Comunicación en Papúa Nueva Guinea

Papúa Nueva Guinea no tiene un único sistema nacional de comunicación que sirva para todas las situaciones. Se utilizan más de 800 tok ples junto con el inglés, el tok pisin y el hiri motu. El tok pisin es una lengua franca de uso extendido, es decir, una lengua común entre personas que tienen distintas primeras lenguas. El hiri motu es una lengua regional de comercio y uso cotidiano, sobre todo en el sur de Papúa Nueva Guinea y Port Moresby. El inglés es el idioma formal principal del Gobierno y el comercio. Por eso, la comunicación escrita puede requerir una combinación de una lengua local, tok pisin o hiri motu, e inglés, según la alfabetización, el público y el propósito. Los malentendidos cotidianos suelen resolverse informalmente mediante aclaraciones, traducción o la ayuda de alguien de confianza en la comunidad local; no se ha establecido un servicio formal nacional para los desacuerdos interpersonales corrientes. La comunicación móvil está implantada, pero el acceso sigue siendo desigual. NICTA, la Autoridad Nacional de Tecnología de la Información y las Comunicaciones, regula las telecomunicaciones, las licencias, la calidad del servicio y la protección del consumidor. Digicel, Vodafone PNG y Telikom PNG prestan servicios móviles. El registro de tarjetas SIM es obligatorio en virtud del Reglamento de la Industria de las Telecomunicaciones de 2016 y normalmente se completa en una tienda del proveedor o con un agente autorizado. Una reforma de SevisPass, biometría y nuevo registro discutida en 2026 seguía en etapa de consulta y borrador; no debe considerarse un requisito nacional ya implementado. La cobertura móvil y su costo dependen del terreno, la distancia, la electricidad, el mantenimiento y el riesgo de desastres. En 2024 se informó de una cobertura poblacional del 77 %, frente al 86 % de 2022, mientras que en 2022 se añadieron 539 torres móviles. Por tanto, las comunidades rurales y remotas pueden tener un servicio débil o interrumpido aunque un proveedor anuncie cobertura nacional. La política de Acceso Universal y Servicio de Papúa Nueva Guinea describe la conectividad significativa como acceso regular a Internet junto con un teléfono inteligente, datos suficientes y una conexión fiable, como 4G. Es una norma objetivo, no una garantía de que todas las localidades ya dispongan de ella. El servicio de prepago, los menús USSD, las aplicaciones, los SMS y las tiendas de proveedores son formas habituales de acceso. USSD es un menú telefónico al que se accede mediante códigos cortos y puede ser útil cuando el acceso a Internet es limitado. Los ejemplos de Vodafone PNG registrados el 11 de septiembre de 2026 incluían K3 por 1 GB durante 24 horas, K50 por 40 GB durante 30 días y K100 por 90 GB durante 30 días. Los datos de pago por uso figuraban a K30 por megabyte. Son ejemplos específicos de un proveedor, incluyen el GST y pueden cambiar. Se podían hacer recargas en tiendas, la aplicación, el sitio web y la banca móvil; se informó de más de 2.500 puntos de venta. La activación solía confirmarse rápidamente por SMS. Los paquetes de 24 horas, 7 días o 30 días podían renovarse automáticamente, y esos ejemplos no incluían acumulación de datos. Se informó de disponibilidad de 3G y 4G+ especialmente en Port Moresby, Lae, Goroka, Mount Hagen y Madang, pero la disponibilidad depende del lugar y servicio concretos. Post PNG presta el servicio postal nacional funcional, aunque la logística sigue siendo desigual. Opera 43 oficinas postales que llegan a casi todos los distritos y algunas zonas remotas. EMS, el Servicio de Correo Exprés, permite el seguimiento y la localización de envíos. El transporte aéreo diario conecta los principales centros, y un apartado postal puede ofrecer una dirección estable cuando una dirección de calle no es fiable. La dirección postal debe incluir el número del apartado y demás datos de clasificación que pida Post PNG. El plazo y el precio dependen de la ruta y del servicio. No