office la situation d’immatriculation ou fiscale. Une personne physique fournit généralement une cédula ou un passeport et une preuve de domicile fiscal ; un document notarié peut aussi être nécessaire. L’inscription à la DGI ne comporte pas d’arancel. Une inscription tardive ou une modification tardive peut entraîner des frais de 30 à 50 unités par mois en vertu des règles applicables. Le régime simplifié Cuota Fija est réservé aux personnes physiques dont le chiffre d’affaires mensuel ne dépasse pas C$100,000 et dont les stocks ne dépassent pas C$500,000. Il exclut notamment les personnes morales, les professionnels indépendants, les entreprises situées dans des centres commerciaux, les importateurs et les exportateurs. Il prévoit généralement une comptabilité simplifiée, dispense de la déclaration mensuelle ordinaire et impose le paiement mensuel au plus tard le 15 du mois suivant. Une entreprise relevant de ce régime doit notifier sa fermeture au moins 30 jours à l’avance ; une facture simplifiée est disponible sur demande. Le Régimen General peut inclure l’IR, des acomptes ou des paiements PMD et l’IVA. Le taux général de l’IVA est de 15 %, tandis que certaines exportations de biens ou de services peuvent bénéficier d’un taux de 0 %. Le PMD correspond généralement à 1 % des recettes brutes imposables, sous réserve des exceptions prévues par la loi. Les factures indiquent normalement le RUC et les montants de taxe séparément. Les obligations précises dépendent de l’activité, des transactions, du régime et des règles en vigueur ; l’entreprise doit donc tenir une comptabilité, des livres, des justificatifs, des factures et des déclarations fiscales correspondant à ses activités réelles. Le guide officiel du MIFIC fondé sur la Ley 920 indique des frais au Registro Mercantil de C$1,000 pour la constitution d’une société dont le capital ne dépasse pas C$100,000, ou de 1 % du capital au-delà de ce montant, jusqu’à C$30,000. L’inscription comme comerciante est indiquée à C$300 et les livres sociaux à C$1 par folio. Le guide estime à deux jours le délai de traitement du registre par VUI, à quatre semaines celui d’une personne morale auprès de la DGI et à une semaine celui d’une matrícula municipale. Les frais, les documents requis et les délais peuvent changer ou varier localement : confirmez-les auprès du service compétent avant de déposer le dossier. Une MIPYME peut s’inscrire au Registro Único de MIPYME, ou RUM, administré par le MIFIC. Le RUM consigne la classification, l’activité et le lieu ; selon les informations du MIFIC, son certificat est valable un an. L’inscription peut donner accès à des conseils, des formations, des renseignements et des programmes de formalisation ou de compétitivité par l’intermédiaire de la Dirección de Desarrollo Empresarial du MIFIC. Elle ne remplace ni le RUC, ni la matrícula municipale, ni les autorisations sectorielles. Le nom d’entreprise, la marque, l’emblème et l’enseigne publicitaire relèvent de protections différentes. Le Registro de la Propiedad Intelectual du MIFIC traite ces droits. L’enregistrement d’une marque crée un droit exclusif, tandis qu’un nombre comercial est protégé par son premier usage et bénéficie d’une preuve renforcée lorsqu’il est enregistré. Les transferts doivent être enregistrés pour être opposables aux tiers. La disponibilité d’un nom au registre ou d’un nom de domaine ne prouve pas à elle seule que la marque peut être utilisée. Un investissement étranger correspond à un apport de capitaux réalisé par la création, l’acquisition ou la participation dans une société nicaraguayenne. L’inscription auprès de la Dirección de Inversiones du MIFIC est obligatoire pour les investissements concernés. Le RUIE peut étayer des justificatifs, des démarches et des avantages prévus par la loi, mais l’inscription ne garantit automatiquement ni autorisation ni avantage. Les investissements stratégiques peuvent exiger un accord sectoriel ou un examen supplémentaire ; les déclarations à la BCN et d’autres obligations peuvent s’appliquer en vertu de la Ley 1240. Pendant son activité, l’entreprise doit maintenir à jour ses inscriptions fiscales et municipales, tenir ses livres et pièces justificatives, déclarer les changements de RUC, d’adresse ou d’activité et gérer les cotisations à l’INSS ainsi que les mouvements de personnel applicables. Le commerce extérieur passe par VUCEN et peut impliquer le MIFIC DGFEX, les douanes et des exigences relatives aux produits, à la santé et à l’origine. Les services bancaires, le crédit et le financement général constituent un sujet distinct, même si l’entreprise peut en avoir besoin. La fermeture d’une entreprise exploitée par une personne physique ou relevant de la Cuota Fija exige généralement une demande à la DGI, les certificats de régularité fiscale et municipale, la restitution du RUC et du certificat ainsi que la clôture ou l’inspection municipale. Une entreprise relevant du Régimen General ou une personne morale peut également devoir déposer ses déclarations finales d’IR et d’IVA, fournir des renseignements sur les stocks, restituer les factures inutilisées et produire ses livres et états financiers à jour. Une société doit faire inscrire sa dissolution et sa liquidation et faire annuler sa personnalité juridique au Registro Mercantil avant d’achever les démarches connexes auprès de la DGI et de la municipalité. La faillite ou l’insolvabilité suit une procédure judiciaire et ne s’achève pas par la simple radiation fiscale.
Créer et gérer une entreprise au Nicaragua
Au Nicaragua, une entreprise peut être exploitée par une personne physique immatriculée ou constituée en personne morale, par exemple sous la forme d’une Sociedad Anónima ou d’une compañía limitada. La formalisation implique généralement le Registro Mercantil ou le Registro Público, la DGI, l’Alcaldía Municipal compétente et, en présence de salariés, l’INSS. La forme juridique, le régime fiscal, la municipalité, l’activité et les autorisations sectorielles influent sur la responsabilité, les coûts, les déclarations et les obligations quotidiennes.
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