se verificó un tarifario nacional vigente ni un plazo estándar de entrega fiable, y el formulario PM105 para apartados postales no confirmó una tarifa anual. La comunicación digital está implantada y en expansión, pero no se puede dar por sentado el acceso a Internet. DICT, el Departamento de Información y Comunicaciones, coordina la política digital. La Ley de Gobierno Digital de 2022 establece un marco jurídico para la infraestructura, los servicios y el acceso digitales. El Portal Ciudadano de Gobierno Electrónico seguía descrito como una iniciativa en fase de solicitud de información y desarrollo, no como un servicio universal plenamente disponible. Por tanto, el contacto con el Gobierno puede utilizar un sitio web, correo electrónico, aplicación, USSD, SMS, teléfono o ventanilla física. El Centro Nacional de Información es un canal central de información, mientras que los sitios web gubernamentales, el teléfono, el correo electrónico y el correo postal ofrecen vías de contacto formal. En general, la comunicación gubernamental formal se hace en inglés, y el tok pisin suele ayudar a entenderla o continuarla. No se ha establecido un procedimiento único para todas las autoridades provinciales y locales. Los clientes de telecomunicaciones tienen derecho a información clara y actualizada sobre precios y servicios. Los proveedores deben ofrecer gratis un Resumen de Información Crítica, de un máximo de dos páginas, y enviar avisos de uso o consumo después de llamadas, SMS y uso de datos. El cliente puede solicitar un historial individual del servicio que cubra seis meses. Los proveedores no pueden activar un plan o servicio de valor añadido sin autorización. Los clientes también tienen protección sobre la calidad del servicio, la reparación y la asistencia, así como derechos de privacidad de datos. Entre sus obligaciones figuran pagar los servicios, proteger las tarjetas SIM y contraseñas, usar los servicios legalmente y completar el registro obligatorio de SIM. Una reclamación de telecomunicaciones normalmente empieza con el proveedor. El cliente debe conservar la factura, los mensajes, las fechas, las capturas de pantalla y el número de referencia del proveedor. Si el proveedor no resuelve el problema, el cliente puede acudir a NICTA mediante el proceso del Sistema de Gestión de Reclamaciones de Consumidores. La directriz de NICTA del 24 de noviembre de 2025 describe las etapas de admisión, evaluación, investigación, recomendación, resolución y seguimiento. El servicio es gratuito y confidencial. Normalmente se acusa recibo de una reclamación en uno o dos días laborables. Los clientes pueden escribir a complaints@nicta.gov.pg o utilizar las opciones presenciales disponibles en varias localidades regionales. Los asuntos pueden incluir facturación, calidad de red, publicidad engañosa, servicios no autorizados, privacidad, estafas y acoso. Los delitos cibernéticos graves también pueden requerir la intervención policial en virtud de la Ley del Código de Delitos Cibernéticos de 2016. La accesibilidad forma parte del enfoque de Acceso Universal y Servicio, que incluye el acceso de mujeres, personas con discapacidad y comunidades remotas. Las normas nacionales de tecnología de la información y las comunicaciones y las normas web del primer ministro y del Consejo Ejecutivo Nacional señalan WCAG 2.1 AA como objetivo. WCAG significa Pautas de Accesibilidad para el Contenido Web. Entre las medidas útiles figuran el texto alternativo para imágenes, la navegación por teclado, un contraste de color suficiente, subtítulos, transcripciones, ampliación del texto y compatibilidad con lectores de pantalla u otras tecnologías de asistencia. Son normas y compromisos formales; no se verificó una tasa nacional de aplicación. Las ofertas de los proveedores, las condiciones de red y los canales institucionales pueden cambiar, así que la entidad o proveedor pertinente debe confirmar la información vigente antes de un pago, una solicitud o un trámite con plazo.